Штрафные санкции за нарушения при неначислении и неуплате налога с доходов физических лиц

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
   
   ЛИСТ
   
   від 15.11.2005 р. N 11069/6/17-2116
   
   Про розгляд листа

   
   Державна податкова адміністрація України розглянула <...> запит від 22.09.2005 р. N ДК 02-71 і повідомляє.
   
   Відповідно до статті 2 Закону України від 22 травня 2003 року N 889-IV "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон N 889) платниками податку з доходів фізичних осіб є резиденти, які отримують як доходи з джерелом їх походження з території України, так і іноземні доходи, та нерезиденти, які отримують доходи з джерелом їх походження з території України.
   
   Особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника (так само зайнятої особи), зокрема особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України - податковий агент (пп. 17.1 ст. 17 Закону N 889).
   
   Пунктом 20.2 ст. 20 Закону N 889 визначено осіб, які несуть відповідальність за порушення норм цього закону.
   
   Так, фінансово відповідальними за порушеннями норм Закону N 889 є такі особи:
   
   при порушенні нарахування, утримання та сплати до бюджету податку з доходів платника податків, що здійснюються особами, визначеними податковими агентами, - такі особи;
   
   при порушенні правил сплати податку з чистого річного оподатковуваного доходу платника податку - такий платник податку.
   
   Для податкових агентів штрафні (фінансові) санкції за порушення, допущені при ненарахуванні та неутриманні податку з доходів фізичних осіб, визначено у ст. 17 Закону України від 21 грудня 2000 року N 2181-III "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".
   
   Так, зокрема, пп. 17.1.9 визначено, що у разі коли платник податків здійснює продаж (відчуження) товарів (продукції) або здійснює грошові виплати без попереднього нарахування та сплати податку, збору (обов'язкового платежу), якщо відповідно до законодавства таке нарахування та сплата є обов'язковою передумовою такого продажу (відчуження) або виплати, такий платник податків сплачує штраф у подвійному розмірі від суми зобов'язання з такого податку, збору (обов'язкового платежу).
   
   Оскільки в прикладі, наведеному у Вашому листі, податковим агентом податок з доходів фізичних осіб утримано з нарахованого доходу повністю, то в даному випадку штрафні санкції не нараховуються.
   
   Крім того, зазначаємо, що пп. 17.2. ст. 17 Закону N 2181 визначено, що при самостійному донарахуванні суми податкових зобов'язань платником податків адміністративні штрафи не накладаються.
   
   Заступник Голови
   С. Лекарь