Чи застосовується відповідальність до податкового агента, якщо після дати набрання чинності ПКУ подається уточнюючий податковий розрахунок за ф. № 1ДФ за порушення, вчинені у попередніх періодах (до 01.01.11)?

Коротка відповідь : Враховуючи те, що до 01.01.11 подання податковими агентами уточнюючого податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, а також сум нарахованого та утриманого з них податку за ф. № 1 ДФ не визначалось як правопорушення, тобто не було встановлено ніякої відповідальності, то у разі подання уточнюючого розрахунку за періоди до 01.01.11 після дати набрання чинності Податкового кодексу України застосування штрафних санкцій за нормами цього Кодексу не допускається.

Повна відповідь : Відповідно до п. 51.1 ст. 51 розділу ІІ Податкового кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-IV (далі – ПКУ) податковий агент зобов’язаний подавати у строки, встановлені ПКУ для податкового кварталу, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, а також сум нарахованого та утриманого з них податку органу державної податкової служби за місцем свого обліку. Згідно із п. 119.2 ст. 119 розділу ІІ ПКУ неподання, подання з порушенням встановлених строків, подання не у повному обсязі, з недостовірними відомостями або з помилками податкової звітності про суми доходів, нарахованих (сплачених) на користь платника податків, суми утриманого з них податку тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 510 гривень. Ті самі дії, вчинені платником податків, до якого протягом року було застосовано штраф за таке порушення, тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 1020 гривень. Разом з тим при застосуванні вищенаведених штрафних санкцій необхідно враховувати приписи частини другої ст. 58 Конституції України у частині того, що ніхто не може відповідати за діяння, які на час їх вчинення не визнавалися законом як правопорушення. Тобто, за порушення, вчинені у попередніх періодах, та виявлені після дати набрання чинності ПКУ, не допускається застосування санкцій, що не були передбачені нормативно-правовими актами до 01.01.2011 р. Враховуючи те, що до 01.01.11 подання податковими агентами уточнюючого податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, а також сум нарахованого та утриманого з них податку за ф. № 1 ДФ не визначалось як правопорушення, тобто не було встановлено ніякої відповідальності, то у разі подання уточнюючого розрахунку за періоди до 01.01.11 після дати набрання чинності ПКУ застосування штрафних санкцій за нормами ПКУ не допускається.