Совершенствуется закон о лицензировании

   1 липня 2014 року нардепи 231 голосами у першому читанні підтримали законопроект № 4743 "Про ліцензування певних видів господарської діяльності".
   
   Проектом спрощується порядок, етапи і процедури ліцензування видів господарської діяльності, а також суттєво скорочується перелік певних видів госпдіяльності.
   
   Проектом, зокрема, передбачається:
   
   - встановлення критеріїв застосування ліцензування як спеціального і виключного засобу державного регулювання підприємництва;
   
   - закріплення засад дистанційного, зокрема, електронного ліцензування;
   
   - впровадження засад поглиблення уніфікації порядку видачі ліцензій;
   
   - поділ переліку видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню, на три частини – на ті види, що ліцензуються виключно спеціальним законом, на ті, що ліцензуються із врахуванням вимог цього Закону, і ті, що ліцензуються лише за допомогою цього Закону;
   
   - скорочення кількості видів господарської діяльності більше, ніж на чверть (майже на 30% – з 57-и до 40-ка), які ні є надприбутковими чи не утворюють загроз для здоров’я людини, безпеки держави тощо;
   
   - запровадження засад підвищення ефективності визначення переліків вимог ліцензійних умов та документів, що подаються суб’єктами господарювання для підтвердження своєї відповідності ліцензійним умовам, які приймаються Урядом України;
   
   - вдосконалення механізму досудового врегулювання спорів у сфері ліцензування, зокрема, розширення повноважень унікального органу державно-приватного партнерства – Експертно-апеляційної ради з питань ліцензування, який є дорадчим органом і у складі якого повинні бути представники громадськості, науки і бізнесу на паритетних началах;
   
   - уточнення відповідальності посадових осіб органів влади за порушення законодавства у сфері ліцензування та встановлення суми штрафів за безліцензійну діяльність.
   
   Зазначимо, що ініціатором таких змін ще в 2012 році виступив Михайло Бродський. Відповідний законопроект № 0932 тривалий час не погоджувався парламентаріями та «висів» у Верховній Раді. Цим проектом був закладений фундамент для створення сприятливих умов для «входження» у бізнес підприємців, скорочення та значне спрощення адміністративних процедур ліцензування, а саме:
   
   - забезпечення вільного безкоштовного доступу за допомогою мережі Інтернет до інформації, що міститься в ліцензійному реєстрі;
   
   - скорочення зайвих адміністративних процедур, наприклад, необхідності отримання копій ліцензії та карток транспортних засобів;
   
   - уніфікація процедур ліцензування, зокрема, заповнення прогалин правового регулювання та узгодження на рівні Закону норм, які по-різному визначаються підзаконними нормативно-правовими актами;
   
   - запровадження безстрокової дії ліцензії.
   
   Через значну кількість правок та тривале знаходження у Раді проект був відхилений. У квітні 2014 року нардепи розробили новий, але який базується на законопроекті Бродського, законопроект № 4743. Лише через 2,5 місяці законопроект № 4743 був прийнятий у першому читанні. Маємо надію, що значимі для бізнесу проекти парламентарії будуть приймати з не меншим ентузіазмом.