Сайт для бухгалтеров №1 в Украине

Получайте
новости почтой!


18.12.14
2130 1 Печатать

Что нового в Порядке регистрации плательщиков НДС

   Остапенко Наталья, "Консультант Бухгалтера"
   
   Минфин Украины, как центральный орган исполнительной власти, обеспечивающий формирование и реализацию государственной налоговой и таможенной политики, обновил порядок регистрации плательщиков НДС. В новом документе учтены изменения, внесенные в НК Украины (регулирующие особенности налогообложения соглашений о разделе продукции), а также создание на территории Украины СЭЗ «Крым». В новой процедуре регистрации плательщиков НДС есть свои особенности, которые касаются регистрации плательщиками НДС субъектов специального режима налогообложения или перехода их на уплату единого налога.

   
   В 2014 году появилось несколько причин для изменения порядка регистрации плательщиков НДС.
   
   Во-первых, на территории АР Крым и г. Севастополя, ввели специальную экономическую зону «Крым», что потребовало для субъектов хозяйствования, расположенных в этой зоне, специального порядка снятия их с учета как плательщиков НДС или перерегистрации в других районах.
   
   Во-вторых, совершенствование норм НК Украины, регулирующих особенности налогообложения по соглашениям о разделе продукции для обеспечения справедливого и четкого механизма налогообложения по этим соглашениям.
   
   В-третьих, изменился орган, которому предоставлены полномочия по осуществлению нормативно-правового регулирования налоговой, таможенной сфер и ЕСВ.
   
   Минфин Украины издал Приказ № 1130, которым было утверждено новое Положение № 1130, которое определило порядок:
   
   • регистрации плательщиков НДС;
   
   • аннулирования регистрации плательщиков НДС;
   
   • ведения реестра плательщиков НДС (далее — Реестра);
   
   • присвоения индивидуального налогового номера плательщика НДС;
   
   • обнародования данных из Реестра;
   
   • перерегистрации плательщиков НДС;
   
   • ведения документации при регистрации/аннулировании регистрации плательщиков НДС;
   
   • формирования и предоставления выписок и справок из Реестра.
   
   Приказ № 1130 и Положение № 1130 вступили в силу 19.11.2014 г.
   
   В соответствии с Приказом № 1130, с 01.06.2014 г. считается аннулированной регистрация лиц как плательщиков НДС, которые по состоянию на 31.05.2014 г. имели местонахождение (место жительства) и находились на учете в контролирующих органах на территории АР Крым или г. Севастополя.
   
   В то же время такие лица могут восстановить регистрацию (в том числе в качестве субъектов специального режима налогообложения) после эвакуации на другую территорию Украины в соответствии со ст. 15 Закона № 1636.
   
   Следовательно, начиная с 01.06.2014 г. лица, расположенные на территории АР Крым и г. Севастополя не считаются плательщиками НДС, и Реестр по упомянутым лицам не ведется. (Соответственно, в п. 2.5 разд. II Положения 1130 такие лица больше не упоминаются). Аннулирование регистрации таких плательщиков проводится в порядке, предусмотренном Положением № 1130.
   
   Текст Положения № 1130 мало чем отличается от его предшественника — Положения № 26, действовавшего ранее. Однако небольшие отличия есть и связаны они с некоторыми событиями, которые происходили в политике и экономике Украины в последнее время.
   
   Правила регистрации плательщиков НДС
   
   Намечающиеся изменения (с 01.01.2015 г.) в законодательстве относительно предельного объема поставки товаров/услуг, свыше которого проводится обязательная регистрация лиц плательщиками НДС, нашли отражение в п. 3.3 разд. III Положения № 1130. Теперь редакция этого пункта не содержит упоминания о предельной сумме налогооблагаемого дохода 300 тыс. грн (без НДС), превышение которого предписывает обязательную регистрацию лиц плательщиками НДС.
   
   А вместо этого, определена ст. 181 разд. V НК Украины, которой предусмотрено условие для обязательной регистрация лиц плательщиками НДС.
   
   В соответствии с этим изменено и Приложение к Регистрационному заявлению «Причины регистрации плательщиком НДС или критерии, по которым плательщик отвечает требованиям разд. V НК Украины» (форма 1-ПДВ).
   
   Изменение правил регистрации плательщиками НДС в рамках выполнения соглашения о разделе продукции связано с Законом № 1690, вступившим в силу 08.11.2014 г.
   
   Этим Законом внесены изменения в некоторые нормы НК Украины относительно учета деятельности соглашений о разделе продукции. Предполагается, что такие действия приведут к улучшению инвестиционной деятельности в Украине.
   
   Инвесторами, согласно Закону № 1039, могут выступать гражданине Украины, иностранцы, лица без гражданства, юридические лица Украины или другого государства, объединения юридических лиц, созданные в Украине или за ее пределами, которые имеют соответствующие финансово-экономические и технические возможности или соответствующую квалификацию для использования недр и определены победителями конкурса.
   
   В рамках действия многостороннего соглашения его участники должны назначить из своего состава — оператора для представления их интересов в отношениях с государством. На оператора, в соответствии с пп. 14.1.85 п. 14.1 ст. 14 разд. I НК Украины, возлагаются функции ведения учета и уплаты налоговых обязательств. Раньше плательщиком НДС мог регистрироваться только оператор многостороннего соглашения.
   
   Теперь инвесторам многостороннего соглашения о разделе продукции предоставлена возможность выступать в качестве самостоятельных плательщиков НДС. В соответствии с п. 335.2 ст. 335 разд. XVIII НК Украины, регистрироваться плательщиками НДС могут как оператор, так и инвесторы многостороннего соглашения о разделе продукции. Особенности регистрации таких инвесторов плательщиками НДС определены п. 337.3 ст. 337 разд. XVIII НК Украины.
   
   Механизм регистрации инвесторов многостороннего соглашения плательщиками НДС определен пп. 3 п. 3.5 разд. III Положения № 1130, согласно которому:
   
   • инвесторы многостороннего соглашения, которые не выступают в качестве операторов, подают регистрационные заявления в одном отчетном (налоговом) периоде до 10 числа календарного месяца, следующего за месяцем, в котором ими было принято решение о регистрации. Срок регистрации таких инвесторов плательщиками НДС составляет 5 рабочих дней, начиная с первого календарного дня, следующего за днем поступления регистрационных заявлений в контролирующий орган;
   
   • если в рамках выполнения многостороннего соглашения о разделе продукции, появляется новый инвестор, при том, что другие инвесторы уже зарегистрированы плательщиками НДС, такой новый инвестор обязан подать регистрационное заявление до 10 числа календарного месяца, наступающего за месяцем, в котором такое лицо приобрело права и обязательства инвестора;
   
   • в случае принятия решения инвесторов многостороннего соглашения о разделе продукции о самостоятельной регистрации плательщиками НДС, оператор такого соглашения обязан уведомить контролирующие органы по месту своего учета и месту учета соответствующих инвесторов
   
   Порядок аннулирования регистрации плательщиков НДС
   
   Изменения в процедуре аннулирования регистрации плательщиков НДС заключаются в следующем.
   
   Во-первых, определена иная процедура исключения из Реестра лиц переходящих на упрощенную систему, налогообложение которой не предусматривает уплату НДС. Согласно абзацу 5 п. 5.4 разд. V Положения № 1130, первоочередным действием для исключения таких лиц из Реестра по такой процедуре является внесение в реестр плательщиков единого налога соответствующей записи. Ранее такой плательщик сначала исключался из Реестра, а потом в реестр плательщиков единого налога вносилась соответствующая запись.
   
   Во-вторых, определен механизм аннулирования и восстановления регистрации плательщиков НДС, которые пребывали на учете в контролирующих органах АР Крым и г. Севастополь. Согласно абзацу 2 п. 5.7 разд. V Положения № 1130, аннулирование регистрации таких плательщиков может проводиться на основании Решения контролирующего органа (по форме № 7— РПДВ), в приложении к которому приводится Перечень лиц, регистрация которых аннулируется. Такое Решение является нововведением, и составляется в отношении группы лиц плательщиков НДС, аннулирование регистрации которых проводится по одинаковому признаку.
   
   Лицу, регистрация которого аннулируется по такой процедуре, направляется копия соответствующего Решения (по форме 7-РПДВ) и извлечение из Перечня с данными такого лица.
   
   В случае восстановления регистрация отдельного лица, единое Решение (по форме 7-РПДВ) не аннулируется, а аннулируется запись о таком плательщике в Перечне к этому Решению. (абзац 4 п. 5.10 разд. V Положения № 1130).
   
   Восстановление регистрации лиц, аннулированной по причине нахождения таких лиц на оккупированной территории АР Крым и г. Севастополь, проводится по процедуре установленной п. 5.15 разд. V Положения № 1130.
   
   Те лица, которые изменили местонахождение на не оккупированные территории Украины, должны подать соответствующему контролирующему органу регистрационное заявление с отметкой «восстановление регистрации» в течение 10 рабочих дней после даты внесения в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц — предпринимателей записи об изменении местонахождения. Датой восстановления регистрации будет считаться дата внесения в Реестр соответствующей записи.
   
   Те лица, которые продолжаются находится на оккупированной территории Крым и г. Севастополь могут восстановить регистрацию после окончания оккупации этих территорий по процедуре и в сроки указанные выше.
   
   Учет субъектов специального режима налогообложения НДС
   
   В разд. VI Положения № 1130 появились новые нормы, а также изменены некоторые нормы в отношении исключения плательщиков НДС из реестра субъектов специального режима налогообложения, которые:
   
   • превысили установленный удельный вес (25 %) объема продаж продукции несельскохозяйственного назначения;
   
   • переходят на упрощенную систему налогообложения, не предусматривающую уплату НДС.
   
   Суть изменений, внесенных в порядок регистрации плательщиков НДС как субъектов специального режима налогообложения
   
   Как известно, субъекты специального режима, допустившие превышение удельного веса (25 %) объема продаж несельскохозяйственной продукции, обязаны перейти на общую систему налогообложения НДС, в том налоговом периоде, когда было допущено такое превышение (п. 209.11 ст. 209 разд. V НК Украины).
   
   Исключение такого сельскохозяйственного предприятия из реестра субъектов специального режима налогообложения и переход на общую систему налогообложения осуществляется по заявлению такого плательщика (формы 3-РС и 1-ПДВ). При этом, субъект специального режима, допустивший превышение, обязан указать в заявлении (форма 3-РС) дату возникновения такого превышения. По указанной дате определяется налоговый период, в котором такой плательщик лишается льгот, предоставленных специальным режимом налогообложения.
   
   В отношении тех «спецрежимников», которые подают заявление (формы 3-РС и 1-ПДВ), но информацию о факте превышения 25 % удельного веса умалчивают, контролирующий орган (при выявлении такого факта) корректирует в реестре субъектов специального режима налогообложения (по форме 6-РРС) дату на первое число месяца, в котором допущено превышение.
   
   Вышеописанные действия проводятся контролирующим органом в отношении «спецрежимников», которые подают заявление и умалчивают факт превышения 25 % удельного веса, а также в отношении тех «спецрежимников», которые в заявлении указывают недостоверную дату о таком превышении.
   
   Контролирующий орган, в случае установления факта превышения субъектом специального режима 25 % предела, исключает такое лицо из реестра субъектов специального режима налогообложения (форма 6-РРС) и вносит в такой реестр дату, с которой такой плательщик применяет общую систему налогообложения, соответствующую первому числу месяца, в котором было допущено превышение (абзац 6 п. 6.24 разд. VI Положения № 1130).
   
   Если на дату отмены исключения предприятия из реестра субъектов специального режима налогообложения у такого лица аннулирована регистрация его как плательщика НДС, дата и причина исключения из реестра субъектов специального режима налогообложения соответствует дате и причине аннулирования регистрации в качестве плательщика НДС (абзац 3 п. 6.26 разд. VI Положения № 1130).
   
   Обращаем также внимание на форму табл. 2 Заявления о регистрации сельскохозяйственного предприятия субъектом специального режима налогообложения НДС (форма 1-РС), в которой (в отличие от аналогичной формы Положения № 26) не указывается вид классификатора для избрания кодов деятельности: КВЕД-2010 или КВЕД-2005.
   
   Коды видов деятельности перечисляются те, которые указаны в табл. 1 Заявления о регистрации сельскохозяйственного предприятия субъектом специального режима налогообложения НДС.
   
   Суть изменений, внесенных в порядок исключения из плательщиков НДС «спецрежимников», переходящих
   на упрощенную систему налогообложения

   
   Изменение процедуры учета субъектов специального режима, переходящих на упрощенную систему налогообложения, не предусматривающую уплату НДС заключается в том, что исключение таких лиц из реестра субъектов специального режима налогообложения, проводится после внесения соответствующей записи в реестр плательщиков единого налога (абзац 2 п. 6.20 разд. VI Положения № 1130). Ранее, согласно аналогичной норме Положения № 26, сведения о таких лицах вначале исключались из реестра субъектов специального режима, а затем вносилась соответствующая запись в реестр плательщиков единого налога.
   
   Порядок предоставления выписок (извлечений) и справок
   
   Положением № 1130 предусмотрена возможность плательщиков НДС подавать запросы в электронной форме и получать в электронном виде выписки (извлечения) из Реестра, что отмечено в абзаце 5 п. 7.4 и абзаце 4 п. 7.6 разд. VII Положения № 1130.
   
   Подавать запрос посредством электронной связи, с соблюдением условий относительно регистрации электронной подписи подотчетных лиц могут те плательщики НДС, которые заключили с соответствующими контролирующими органами договор о признании электронных документов.
   
   По запросу, направленному в электронном виде Государственная фискальная служба Украины должна в течение 2 рабочих дней выслать выписку (извлечение) на адрес электронной почты, с которого поступил запрос.
   
   Список использованных документов
   
   НК Украины — Налоговый кодекс Украины
   
   Закон № 1039 — Закон Украины от 14.09.1999 г. № № 1039-XIV «О соглашениях о разделе продукции»
   
   Закон № 1636 — Закон Украины от 12.08.2014 г. № 1636-VII «О создании свободной экономической зоны «Крым» и об особенностях осуществления экономической деятельности на временно оккупированной территории Украины»
   
   Закон № 1690 — Закон Украины от 07.10.2014 г. № 1690-VII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно усовершенствования налогообложения инвестиционной деятельности»
   
   КВЭД-2005 — Классификация видов экономической деятельности, утвержденная приказом Госпотребстандарта Украины от 26.12.2005 г. № 375
   
   КВЭД-2010 — Классификация видов экономической деятельности ДК 009:2010, утвержденная приказом Госпотребстандарта Украины от 11.10.2010 г. № 457
   
   Положение № 26 — Положение о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость, утвержденное приказом Миндоходов Украины от 16.01.2014 г. № 26 (утратило силу)
   
   Положение № 1130 — Положение о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость, утвержденное приказом Минфина Украины от 17.11.2014 г. № 1130
   
   Приказ № 1130 — Приказ Минфина Украины от 17.11.2014 г. № 1130 «Об утверждении Положения о регистрации плательщиков налога на добавленную стоимость»
Рубрика:

Бухгалтер 911 подчеркивает: содержание авторских материалов может не совпадать с политикой и точкой зрения редакции. Среди авторов материалов, которые публикуются, есть не только представители редакционной команды.

Информация, представленная в конкретной публикации, отражает позицию автора. Редакция не вмешивается в авторские материалы, не редактирует тексты и, следовательно, не несет ответственности за их содержание.

Комментарии
  • адвокат
19.12.14 14:39

полезный материал

Ответить
Комментирование новости отключено
Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше
Для того, чтоб распечатать текст необходимо оформить подписку
copy-print__image
Данная функция доступна только
авторизованным пользователям