Сайт для бухгалтеров №1 в Украине

Получайте
новости почтой!


22.10.12
3751 8 Печатать

Обжалование решений Пенсионного фонда

   Частью четвертой ст.25 Закона о ЕВСС предусмотрено, что при выявлении контролирующим органом у плательщика единого взноса своевременно не уплаченных сумм страховых взносов районное управление пенсионного фонда Украины в установленном порядке направляет плательщикам единого социального взноса, имеющим недоимку, требование об ее уплате. В соответствии с частью третьей ст.25 Закона о ЕВСС и п.6.2 Инструкции о порядке начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование № 21-5 от 27.09.2011 суммы недоимки взыскиваются с начислением пени и применением штрафов. Пеня на сумму недоимки начисляется из расчета 0,1% суммы недоплаты за каждый день просрочки платежа (часть десятая ст.25 Закона о ЕВСС). Начисление пени начинается с первого календарного дня, следующего за днем истечения срока внесения соответствующего платежа, до дня его фактической уплаты (перечисления) включительно (часть тринадцатая ст.25 Закона о ЕВСС). Кроме начисления пени к плательщикам-нарушителям применяются еще и штрафные санкции, предусмотренные частью одиннадцатой ст.25 Закона о ЕВСС. Решение о начислении пени и применении штрафов принимает должностное лицо территориального органа Пенсионного фонда Украины и в течение трех рабочих дней направляет его плательщику единого взноса (часть четырнадцатая ст.25 Закона о ЕВСС). В соответствии с частью четвертой ст.25 Закона о ЕВСС плательщик единого взноса обязан в течение десяти рабочих дней со дня поступления требования об уплате недоимки уплатить суммы недоимки и штрафов вместе с начисленной пеней.
   
   Если плательщик не согласен с расчетом суммы недоимки и решением о применении к нему штрафных санкций, он может обратиться в орган пенсионного фонда о пересмотре такого решения. Если жалоба не будет удовлетворена, он может обжаловать принятое решение в вышестоящий орган пенсионного фонда или в суд. Не обязательно проходить сначала внесудебное обжалование решений пенсионного фонда в органах ПФУ, а затем обращаться в суд. Можно обратиться в суд сразу.
   
   Обжалование решений пенсионного фонда в местный орган ПФУ.
   
   Если плательщик единого взноса не согласен с расчетом суммы недоимки, он имеет право на согласование этой суммы с органом Пенсионного фонда Украины в порядке, установленном Законом о ЕВСС и Порядком рассмотрения органами Пенсионного фонда Украины жалоб № 22-7 от 08.10.2010г. Плательщик единого взноса обращается в районный орган пенсионного фонда, требование которого обжалуется, с заявлением о согласовании требования (согласно п.2.1 Порядка № 22-7). Заявление подается в течение 10 рабочих дней, следующих за днем получения плательщиком единого взноса обжалуемого требования. В нем должны быть обязательно указаны (п. 1.5 Порядка № 22-7):
   
   - сведения о лице, подающем заявление: наименование и местонахождение (если это предприятие) и фамилия, имя, отчество, а также место жительства (если это физическое лицо);
   
   - наименование органа Пенсионного фонда Украины, дата и номер требования, с которым не согласен плательщик;
   
   - суть вопроса и требование заявителя;
   
   - информация о требовании, с которым не согласен заявитель.
   
   К заявлению прилагаются документы, которые свидетельствуют о неправомерности определения пенсионным фондом сумм недоимки (расчеты зарплаты, начислений и удержаний, и копии платежных поручений, кассовых документов и т.п). Жалобу подписывает физическое лицо, ставит печать (если она есть), или если заявление подает предприятие, то его подписывает руководитель предприятия, подпись заверяется печатью.
   
   Заявление о согласовании требования территориальным органом Пенсионного фонда Украины должно рассматриваться в течение 3 рабочих дней, следующих за днем получения заявления. По результатам рассмотрения заявления пенсионный фонд принимается одно из решений:
   
   - о полном или частичном удовлетворении заявления плательщика о согласовании требования, отмене обжалованного требования и направлении плательщику нового требования;
   
   - об оставлении требования без изменений, а заявления плательщика без удовлетворения;
   
   - об оставлении заявления плательщика в пределах процедуры согласования требования без рассмотрения.
   
   В соответствии с п.5.1 По­рядка № 22-7 орган пенсионного фонда обязан принять мотивированное решение и направить его в течение 20 календарных дней, следующих за днем получения жалобы, или в течение срока, продленного по решению органа пенсионного фонда. Решение органа пенсионного фонда оформляется на бланке этого органа в соответствии с п.6.2 Порядка № 22-7.
   
   Если жалоба не удовлетворена и плательщик согласился с решением пенсионного фонда, принятым по рассмотрению жалобы, то плательщик обязан уплатить суммы недоимки и штрафов вместе с пеней в течение 10 рабочих дней со дня поступления требования об уплате недоимки от органа пенсионного фонда Украины. Если плательщик не со­гласен с требованием органа Пенсионного фонда Украины, то он имеет право обжаловать это требование в вышестоящий орган пенсионного фонда Украины или в судебном порядке.
   
   В соответствии с абзацем вторым части тринадцатой ст.25 Закона о ЕВСС и п.5.2 Порядка № 22-7 при обжаловании плательщиком единого взноса требования об уплате недоимки начисление пени прекращается со дня подачи жалобы в территориальный орган пенсионного фонда или иска в суд. Обжалование требования об уплате недоимки территориального органа пенсионного фонда приостанавливает течение срока уплаты финансовых санкций, связанных с возникновением или несвоевременной уплатой суммы недоимки, до вынесения органом пенсионного фонда или судом решения по делу. Требование об уплате недоимки, с которым плательщик не согласен, должно быть обжаловано до окончания десяти рабочих дней со дня поступления соответствующего требования от органа пенсионного фонда Украины.
   
   В случае несогласия плательщика единого взноса с решением территориального органа Пенсионного фонда Украины, принятым в пределах процедуры согласования требования, он имеет право на последующее обжалование этого требования в вышестоящем органе Пенсионного фонда Украины или в суде.
   
   Правила подачи жалобы и ее рассмотрения определены Порядком № 22-7. Указанным документом регулируется внесудебное обжалование решений пенсионного фонда. При обращении плательщика единого взноса в суд необходимо руководствоваться нормами КАСУ.
   
   Обжалование решений пенсионного фонда в региональный орган ПФУ.
   
   Жалоба подается в орган пенсионного фонда высшего уровня. В соот­ветствии с п.3.2 Порядка № 22-7 жалоба на решение территориального органа пенсионного фонда подается в региональный орган пенсионного фонда (т.е. в главное управление Пенсионного фонда в области, городе Киеве, Севастополе или Автономной Республике Крым). Одновременно с подачей жалобы нужно в письменном виде уведомить об этом территориальный орган пенсионного фонда, которым принято обжалуемое решение.
   
   Жалоба должна быть подана в региональный орган Пенсионного фонда Украины в течение десяти рабочих дней, следую­щих за днем получения плательщиком обжалуемого решения территориального органа ПФУ. В ней должны быть указаны согласно п-.1.5 Порядка № 22-7:
   
   - сведения о лице, подающем жалобу: наименование и местонахождение (если это предприятие) и фамилия, имя, отчество, а также место жительства (если это физическое лицо);
   
   - наименование органа пенсионного фонда Украины, дата и номер требования, с которым не согласен плательщик;
   
   - суть затронутого вопроса и требование плательщика;
   
   - информация о требовании, с которым не согласен плательщик.
   
   Жалоба подписывается физическим лицом (при наличии печати ставится ее оттиск) или руководителем предприятия (с печатью). К жалобе прилагаются документы, которые свидетельствуют о неправильности решения пенсионного фонда. Такими документами согласно п.3.4 Порядка № 22-7 могут быть копии:
   
   - акта проверки плательщика единого взноса, решения о начислении пени и наложении штрафа и других документов (расчетов), на основании которых определена сумма единого взноса, подлежащая уплате, или начислена пеня и применен штраф;
   
   - требования территориального органа Пенсионного фонда Украины;
   
   - поданного в территориальный орган ПФУ заявления о согласовании требования.
   
   Кроме перечисленных выше документов с жалобой нужно подать копии замечаний и пояснений, если они были представлены плательщиком при проверке и принятии решения, и оригиналы заключений органа ПФУ относительно представленных замечаний и пояснений. Необходимо написать о факте подачи или неподачи искового заявления в суд о признании недействительным требования.
   
   Орган ПФУ обязан принять мотивированное решение и направить его плательщику в течение 20 календарных дней, следующих за днем получения поданной им жалобы.
   
   В том случае, если региональный орган Пенсионного фонда Украины направляет жалобщику решение о полном или частичном неудовлетворении его жалобы, жалобщик имеет право на обращение в течение 10 рабочих дней, следующих за днем получения ответа, с повторной жалобой уже в Пенсионный фонд Украины. Такая жалоба подается в письменной форме. О её подаче жалобщик обязан уведомить свой территориальный орган ПФУ. В Пенсионный фонд Украины жалоба подается вместе с необходимыми для ее рассмотрения документами, удостоверяющими обстоятельства дела, и материалами рассмотрения первичной жалобы. Решение Пенсионного фонда Украины, принятое по результатам рассмотрения жалобы, с которым плательщик не согласен, может быть обжаловано им в судебном порядке.
   
   По результатам рассмотрения жалобы орган Пенсионный фонд Украины принимает одно из следующих решений (п.5.4 По­рядка № 22-7):
   
   - оставляет обжалуемое решение без изменений, а жалобу — без удовлетворения;
   
   - отменяет в определенной части обжалуемое решение и не удовлетворяет жалобу в определенной части;
   
   - отменяет обжалуемое решение и удовлетворяет жалобу;
   
   - отменяет обжалуемое решение и направляет жалобу на новое рассмотрение в территориальный (региональный) орган ПФУ;
   
   - оставляет жалобу без рассмотрения.
   
   Если плательщик, прошел обжалование во всех инстанциях Пенсионного фонда Украины, а принятое по результатам рассмотрения его жалобы решение его не устраивает, то он может обратиться в суд.
   
   В случае если плательщик единого взноса в тече­ние 10 рабочих дней со дня поступления требования об уплате недоимки не уплатит указанные в требовании суммы недоимки и штрафов вместе с начисленной пеней, не станет согласовывать требование с органом ПФУ, не обжалует требование в судебном порядке или не уплатит согласованную с Фондом сумму недоимки в течение десяти рабочих дней со дня поступления согласованного требования, то территориальный орган ПФУ направит требование об уплате недоимки в подразделение государственной исполнительной службы (часть четвертая ст.25 Закона о ЕВСС).
   
   Требование об уплате недоимки является исполнительным документом. Требование территориального органа ПФУ об уплате недоимки, а также решение суда о взыскании суммы недоимки исполняются государственной исполнительной службой в порядке, установленном Законом № 606. При этом следует отметить, что срок давности относительно начисления, применения и взыскания сумм недоимки, штрафов и начисленной пени не применяется.
   
   Органам Пенсионного фонда Законом о ЕВСС предоставлено право применять к плательщикам единого взноса штрафные санкции. Как установлено абзацем третьим части пятнадцатой ст.25 Закона о ЕВСС, суммы штрафов взыскиваются в том же порядке, что и суммы недоимки по уплате единого взноса. Это означает, что принятое решение о применении штрафа направляется плательщику в течение трех рабочих дней.
   
   Суммы штрафов подлежат уплате плательщиком в течение десяти рабочих дней после поступления соответствующего решения. До истечения этого срока плательщик будет иметь право на обжалование принятого решения в вышестоящий орган ПФУ или в суд. О том, что плательщик обжалует принятое решение, он в обязательном порядке письменно уведомляет территориальный орган ПФУ, которым принято данное решение. Обжалование решения пенсионного фонда о применении штрафных санкций приостанавливает течение срока уплаты финансовых санкций до вынесения органом ПФУ или судом решения по делу.
   
   Решение территориального органа ПФУ о применении штрафов, предусмотренных частью одиннадцатой ст.25 Закона о ЕВСС, является исполнительным документом. Если плательщик единого взноса не уплатит сумму штрафа в течение 10 рабочих дней или не уведомит в этот же срок территориальный орган ПФУ об обжаловании решения, решение передается в государственную исполнительную службу.
По материалам buhoblik.org.ua
Рубрика:

Бухгалтер 911 подчеркивает: содержание авторских материалов может не совпадать с политикой и точкой зрения редакции. Среди авторов материалов, которые публикуются, есть не только представители редакционной команды.

Информация, представленная в конкретной публикации, отражает позицию автора. Редакция не вмешивается в авторские материалы, не редактирует тексты и, следовательно, не несет ответственности за их содержание.

Комментарии
  • Ольга Бух
22.10.12 22:51

Кто знает вступил ли в силу закон о квартальной уплате единого взноса единщиков зв себя?

Ответить
  • Олег
22.10.12 23:42

Закон "Про внесення змін до статей 9 і 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»" від 18.09.2012р. №5292-VI набрав чинності 13.10.2012р.

Ответить
  • Ольга Бух
23.10.12 00:32

просьба для тех кто не понял, за сентябрь еще надо платить по "Старому" до 20 октября? или...

Ответить
  • Ольге
23.10.12 02:11

Платите по-старому. В любом случае сентябрь-это третий квартал, который надо уплатить до 20 октября.

Ответить
  • Олег
23.10.12 02:22

если ЧП - единщик, то с учетом изменений ЕСВ за квартал (включая сентябрь) должен быть уплачен до 20 числа

Ответить
  • LEXUS
23.10.12 03:12

Нужно платить по старому за сентябрь 2012г. до 19.10.2012г. - Ольге Бух

Ответить
  • Агата
23.10.12 09:24

Этот закон только для рабов, а вот для элиту не действует. Пример гос. предприятия: з-д им. Малышева, Авио и т.д Как премьер объяснит, не уплату ЕСВ в течении 3-х лет, т.е почти с приходом его к власти. А я думаю так, а зачем рабам пенсия?

Ответить
  • Лариса
24.10.12 06:25

Работникам завода Малышева годы за которые не уплачен ЕСВ вычеркивают из страхового стажа при начислении пенсии. Так сказали в ПФ.

Ответить
Комментирование новости отключено
Спасибо, что читаете нас Войдите и читайте дальше
Для того, чтоб распечатать текст необходимо оформить подписку
copy-print__image
Данная функция доступна только
авторизованным пользователям