Многочисленные обращения плательщиков налогов, сборов, обязательных платежей и взносов на общеобязательное государственное социальное страхование свидетельствуют о том, что при осуществлении проверок и проведении апелляционных процедур по жалобам налогоплательщиков, органы государственной налоговой службы разных уровней и другие контролирующие органы руководствуются разъяснениями в форме писем, которые не утверждаются приказами ГНА Украины и соответствующих контролирующих органов. Постановление Кабинета Министров Украины «О предоставлении официальных разъяснений», утвержденное Правительством на расширенном заседании 27 января, имеет целью усовершенствовать процедуру предоставления налоговых разъяснений.
   
   Как правило, конфликты вызывают разъяснения, которые предоставляются разным плательщикам налогов и страховых взносов относительно применения одной и той же нормы закона. Они часто противоречат друг другу.
   
   Поскольку налоговые разъяснения, которые не утверждены приказами ГНА Украины, не являются официальными решениями, налогоплательщики, лишены права на обращение в суд о признании, таких налоговых разъяснений, недействительными. Аналогичные проблемы возникают при применении разъяснений, предоставленных фондами общеобязательного государственного социального страхования. Это является нарушением Закона Украины от 21.12.2000 г. № 2181 «О порядке погашения обязательств налогоплательщиков перед бюджетами и государственными целевыми фондами».
   
   Постановление Кабинета Министров Украины позволяет повысить эффективность разъяснений, обеспечивает единый подход в реализации государственной налоговой политики и помогает избежать нарушений интересов налогоплательщиков при определении налоговых обязательств.
   
   Государственная налоговая администрация, Государственная таможенная служба, Пенсионный фонд, Фонд социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Фонд общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы должны в трехмесячный срок привести в соответствие с данным Постановлением ранее выданные разъяснения.