Заявление о присоединении к договору о признании электронных документов (далее — заявление) является приложением к договору о признании электронных документов (далее — договор), примерная форма которого утверждена приложением 1 к Порядку № 5571.
1 Порядок обмена электронными документами с контролирующими органами, утвержденный приказом Минфина от 06.06.2017 г. № 557. Сейчас на сайте Минфина (www.mof.gov.ua/uk/draft-laws-and-regulations-in-2019) размещен проект приказа Министерства «Об утверждении Изменений в Порядок обмена электронными документами с контролирующими органами». Впрочем, действующего порядка заключения «электронных» договоров по существу он не задевает. Но «косметические» правки планируют внести как в этот порядок (прописанный в разд. ІІІ Порядка № 557), так и в форму договора и заявления.
С его помощью присоединяются к «электронному» договору, после чего становится возможным полноценный электронный документооборот с налоговиками (в том числе отправка налоговых деклараций/расчетов, налоговых и акцизных накладных, расчетов корректировки к ним и т. д. и т. п.).
К сожалению, с «переформатированием» ГФСУ на ГНСУ и с сопутствующим ему «переездом» электронного адреса Электронного кабинета2 (с cabinet.sfs.gov.ua/ на cabinet.tax.gov.ua/) у пользователей электронных сервисов наметились определенные проблемы с интересующим нас заявлением.
2 О котором мы вам сообщали в журнале «Бухгалтер 911», 2019, № 35 (подраздел «Новый адрес Электронного кабинета» обложки журнала).
Скорее всего, они носят чисто технический характер, впрочем, от этого тем, кто столкнулся с необходимостью заключить с налоговиками новый «электронный» договор, не легче .
Как правильно заполнить заявление на присоединение к договору о признании электронных документов?
Идентификатор формы заявления — J/F1392001.
В Электронном кабинете и большинстве программ для электронной отчетности заполнение этого заявления происходит в автоматическом порядке (за исключением нескольких полей).
Тем не менее, предлагаем вашему вниманию алгоритм заполнения всех его полей, чтобы вы смогли правильно заполнить заявление, какой бы программой не пользовались.
Обратите внимание: согласно п. 2 разд. ІІІ Порядка все реквизиты заявления обязательны для заполнения.
В случае их отсутствия заявление к рассмотрению не принимается, при этом формируется первая квитанция с указанием причины непринятия и направляется автору.
Заполнение заявления о присоединении к договору о признании электронных документов: от строки к строке
№ п/п |
Реквизит заявления |
Какие данные нужно указывать |
1 |
Дата и номер заявления |
Дата составления документа и порядковый номер заявления (начиная с «1») |
2 |
Дата и номер договора |
Дата и номер договора, опубликованного ГУ ГНС в вашей области / г. Киев / ОКПН ГНС. Эти реквизиты можно найти по ссылке: Для того чтобы узнать номер и дату договора, вам даже не обязательно открывать этот договор: соответствующие реквизиты приведены в столбцах таблицы, которая находится по указанному выше электронному адресу |
3 |
код за ЄДРПОУ / реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності), номер паспорта*, найменування (або прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) для фізичних осіб) автора) |
Код ЕГРПОУ и наименование вашего предприятия. ФЛП указывают здесь регистрационный номер учетной карточки и Ф. И. О. |
4 |
прізвище, ім’я, по батькові (за наявності) підписувача — керівника |
Ф. И. О. руководителя/директора/начальника. ФЛП указывают здесь свои Ф. И. О. |
5 |
що діє на підставі статуту/довіреності/положення тощо |
Для юрлиц — вид учредительного документа (устав предприятия или другой учредительный документ), сведения о которых включены в Единый государственный реестр юридических лиц, физических лиц — предпринимателей и общественных формирований (с указанием даты внесения). Для ФЛП — «зареєстрований як фізична особа — підприємець, про що містяться відомості в ЄДР» (с указанием даты внесения). Для физлиц, осуществляющих независимую профдеятельность, — закон, на основании которого лицо осуществляет такую деятельность, о чем внесена запись в соответствующий реестр (с указанием даты) |
6 |
код за ЄДРПОУ та найменування контролюючого органу |
Данные вашего ГУ ГНС или ОКПН ГНС. Их ищите в разделе VI «МІСЦЕЗНАХОДЖЕННЯ ТА РЕКВІЗИТИ» обнародованного ею/им договора |
7 |
адреса субсайту офіційного веб-порталу ДФС** |
|
8 |
e-mail Автора |
Адрес вашей электронной почты (е-mail), который используете для «электронного» общения с налоговиками (подробнее — в последнем разделе этой статьи) |
* Для физических лиц, которые по своим религиозным убеждениям отказываются от принятия регистрационного номера учетной карточки налогоплательщика и официально уведомили об этом соответствующий контролирующий орган и имеют отметку в паспорте. ** Проектом предусмотрено заменить в форме заявления слова «ДФС» на «ДПС». |
||
Данные полей, указанных в этой таблице под номерами 1, 3, 4, дублируют при заполнении заявления еще раз. |
Подписант (в лице которого автор присоединяется к договору) завершает создание заявления наложением ЭЦП. Накладывать на заявления свою ЭЦП должен руководитель/ФЛП (данные о котором должны содержаться в ЕГР). При наличии электронной печати на заявление сначала накладывается ЭЦП, после нее — электронная печать.
Эти моменты проектом планируют «осовременить», повсеместно заменив упоминание ЭЦП на квалифицированную электронную подпись, а электронной печати — на квалифицированную электронную печать3.
3 Углубиться в проблематику вам помогут, в частности, статьи «Где хранить электронную подпись?» («Бухгалтер 911», 2019, № 23), «Новый ключ электронной подписи не является квалифицированным: признают ли отчетность «легитимной»?» («Бухгалтер 911», 2019, № 26).
Подписанное именно в таком порядке заявление вы должны направить в налоговую по основному месту учета.
Далее проходит его автоматизированная проверка (в порядке, определенном пп. 9 — 11 разд. II Порядка № 557).
Если первая квитанция не содержит перечня ошибок, заявление принимается к рассмотрению налоговой. Согласно п. 8 разд. IІI Порядка № 557 налоговая, получившая заявление, должна рассмотреть его в течение одного рабочего дня.
Этим же пунктом определено, что если к моменту истечения рабочего дня, следующего за днем получения налоговой заявления (дата, зафиксированная в первой квитанции), она не сообщит автора о присоединении к договору или отказе в присоединении, то присоединение к договору должно осуществляться автоматически в момент истечения такого срока (дата, зафиксированная во второй квитанции).
Подтверждением о присоединении автора к договору является получение автором второй квитанции о принятии заявления. На нее накладывается технологический сертификат налоговой (проектом планируют уточнить, что накладываться должна квалифицированная электронная печать налоговой).
Но возможен и менее желательный результат — получение второй квитанции об отказе в принятии заявления. В таком случае в квитанции должны быть указаны причины непринятия заявления.
Основания для отказа в принятии заявления и соответственно в присоединении к договору перечислены в п. 9 разд. ІІІ Порядка № 557.
Получив такую квитанцию, вы должны исправить имеющиеся недочеты. Но, увы, не всегда указанные причины соответствуют действительности . В таком случае придется самостоятельно перепроверить заполнение заявления, в частности, обратив внимание на нюансы, которые мы рассмотрим в следующих подразделах статьи.
Мы привели, так сказать, общий алгоритм. Далее же предлагаем вашему вниманию некоторые нюансы заполнения отдельных реквизитов заявления.
Отправила заявление повторно из личного кабинета на сайте ГНС — досмотрела, что в MeDoc в адресе ГНС пишет: cabinet.sfs.gov.ua, а в личном кабинете — cabinet.tax.gov.ua. Может, в этом была причина?
Обратите внимание, что налоговики в своих разъяснениях (категория 135.03 ЗІР) в поле «адреса субсайту офіційного веб-порталу ДФС» рекомендуют указывать именно новый адрес — «cabinet.tax.gov.ua/contract».
Дело в том, что изменился адрес официального портала ведомства (с sfs.gov.ua/ на tax.gov.ua/), причем старый портал, судя из его наполнения, сейчас используется таможенниками. В связи с этим изменился и адрес Электронного кабинета: с cabinet.sfs.gov.ua/ на cabinet.tax.gov.ua/.
Если вы входите в Электронный кабинет по старому адресу, то там видите сообщение: «Увага! Використовуйте адресу cabinet.tax.gov.ua».
Даже несмотря на то, что до завершения реорганизации ГФСУ войти в Электронный кабинет вы можете и по старому адресу (а потому и найти там интересующий вас «электронный» договор), в заявлении указывайте новый электронный адрес, дабы избежать лишних проблем.
Е-mail Автора: указываете тот, который в регистрационных данных (у госрегистратора, или хотя бы тот, который используется для отправки отчётности). У некоторых проходит оба варианта, а у кого-то только первый!?
Злоключения, которые имели место с указанием в заявлении адреса е-mail в начале прошлого года4, казалось бы, должны остаться в прошлом. Дело в том, что главное налоговое ведомство озвучило свою официальную позицию по этому поводу (категория 135.03 ЗІР), указав, что в случае отсутствия сведений об адресе электронной почты плательщика в ЕГР плательщик может указать в заявлении адрес электронной почты, который будет им использоваться для переписки с контролирующими органами5.
4 Подробнее о которых вы могли прочесть в статьях «Новый электронный документооборот с ГФС: хорошее начало — половина дела, а плохое…», подраздел «Проблемы с заключением электронных договоров» (журнал «Бухгалтер 911», 2017, № 48) и «Новая эпоха электронного взаимодействия: об Электронном кабинете и не только…», подраздел «Злосчастный электронный адрес» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 4).
5 Об этом вы могли прочесть в том числе в статье «Адрес е-mail в ЕГР VS электронная отчетность» в журнале «Бухгалтер 911», 2018, № 15.
Не отступает от этой позиции ГНСУ и сейчас (разъяснение остается в силе). В другой своей консультации налоговики уточняют, что в поле «е-mail» заявления нужно указывать почтовый ящик плательщика, который используется плательщиком для переписки с контролирующими органами и сообщается путем внесения адреса электронной почты в учетные данные автора.
Но на местах, как сообщают пользователи нашего портала, до сих пор встречаются отказы в заключении договоров на основании того, что указанный в заявлении e-mail не зарегистрирован в ЕГР .
Что делать в случае, если вдруг попадете в такую неприятную ситуацию? Чем искать, кто именно принял решение об отказе, которое отличается от официальной позиции ГНСУ, быстрее внести данные об е-mail в ЕГР.
В идеале лучше делать это заблаговременно (до наступления одного из оснований для прекращения действия «электронного» договора, перечисленных в п. 14 разд. ІІІ Порядка № 557).