Робота в умовах війни: профспілки вимагають чітких стандартів праці

Федерація профспілок України звернулася до КМУ з пропозиціями посилити захист трудовий прав та соціальні гарантії для працівників критичної інфраструктури.

Як зазначається в зверненні «хоча трудове законодавство України, зокрема Кодекс законів про працю України, Закон України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» дозволяє впроваджувати гнучкі графіки роботи, дистанційну чи надомну працю, а також збільшувати робочий час до 60 годин на тиждень для об'єктів критичної інфраструктури з пропорційним збільшенням оплати праці, ці норми є тимчасовими та не повною мірою враховують специфіку поточних реалій, таких як аварійні відключення електроенергії, відсутність на робочих місцях належного опалення чи масові повітряні тривоги».

На думку профспілок на законодавчому рівні відсутні чіткі вказівки та державні орієнтири стосовно адаптації графіків змінності, впровадження гібридних моделей роботи, забезпечення безпеки під час тривог чи компенсації за роботу в умовах дефіциту ресурсів, що призводить до конфліктів між роботодавцями та працівниками, а також до зниження ефективності економіки. Особливо актуальними є питання графіків роботи та додаткової оплати, які потребують детальнішого регулювання та надання рекомендацій. У період воєнного стану нормальна тривалість робочого часу може сягати 60 годин на тиждень для працівників на об'єктах критичної інфраструктури (наприклад, енергетика, транспорт, охорона здоров'я), з можливістю скорочення до 40 годин для певних категорій, але з збереженням повної оплати в розмірі тарифної ставки чи окладу.».

«Працівники, які продовжують виконувати обов'язки в критичній інфраструктурі в таких екстремальних умовах, заслуговують на адекватну  додаткову винагороду за особливі обставини праці, зокрема через встановлення надбавок (наприклад, 20 - 50 % до тарифної ставки/окладу за роботу в зонах підвищеного ризику чи в умовах зниженої температури за результатами атестації робочих місць). Водночас бізнесу необхідні дієві стимули для таких виплат - податкові пільги, субсидії, гранти чи інші механізми державної підтримки.! – зазначається в зверненні.

Відсутність чітких рекомендацій призводить до конфліктів між працівниками та роботодавцями, тому необхідні зрозумілі вказівки з боку держави щодо мінімальних стандартів умов праці, додаткової оплати праці, включаючи компенсацію за психологічний стрес чи надання державної підтримки бізнесу за належну організацію умов праці в таких надскладних умовах (закупівля альтернативних джерел живлення, забезпечення безперебійного інтернету тощо). 

У зв'язку з цим, Федерація профспілок України просить Кабінет Міністрів України: 

1. Розробити та оприлюднити офіційні рекомендації щодо адаптації робочих процесів та організації умов праці, враховуючи реалії воєнного стану, зокрема масовані атаки на інфраструктуру, з детальним акцентом на графіки роботи (гнучкі, змінні, дистанційні) та механізми додаткової оплати (пропорційне збільшення, компенсації за ризики).

2. Надати практичні поради стосовно впровадження гнучких графіків роботи, дистанційної та надомної праці, графіків змінності, з акцентом на забезпечення балансу між продуктивністю, безпекою та правами працівників, включаючи інтеграцію часу повітряних тривог у робочий день. 

3. Включити до рекомендацій механізми підтримки бізнесу, такі як державні програми на закупівлю необхідного обладнання для дистанційної роботи (генератори, портативні зарядні станції, безперебійний інтернет-зв'язок тощо), психологічну допомогу працівникам, стимули для збереження робочих місць та стандарти додаткової оплати за понаднормові роботи чи роботи в ризикованих умовах. 

4. Залучити представників профспілок, бізнес-асоціацій та експертів до робочої групи для обговорення цих рекомендацій, з метою їх подальшого впровадження на рівні галузевих стандартів та можливих змін до законодавства.