Акт скасували. Як оформити відстрочку від мобілізації без акта
Усі вже знають, що 16.08.2024р. постановою КМУ № 930 було внесено досить позитивні зміни до правил оформлення відстрочки від мобілізації. І що скасували акт про догляд. Але досі навіть після цих змін багато хто йде в ТЦК, де їх відправляють отримувати той самий акт, який начебто як скасували. Як зрозуміти, потрібен акт про догляд чи ні. І як діяти в подібних обставинах. Про це і поговоримо в цій статті.
У яких випадках не потрібно отримувати акт про догляд
Акт встановлення факту здійснення догляду Вами за інвалідом тепер після останніх змін однозначно не потрібно отримувати за такими видами відстрочки:
- коли Ви оформляєте відстрочку по догляду за п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про догляд». 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Тобто коли у Вас є батько або батько дружини, інвалід 1 або 2 групи, і Ви в нього єдиний. І в нього більше, окрім Вас, немає інших дітей, або вони військовозобов'язані, або інваліди, або з довідками ЛКК чи МСЕК, що самі потребують догляду, у них немає чоловіка чи дружини та їхніх живих батьків, або вони інваліди, або з довідками ЛКК чи МСЕК;
- коли Ви оформляєте відстрочку по догляду за п. 9 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» по догляду за Вашими особистими батьками, або чоловіком чи дружиною, або дитиною, які за висновком МСЕК чи ЛКК потребують постійного стороннього догляду.
Ось у цих обох випадках акт про догляд тепер з 16.08.2024 р. отримувати не потрібно.
Ну і оскільки ми з Вами вважаємо за краще розібратися в ситуації і зрозуміти, чому саме за цими підставами акт про догляд не потрібен, то давайте подивимося, де і в яких нормах і пунктах постанови КМУ № 560 про це написано.
І тут ми стикаємося з тим, що з відстроченням за п. 13 начебто все чітко і ясно. А ось із відстроченням за п. 9 не дуже-то й зрозуміло, на перший погляд, потрібен акт чи ні.
У п. 61 постанови КМУ № 560 з переліку пунктів, за якими потрібно отримувати акт про догляд для оформлення відстрочки, виключили п. 13.
Тобто там написано, що акт про догляд потрібно отримувати при поданні заяви на відстрочку за п. 9 і за п. 14. І п. 13 там після останніх змін там немає.
Тож із п. 13 усе чітко, ясно і зрозуміло.
Але Ви запитаєте, так там же вказано п. 9, значить усе-таки потрібно отримувати той самий акт, якщо я подаю заяву на відстрочку за п. 9, чому Ви говорите, що він не потрібен?
І тут не все так просто.
І насправді багато ТЦК так само плутаються в цьому питанні.
Річ у тім, що постанова КМУ № 560 не обмежується п. 61.
У ній ще є додаток 5, табличка, в якій перелічено перелік документів, які потрібно подавати для отримання відстрочки від мобілізації за кожним окремим випадком.
І якщо ми подивимося в цей перелік за п. 9, то побачимо, що під час подачі документів на відстрочку від мобілізації за п. 9 акт встановлення факту здійснення догляду потрібен тільки у випадку, коли ми подаємо заяву на відстрочку по догляду за батьками дружини. При цьому при поданні заяви на відстрочку від армії по догляду за Вашими особистими батьками, дитиною або чоловіком, дружиною, які потребують постійного стороннього догляду, акта про догляд у переліку документів немає. Відповідно, за таких підстав на відстрочку він не потрібен.
У яких випадках потрібно отримувати акт про догляд
Ще раз аналізуємо зміст п. 61 і додатка 5 постанови КМУ № 560 і доходимо висновку, що акт про догляд потрібно отримувати тільки у 2 випадках:
- коли Ви подаєте заяву на відстрочку від мобілізації за п. 9 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» щодо догляду за батьками дружини, які потребують постійного стороннього догляду;
- коли Ви подаєте заяву на відстрочку від мобілізації за п. 14 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» для догляду за родичами 2 ступеня споріднення (бабусею, дідусем, братом, сестрою), які є інвалідами 1 або 2 групи і в яких відсутні інші родичі 1 ступеня споріднення (їхні діти, чоловік, дружина, батьки) або якщо ці родичі самі потребують догляду.
Ось тільки в цих 2 випадках акт про догляд отримувати потрібно і більше ні в яких інших випадках він не потрібен.
І звісно ж, якщо у Вас є довідка про отримання компенсації по догляду за цим родичем, то акт теж не потрібен. Але якщо довідки немає або Ви не проходите за рівнем доходу для її отримання, то потрібен акт. Але тільки за цими 2 видами відстрочки і все.
Коли ТЦК і СП вимагають акт про догляд на практиці
З фактом, що акт про звільнення не потрібен за п. 13 ч. 1 ст. 23, ТЦК і СП начебто змирилися і за п. 13 цей акт не вимагають. 1 ст. 23, ТЦК і СП ніби як змирилися і за п. 13 цей акт не вимагають.
А ось із п. 9 вони часто плутаються, випадково чи спеціально. І я дуже часто стикалася з тим, що вони продовжують вимагати акт про догляд за п. 9, навіть якщо Ви подаєте заяву на відстрочку по догляду за Вашими власними батьками, а не батьками дружини.
Далеко не щоразу це відбувається, справа випадку, але такі трактування з боку ТЦК зустрічаю часто.
Що ж робити, якщо Ви подали заяву на відстрочку за п. 9 по догляду за Вашими особистими батьками, дитиною або чоловіком, дружиною, які потребують догляду, акт про догляд за законом Вам не потрібен, а ТЦК від Вас його вимагають?
Для початку показати їм додаток 5 до постанови КМУ № 560 і вказати, що в переліку документів на відтермінування, який Ви маєте їм подати за п. 9, акт про догляд відсутній. Звернути їхню увагу на те, що він є в переліку тільки по догляду за батьками дружини, а з інших підстав його немає.
Можливо, якщо й справді вимога акта була пов'язана з незнанням закону, ситуація вирішиться і акт припинять вимагати.
Якщо ж пояснення не допомагають і Вам вручають відмову у відтермінуванні, де причиною відмови у відтермінуванні за п. 9 по догляду за Вашими особистими батьками зазначено відсутність акта, то Ви його отримуєте, підписуєте зі словами «Не згоден» і йдете оскаржувати в судовому порядку.
Тут Ви маєте досить сильну позицію в суді, тому що в законі все чітко і ясно зазначено.
Як отримати акт про догляд, якщо він потрібен
Припустімо, Ви оформляєте відстрочку за п. 14 або за п. 9 для догляду за батьками дружини й акт про догляд Вам потрібен.
Часто Ви стикаєтеся з ситуацією, що в органах місцевої влади Вам відмовляються видавати цей акт, кажучи, що все тільки через ТЦК. А ТЦК не хоче розглядати Вашу заяву про відстрочку без цього акта.
Як же вийти з цього замкнутого кола?
Дуже просто, бути трохи хитрішим.
Йдете в органи місцевої влади за місцем реєстрації інваліда (це може бути сільрада, селищна рада, міськрада, РДА того району міста, де він прописаний, або УСЗН, тобто органи соцзахисту) і подаєте заяву про видачу Вам акта встановлення факту здійснення догляду за інвалідом. Куди прикладаєте копії документів, які є підставою для його видачі.
Заяву не просто кидаєте на стіл і йдете, а вимагаєте її прийняти під штамп і під розпис. Щоб у Вас на руках залишилися докази, що Ви звернулися за видачею цього акта.
Якщо у Вас не хочуть його приймати, кажуть, що не дамо акт або що це через ТЦК, то нічого не слухаєте і вимагайте письмову відповідь, що вони відмовляються Вам видавати цей акт.
І якщо жодної письмової відповіді Вам теж не дають, відправляєте заяву про видачу акта з усіма копіями документів цінним з описом вкладення на ім'я органів місцевої влади. У заяві обов'язково вкажіть, що вимагаєте надіслати Вам поштою письмову відповідь за результатами її розгляду.
Далі при поданні до ТЦК і СП заяви на відстрочку від мобілізації до неї прикладаємо докази звернення до органів місцевої влади із заявою про видачу акта (копію заяви зі штампом про прийняття або з квитанцією про надсилання та описом вкладення, або їхню письмову відмову).
І таким чином Ви розриваєте цю нескінченну біганину по колу.
І ставите і ТЦК, і органи місцевої влади в таке становище, за яким вони або будуть зобов'язані діяти згідно із законом і видати Вам акт про догляд, або якщо причиною відмови буде відсутність акта в такому разі, то Ви підете до суду із сильною позицією. Ви зробили все, що могли, звернулися скрізь, як цього вимагає закон. А це все їх бездіяльність.
І звісно ж у цьому випадку у Вас усі шанси на успіх.
Посилання на першоджерело: https://youtu.be/Ji5eQSheL78
Бухгалтер 911 наголошує: зміст авторських матеріалів може не співпадати з політикою та точкою зору редакції. Серед авторів матеріалів, що публікуються, є не лише представники редакційної команди.
Викладена інформація в конкретній публікації відображає позицію автора. Редакція не втручається в авторські матеріали, не редагує тексти, тож не несе відповідальності за їх зміст.