ДФСУ vs роботодавці-коефіцієнтники: третя версія

Нагадаємо, що перше знайомство з «ідеєю фікс» від податківців відбулося у статті «Є додаткова база нарахування ЄСВ — немає права на понижуючий коефіцієнт» у журналі «Бухгалтер 911», 2015, № 24.

Після цього податківці дещо «зменшили оберти»: «коефіцієнт не застосовується тільки до додаткової бази нарахування». Але прожила відповідна консультація в підкатегорії 301.04.01 ЗІР не довго — до 07.07.2015 р. Змінила її консультація з більш злісним формулюванням: «за умови, якщо хоча б щодо однієї застрахованої особи здійснюється донарахування сум ЄСВ до розміру мінімальної заробітної плати, понижуючий коефіцієнт страхувальником не застосовується взагалі». Це власне те, з чого все й почалося.

Але 10.07.2015 р. черговий апгрейд: податківці вирішили амністувати низку випадків: з лікарняними, відпускними, декретними.

Сучасне трактування в підкатегорії 301.04.01 ЗІР — просто «пік лібералізму».

Таким чином, за умови, якщо хоча б щодо однієї застрахованої особи здійснюється донарахування сум ЄСВ до розміру мінімальної заробітної плати (винятком є лікарняні, відпускні та допомога по вагітності та пологах), понижуючий коефіцієнт страхувальником не застосовується взагалі.

Наша позиція за всіма цими «шедеврами» від ДФСУ незмінна. Податківці, по суті, самі вигадали нову четверту умову для застосування понижуючого коефіцієнта. Цієї умови немає ані в Законі про ЄСВ, ані у профільній Інструкції, затвердженій наказом Мінфіну від 20.04.2015 р. № 449. Тобто умова ця «висмоктана з пальця».

«Пішли назустріч» роботодавцям тільки у трьох випадках: коли донарахування ЄСВ пов’язане з нарахуванням відпускних, лікарняних і декретних.

Знову ж таки, і в «амністованих» податківцями випадках, напевно, вони стоятимуть на тому, що понижуючий коефіцієнт не застосовують при нарахуванні ЄСВ на додаткову базу.

Проте зазначені винятки не охоплюють всього розмаїття випадків, коли роботодавець згідно з вимогами Закону про ЄСВ донараховує ЄСВ до мінзарплати. Тому податківці ризикують зарубати на пні благі цілі, які ставилися перед запровадженням понижуючого коефіцієнта. Замість очікуваної детінізації зарплати отримаємо зворотний процес. А як же «життя по-новому»?

Наші рекомендації: боротися! Очевидно, що відстоювати свою позицію доведеться в суді. Пам’ятайте: правда і закон на вашому боці. Згідно з п. 95 розд. VIII Закону про ЄСВ є тільки три умови, виконання яких дає право на понижуючий коефіцієнт. Четверта умова — незаконна і спрямована на збільшення надходжень до бюджету.

Катерина Чернега, експерт з питань оплати праці, buhgalter911@mail.ua