Суд виніс рішення про реєстрацію заблокованої ПН: коли фіскали її зареєструють?

Якщо йдеться про раніше заблоковану податкову накладну (яку суд зобов’язав фіскалів зареєструвати), то п. 28 Порядку № 117* вказує на те, що ПН має бути зареєстрована «у день набрання рішенням суду законної сили про реєстрацію податкової накладної / розрахунку коригування в Реєстрі».

* Порядок зупинення реєстрації ПН/РК у ЄРПН, затверджений постановою КМУ від 21.02.2018 р. № 117.

Коли ж набирає чинності рішення суду? Згідно зі ст. 255 КАСУ рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційну скаргу на рішення суду можна подати протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду — протягом 15 днів з дня її оголошення (ст. 295 КАСУ). Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Тобто якщо апеляція не подавалася, то рішення суду набирає чинності після закінчення 30 календарних днів з дня його прийняття. При цьому перебіг строку починається з наступного дня після проголошення рішення (ч. 1 ст. 120 КАСУ). Наприклад, якщо рішення суду про реєстрацію ПН прийнято 6 листопада, то рішення суду набере чинності 7 грудня 2018 року (якщо по 6 грудня 2018 року включно не буде подана апеляційна скарга).

А якщо апеляційна скарга подавалася? У такому разі, згідно з ч. 2 ст. 255 КАСУ рішення суду, якщо воно не скасоване, набирає чинності після:

— повернення апеляційної скарги;

— відмови у відкритті або закритті апеляційного провадження;

— прийняття постанови судом апеляційної інстанції за результатами апеляційного перегляду.

Отже, рішення суду набрало чинності. У такому разі фіскали в день набрання ним чинності зобов’язані зареєструвати ПН. Причому «переподавати» для цього ПН на реєстрацію не потрібно (це повинно відбутися автоматично).

Але! Варто врахувати, що згідно з п. 20 Порядку № 1246** у разі надходження в ДФС рішення суду про реєстрацію ПН/РК, яке набрало законної сили, такі ПН/РК реєструються після проведення перевірок, передбачених п. 12 Порядку (крім абзацу десятого) або їх реєстрація скасовується.

** Порядок ведення Єдиного реєстру податкових накладних, затверджений постановою КМУ від 29.12.2010 р. № 1246.

Інакше кажучи, ПН, відмову в реєстрації якої платник вдало оскаржив, знову перевірятиметься на наявність ліміту реєстрації. Якщо ліміту не вистачає, реєстрація може відбутися за рахунок показника ∑Перевищ (якщо розблокована ПН уже встигла сформувати показник ∑Перевищ і якщо виконуються вимоги з п. 2001.9 ПКУ).

Якщо ж ліміту не вистачає і за рахунок показника ∑Перевищ реєстрація ПН теж не проходить, ПН перебуватиме в статусі «Очікується реєстрація».

Тепер що стосується дати, якою реєструється ПН. Згідно з усе тим же п. 20 Порядку № 1246 у випадку з позитивним для платника судовим рішенням, яке набрало законної сили, датою її реєстрації буде дата:

— первісного подання ПН на реєстрацію (якщо саме цю дату визначив суд у своєму рішенні);

— або дата набрання чинності рішенням суду (хоча на практиці все одно ПН реєструють датою їх первісного подання на реєстрацію).

Тому штрафи за несвоєчасну реєстрацію ПН (п. 1201 ПКУ) у разі нестачі ліміту реєстрації (і неможливості реєстрації за рахунок показника ∑Перевищ) на дату набрання чинності рішенням суду про її реєстрацію платникові не загрожують. Хоча були роз’яснення податківців (у категорії 101.27 ЗІР), у яких фіскали зазначали, що після того, як рішення суду набрало чинності, знову починають перебіг строки прострочення реєстрації ПН, якщо ПН не зареєстровані внаслідок недостатності регліміту. Але ми із цією консультацією не згодні і вважаємо, що підстав застосовувати штраф у цьому випадку немає***.

*** Детальніше в статті «Розблокування ПН і штраф за несвоєчасну реєстрацію» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 42).

Пару слів скажемо про той випадок, коли ми у разі блокування ПН оскаржили в суді рішення Комісії про відмову в реєстрації ПН, але не заявляли окрему позовну вимогу про реєстрацію ПН днем її первісного подання на реєстрацію. Коли в такому разі фіскали повинні зареєструвати нашу ПН?

Так, у Порядку № 1246 і Порядку № 117 ідеться про таку подію, як набрання чинності рішенням суду про реєстрацію відповідних ПН (тобто якщо буквально читати, то резолютивна частина рішення суду повинна чітко містити зобов’язання фіскалів зареєструвати ПН).

Але варто врахувати, що вимога зареєструвати ПН повинна розглядатися як єдина разом з вимогою визнати протиправним і скасувати рішення Комісії про відмову в реєстрації ПН/РК. Адже вимога зареєструвати ПН є наслідком першої вимоги (не було б незаконного рішення про відмову в реєстрації ПН — не було б необхідності вимагати в суду зобов’язати ДФС зареєструвати ПН). Тому навіть якщо в позовній заяві окремо вимога про реєстрацію ПН не заявлялася, фіскали повинні зареєструвати ПН після набрання законної сили рішенням суду****.

**** Детальніше у відповідну проблематику вам допоможе вникнути стаття «Оскаржуємо в суді незаконне блокування ПН» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 17).

А що робити, якщо всупереч рішенню суду і наявності регліміту податківці все одно не реєструють ПН, тобто за суттю відмовляються виконувати рішення суду? У такому разі з рішенням суду слід звертатися у виконавчу службу.