Відстрочка по догляду за батьками, якщо є сестра

У цій статті хочу поговорити про відстрочку від мобілізації для догляду за батьками, які потребують постійного стороннього догляду, якщо у Вас є сестра, яка не є військовозобов'язаною, не є інвалідом, і без довідки ЛКК. Тобто про відстрочку за п. 9 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Чи можлива така відстрочка, чи впливає на неї Ваша сестра. І що сказав із цього приводу суд. Стаття заснована на моїй особистій судовій практиці у справі, в якій я брала участь.

Чи можлива відстрочка по догляду за батьком, якщо є сестра

Нагадаю, що у нас існує 2 різні види відстрочки по догляду за батьком. 

1 вид - це відстрочка за п. 13 ч. 1 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію». Це коли батько інвалід 1 або 2 групи, і більше, крім Вас, у нього нікого немає, або його чоловік, дружина і батьки інваліди або з довідками ЛКК, а інші діти, крім Вас, військовозобов'язані, або інваліди або з довідками ЛКК.

І в цьому виді відстрочки, якщо є сестра, і вона не військовозобов'язана, не інвалід і без довідки ЛКК, то вона перешкода для відстрочки. Навіть якщо вона зайнята доглядом за 10 дітьми, 9 котами і проживає в Бразилії. Все одно перешкода.

Але є 2 вид відстрочки. Це відстрочка за п. 9 ч. 1 ст. 23. Це коли у Вашого батька є довідка МСЕК або ЛКК про те, що він потребує постійного стороннього догляду. Це Ваш особистий батько, а не батько дружини. І тоді тут навіть 10 сестер, не військовозобов'язаних, не інвалідів і без довідок ЛКК не є перешкодою, щоб оформити таку відстрочку.

І взагалі за п. 9 щодо догляду за особистими батьками інформацію про інших родичів Ви не зобов'язані подавати.

І ось якраз п. 9 - це той вид відстрочки, який викликає найбільше проблемних ситуацій у ТЦК. І з яким ТЦК частіше за все не погоджується добровільно.

І ясна річ, адже п. 9 - це єдиний варіант оформити відстрочку синові по догляду за батьком, якщо у нього ще є сестра, не військовозобов'язана, не інвалід, і без довідки ЛКК.

І ясна річ, що така лазівка в законодавстві їм не подобається. 

Вони не розуміють, або роблять вигляд, що не розуміють, що на цю відстрочку інші родичі не впливають.

Іноді вдається знайти якогось співробітника ТЦК і довести свою точку зору, а іноді ні, і доводиться йти до суду.

І іноді буває так, що ніякі аргументи ТЦК і СП не задовольняють. 

Ані аргумент, що в законі в п. 9 ч. 1 ст. 23 відстрочка по догляду за батьками, які потребують постійного стороннього догляду, не ставиться в залежність від інших родичів.

Ані аргумент, що постанова КМУ № 930 внесла зміни до постанови КМУ № 560, і що навіть у їхній улюбленій постанові написано, що під час подачі документів на відстрочку за п. 9 для догляду за особистими батьками, а не батьками дружини, документи про інших родичів надавати не потрібно.

Досі зустрічаюся з ситуаціями, що вони відмовляють у такій відстрочці, посилаючись на те, що є сестра.

У такій ситуації опинився і мій клієнт.

У нього батько потребував постійного стороннього догляду, довідка про ЛКК про це була. Нормальної форми. З нормальною фразою.

Але була сестра. Не військовозобов'язана, не інвалід і без довідки ЛКК.

До того ж, хоч це і не має супер важливого значення в даному конкретному випадку, але все ж таки, ТЦК навіть не збентежило, що сестра була вагітна, їй ось ось народжувати. І взагалі що вона жінка і в неї немає стільки фізичної сили, щоб доглядати за інвалідом.

І вони все одно у своїй відмові написали, що є сестра може сама доглядати за батьком. А військовозобов'язаний підлягає мобілізації.

І звичайно ж ми пішли до суду.

Що сказав суд про відстрочку від мобілізації, якщо є сестра

Судова практика з цих питань тільки набирає обертів. І на цьому каналі буду висвітлювати подібні рішення.

Але ось це ось перше, про яке хотілося б розповісти.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.11.2024 р. у справі № 160/21317/24 позов про оскарження такої відмови у відстрочці за п. 9 на підставі того, що є сестра, було частково задоволено. З ним Ви можете ознайомитись за посиланням: https://reyestr.court.gov.ua/Review/123236452 

Суд визнав протиправною і скасував цю відмову.

І зобов'язав ТЦК і СП повторно розглянути заяву на відстрочку і прийняти рішення з урахуванням висновків суду.

І які ж висновки. Давайте закцентую Вашу увагу на тих, які вважаю основними. А ті з них, хто більш детально захочуть ознайомитися з цим рішенням, зможуть це зробити за посиланням, яке Ви знайдете в описі до цього відео.

Отже, що ж сказав суд:

«Вказана в Спірному рішенні підстава свідчить, що відповідач безпідставно не надав оцінки акту про встановлення факту здійснення особою догляду (постійного догляду) від 19.04.2024 року № 27, згідно з яким позивач фактично здійснює постійний догляд за батьком, а сестра позивача не проживає з батьком, має двох не повнолітніх дітей та перебуває на обліку в пологовому будинку. 

Крім того, п.9 ч.1 ст.23 ЗУ № 3543-XII, на який посилався позивач у заяві до Голови Комісії, не ставить у залежність отримання відстрочки від призову наявність інших працездатних членів сім`ї, які зобов`язані та можуть здійснювати за догляд за батьком, така залежність вимагається, тоді коди батько чи мати дружини не мають інших працездатних членів сім`ї, які зобов`язані та можуть здійснювати за ними догляд.  (То о чем я говорила, отсрочка по уходу за личными родителями, которые нуждаются в постоянном постороннем уходе, не зависит от наличия или отсутствия других родственников. И об этом говорит и суд).

Також відсутні належні, достовірні та допустимі докази звернення Комісією із запитами до відповідних органів державної влади для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використання інформації з публічних електронних реєстрів. Отже, Спірне рішення прийняте з необґрунтованих підстав за суб`єктивним припущенням щодо можливості догляду за батьком позивача іншою особою при відсутності такого доказу.»

Я дуже сподіваюся, що якщо буде подано апеляцію, що це рішення встоїть і в апеляції.

І що інші подібні рішення також суди ухвалюватимуть з урахуванням усіх положень чинного законодавства, як було в цьому випадку.

І звісно ж, коли з'являтиметься ще практика, буду Вам про неї повідомляти.

Тож не бійтеся відстоювати свої права. Це, звісно, складно. Але як показує практика, дуже навіть можливо.

Посилання на першоджерело: https://youtu.be/8R1eYjoa8AE