Облагаются ли акцизом объемы горючего, утраченного при его хранении и транспортировке

Налогоплательщик обязан составить акцизную накладную, в частности, на объемы горючего (абз. 2 п. 231.1 НКУ):

• утраченного как в пределах, так и сверх установленных норм потерь;
• испорченного, уничтоженного, в т.ч. вследствие аварии, пожара, наводнения, других форс-мажорных обстоятельств или по другой причине, связанной с естественным результатом, а также в результате испарения в процессе производства, обработки, переработки, хранения или транспортировки такого горючего.

В то же время ГФС в индивидуальной налоговой консультации от 22.05.2017 г. № 285/6/99-99-15-03-03-15/ІПК заметила: поскольку иное не предусмотрено п. 216.3 НКУ, потери горючего при его хранении и транспортировке считаются сверхнормативными и являются объектом обложения акцизным налогом.

Правда, при использовании горючего субъектом хозяйствования только для собственных нужд, в т.ч. в случае потерь горючего при хранении, у такого субъекта хозяйствования не возникает обязанности относительно регистрации плательщиком акцизного налога.

Кроме того, налоговики сообщили, что постановление Государственного комитета СССР «Об утверждении естественных норм убыли нефтепродуктов при приеме, хранении, отпуске и транспортировке» от 26.03.1986 г. № 40 отнесено к перечню нормативно-правовых актов СССР, которые не применяются на территории Украины.

Итак, фактически сейчас под вопросом механизм применения пп. «б» п. 216.3 НКУ, согласно которому налоговое обязательство касательно утраченного подакцизного товара (продукции) не возникает, если подакцизные товары (продукция) утрачены вследствие испарения в процессе производства, обработки, переработки, хранения или транспортировки такого товара (продукции) или по другой причине, связанной с естественным результатом. Ведь данное требование применяется при условии потери подакцизных товаров (продукции) в пределах нормативов потерь.