Опять же, наша задача сейчас — никак не полный анализ изменений принятого Закона. Сконцентрируемся лишь на грядущих изменениях в части блокировки налоговых накладных (НН) / расчетов корректировки (РК). Что будет происходить с заблокированными НН/РК и что, возможно, стоит предпринять уже сейчас.
Начнем с главного. Закон предусматривает временное (!) приостановление блокировки НН/РК. «Логика» процесса следующая.
В п. 201.16 НКУ будет прописано, что порядок и основания для блокировки НН/РК определяет КМУ.
Сейчас сказано, что порядок блокировки определяет КМУ, но отсутствие отдельного порядка суды не считают проблемой*.
При этом с момента вступления в силу Закона и до принятия соответствующего решения КМУ (до утверждения порядка и оснований для блокировки) НН блокироваться не будут!!!
С какого же времени НН/РК будут проходить регистрацию без блокировки? Есть две точки отсчета безблокировочного режима:
— начало — момент вступления в силу комментируемого Закона. Начиная с этой даты НН/РКблокироваться не будут. Отметим, что в целом Закон вступает в силу с 01.01.2018 г. Но интересующие нас нормы, касающиеся блокировки НН/РК, судя из проекта Закона, вступают в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
Есть вероятность, что опубликование Закона произойдет до 01.01.2018 г., и соответственно «антиблокировочные» нормы заработают уже в конце декабря 2017 года. А значит, есть смысл (!) по возможности отложить регистрацию декабрьских НН/РК, по которым есть риск блокировки, на конец декабря 2017 года (когда «антиблокировочные» нормы Закона заработают и НН/РК будут регистрироваться без оглядки на рисковость). Хотя на быстрое вступление в силу Законарассчитывать не приходится. Его дальнейшее движение «тормозит» зарегистрированный в ВРУ проект постановления об отмене решения ВРУ о принятии Закона;
— конец БЕЗблокировочного режима — пока эта дата четко не обозначена. Закон только возлагает на КМУ обязанность разработать в течение января-февраля 2018 года порядок приостановления регистрации НН, а в трехмесячный срок со дня вступления в силу Закона — привести все нормативно-правовые акты в соответствие с Законом. Но пока неизвестно, когда это произойдет. Это может продолжаться как меньше двух месяцев, так и больше.
Важно! Одновременно с этим приостанавливается и норма о «железном» праве на налоговый кредит. Хотя о «железном» праве и раньше говорить не приходилось**.
Итак, с НН/РК, которые будут подаваться на регистрацию после вступления в силу Закона (его антиблокировочных норм), все понятно — такие НН/РК не будут блокироваться .
До вступления в силу Закона все будет происходить по-прежнему: они будут проверяться на рисковость и блокироваться.
А что же будет с уже заблокированными НН/РК?
Закон, по сути, определяет две категории заблокированных НН/РК:
— заблокированные с 01.12.2017 г. до даты вступления в силу Закона (его антиблокировочных норм);
— заблокированные до 01.12.2017 г.
Начнем с первых.
НН/РК, заблокированные с 01.12.2017 г.
Все НН/РК, заблокированные с 01.12.2017 г. и до вступления в силу Закона, будут разблокироваться в старом порядке — в том, который действовал ранее . То есть по таким НН/РК нужно подать уведомления и «разблокировочные» документы Комиссии ГФС.
Никакой автоматической регистрации для них не предусмотрено.
Единственное — по сравнению со старой системой есть «бонус-ускоритель».
Если в течение 5 рабочих дней после подачи плательщиком «разблокировочных» документов Комиссия не примет и/или не направит плательщику решение о регистрации или об отказе в регистрации НН/РК — регистрация таких НН/РК осуществляется в автоматическом режиме на следующий рабочий день, за днем окончания срока рассмотрения пояснений и документов налогоплательщика. ЧИТАТЬ ДАЛЕЕ...
Другие материалы из "Бухгалтер911", 2017, № 51:
Подписаться на "Бухгалтер911"