Что такое недопущение к проведению инспекционного посещения?

Пункт 11 Порядка осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства о труде предусматривает, что инспектора труда при наличии служебного удостоверения беспрепятственно, без предварительного уведомления имеют право:

1) при проведении инспекционных посещений по вопросам выявления неоформленных трудовых отношений при наличии оснований, определенных пунктом 5 настоящего Порядка, самостоятельно и в любое время суток с учетом требований законодательства об охране труда проходить в любые производственные, служебные, административные помещения объекта посещения, в которых используется наемный труд;

2) знакомиться с любыми книгами, реестрами и документами, ведение которых предусмотрено законодательством о труде, содержащими информацию/сведения по вопросам, которые являются предметом инспекционного посещения, невыездного инспектирования, с целью проверки их соответствия нормам законодательства и получать заверенные объектом посещения их копии или выписки;

3) один или в присутствии свидетелей задавать руководителю и/или работникам объекта посещения вопросы, касающиеся законодательства о труде, получать по указанным вопросам устные и/или письменные объяснения;

4) при наличии признаков уголовного преступления и/или создания угрозы безопасности инспектору труда привлекать работников правоохранительных органов;

5) на предоставление рабочего места с возможностью ведения конфиденциального разговора с работниками относительно предмета инспекционного посещения;

6) фиксировать проведение инспекционного посещения по вопросам выявления неоформленных трудовых отношений средствами аудио-, фото- и видеотехники;

7) получать от государственных органов информацию, необходимую для проведения инспекционного посещения, невыездного инспектирования.

Согласно пункту 16 Порядка предусматривается, что в случае создания объектом посещения препятствий в деятельности инспектора труда (отказ в допуске к проведению посещения, непредоставление информации, необходимой для проведения инспекционного посещения или невыездного инспектирования; препятствие в реализации других прав, предусмотренных п. 11 этого Порядка) составляется акт о невозможности проведения инспекционного посещения или невыездного инспектирования с указанием соответствующих причин, который по возможности подписывается руководителем объекта посещения или другим уполномоченным лицом.

Отмечаем, что в соответствии с ч. 2 абз. 6 ст. 265 КЗоТ: недопущение к проведению проверки по вопросам соблюдения законодательства о труде, создание препятствий в ее проведении тянет ответственность в виде штрафа в трехкратном размере минимальной заработной платы, установленной законом на момент выявления нарушения (по состоянию на июль 2018 года 11 169 грн)

Согласно ч. 2 абз. 7 ст. 265 КЗоТ, если работодатель не допустит специалистов Гоструда к проверке по вопросам фактического допуска работника к работе без оформления трудового договора (контракта), оформление работника на неполное рабочее время в случае фактического выполнения работы полное рабочее время, установленное на предприятии, и выплаты заработной платы (вознаграждения) без начисления и уплаты единого взноса на общеобязательное государственное социальное страхование и налогов, размер штрафа в этом случае составит сто размеров минимальной заработной платы, установленный законом на момент выявления нарушения (по состоянию на июль 2018 года 372300 грн).