Отключить рекламу

Подпишитесь!


21.05.19
5583 11 Печатать

Блокировка НН/РК: «мы их душили-душили...»

С подачи фискалов КМУ опять внес изменения в Порядок № 117*. Кстати, 11 мая они уже вступили в силу (!) и ничего хорошего нам не сулят. Далее перечислим только основные из них.

* Порядок остановки регистрации НН/РК в ЕРНН, утвержденный постановлением КМУ от 21.02.2018 г. № 117.

вывод документа

Сужен второй отсекающий блокировочный признак («500 тыс. грн.»): кроме прочего, сумма НДС, уплаченная в предыдущем месяце (без учета ввозного НДС), должна превышать 20 тыс.

Пожалуй, наиболее одиозным из новшеств является дополнение второго из отсекающих (антиблокировочных) признаков (см. п.п. 2 п. 3 Порядка № 117) еще и условием об обязательной уплате в предыдущем месяце суммы НДС более 20 тыс. грн.!

То есть теперь этот признак требует не только одновременного непревышения объема поставок (подтвержденного НН/РК) суммы в 500 тыс. грн. в месяц и при этом непревышения поставок одному получателю суммы 50 тыс. грн., но еще и чтобы обязательно за прошлый месяц было уплачено более 20 тыс. грн. НДС!

Значит, большинство плательщиков из-под этого признака теперь выпадут**, т. е. их НН/РК будут грозить блокировки! Ведь чтобы в месяц платить по 20 тысяч НДС (без учета импортного!), объем месячных поставок обычно должен превышать 0,5 млн грн. (средняя рентабельность по Украине — 8 - 9 %)...

** Все, у кого было отрицательное значение, плюс «додвадцатитысячные»!..

вывод документа

Ужесточен отсекающий признак показателя налоговой нагрузки: теперь, кроме того, что должно быть одновременно D > 0,05, а P < Pм х 1,4, еще и общая сумма уплаченного за последние 12 месяцев НДС (за исключением импортного) должна быть не менее 400 тыс. грн.

Фискалы решили глушить не только мелкую НДСную рыбешку, но и крупную. В третий отсекающий признак (в п.п. 3 п. 3 Порядка № 117) тоже добавили условие об уплате НДС: в общей сумме за последние 12 месяцев (исключая импортный НДС) не менее 400 тыс. грн.

То есть, чтобы проскочить блокировку по этому признаку, нужно соблюсти одновременно три условия: налоговая нагрузка должна быть не меньше 5 % (D > 0,05); сумма НДС в зарегистрированных в этом месяце НН/РК не должна превысить в 1,4 раза наибольшую месячную сумму НДС за предшествующие текущему 12 месяцев; и уплата НДС за предыдущие 12 месяцев должна быть более 400 тыс. грн.!

Другими словами, в среднем НДС к уплате должен быть примерно по 33,4 тысячи в месяц!..

вывод документа

Если плательщик согласно Критериям отнесен к рисковым, то разблокировкой любых его НН/РК (независимо от объемов поставки) будет заниматься центральная комиссия ГФСУ

Изменения, внесенные в п. 23 Порядка № 117, предусматривают, что региональные комиссии ГФС будут рассматривать документы и выносить решения по заблокированным НН/РК плательщиков НДС, у которых объем поставки в НН/РК текущего месяца был меньше 30 млн грн. только в отношении тех плательщиков, которые не соответствуют Критериям рисковости плательщика налога***. Выходит, с 11 мая, если плательщик НДС соответствует критериям рисковости плательщика (в том числе попал туда согласно п. 1.6 этих Критериев), решения о (не) разблокировке его НН/РК будут приниматься исключительно центральной комиссией ГФСУ!

*** Критерии рисковости плательщика налога и Критерии рисковости операций, применяемые фискалами для блокировки НН/РК, см. по ссылке: sfs.gov.ua/baneryi/zupinennya-reestratsii-pn/357077.html

Заметим, что о том, на каком основании остановлена регистрация конкретной НН/РК, сообщается в квитанции. Поэтому если из полученной квитанции следует, что регистрацию остановили на основании какого-то из пунктов Критериев рисковости плательщика налога, то решение (независимо от фактических объемов поставки!) будет выноситься именно центральной комиссией ГФСУ. Это совершенно не радует, так как теперь под «колпак» ГФСУ попадет и достаточно мелкая НДСная рыбешка. А кроме того, обжалование отказов в регистрации НН/РК, вынесенных центральной комиссией ГФСУ, будет возможно только в судебном порядке (см. ниже).

А вот когда в блокировочной квитанции в качестве основания для остановки регистрации указан какой-то из Критериев рисковости операций, то тогда — если поставки в месяце не зашкалили за 30 млн грн. — документы будут рассматривать и решения выносить региональные комиссии ГФС.

вывод документа

Решения центральной комиссии ГФСУ об отказе в регистрации НН/РК плательщики теперь смогут обжаловать только в суде

Изменения, внесенные в п. 27 Порядка № 117, по нашему мнению, идут вразрез с НКУ. Как вы уже поняли, начиная с 11 мая процедура админобжалования (подача жалобы на отказ в регистрации НН/РК) теперь возможна только в отношении решений, выносимых региональными комиссиями. Если отказала центральная комиссия — дорога только в суд!

Но мы считаем, что это изменение вступает в противоречие с п.п. 56.23.1 НКУ, где четко указано, что жалоба на решение об отказе в регистрации НН/РК в ЕРНН подается в центральный органисполнительной власти, реализующий государственную налоговую и таможенную политику. И никаких оговорок о том, какой комиссией это решение вынесено, в НКУ нет! Изменений в эти нормыНКУ не вносилось, то есть никаких законных оснований изменять (ужесточать) действовавший порядок обжалования у КМУ (и фискалов) не было!

Кстати, незаконности в области блокировки НН/РК уже начинают пресекаться в судебном порядке. Например, есть ряд судебных решений, говорящих о незаконности действующих Критериев рисковости..., которые введены не нормативным актом, а письмом ГФСУ (см. сноску ***). Например, по этой причине Окружной админсуд г. Киева обязал ГФСУ отозвать письмо, которым утверждены Критерии рисковости... для блокировки НН/РК (см. решение от 26.04.2019 г. по делу № 640/1240/19****).

**** www.reyestr.court.gov.ua/Review/81476559

Даже ВС в постановлении от 02.04.2019 г. по делу № 822/1878/18 указал, что на основанииКритериев рисковости, утвержденных письмом, а не нормативом, нельзя блокировать НН/РК!

Поэтому надеемся, что скоро законность в вопросах блокировки НН/РК восторжествует.

Ну а пока, если заблокируют НН/РК мелкому плательщику, которому присвоили титул сомнительного (т. е. подвели под Критерии рисковости плательщика, в том числе под всеохватный п. 1.6), то пиши пропало! Так как решать эти вопросы в суде многим из мелких не под силу...

Важно! В Порядке рассмотрения жалоб... (утвержден тем же постановлением КМУ № 117) появилась специальная форма жалобы на решение региональной комиссии*****. Так что теперь используйте только ее!

***** А также форма решения по результатам рассмотрения жалобы на решение региональной комиссии.

Среди ряда прочих изменений, отметим еще введение двух форм: (1) о принятии и (2) о непринятии Таблицы данных плательщика налога (приложения 4 и 5 к Порядку № 117).

В общем, «с каждым днем все радостнее жить»!..

Другие материали из "Налоги и бухгалтерский учет", 2019, № 40:
НБУ форсирует наличный надзор
Экспорт услуг (и работ) — без валютного надзора!
Догнать ветер, или Госдивиденды-2019
Регистрация акцизных складов и ф. № 20-ОПП
Блокировка РК: что делать
Проводим аттестацию рабочего места
Директор использовал КПК в личных целях: что делать?
Инвалидный норматив: «вредные» советы
Покупатель не регистрирует РК: что в учете?
Инспектированиям Гоструда пришел конец?
Индексируем зарплату за июнь 2019 года
Доходы за 2005 — 2019 гг. выплачены в мае 2019 года: рассчитываем компенсацию
Форма № 2-мс новоиспеченного высокодоходника
Купили товар у предпринимателя с линии соприкосновения: удерживать ли НДФЛ?

Подписаться на "Налоги и бухгалтерский учет"

Теги
Отключить рекламу
Комментарии
  • Ирина
21.05.19 09:06

Какой дебил это всё придумывает. И до каких пор нам это всё терпеть?!!!!!!!!!

Ответить
    Оценить
  • 61
  • 0
  • баба яга
21.05.19 10:04

пора реагировать на такой беспредел со стороны фискалов. а то скоро уже останутся только крупные олигархи в бизнесе которые обслуживаются в офисе крупных налогоплательщиков ... а остальные на рынок трусами и носками торговать... Напридумали фиксированный налог на бизнес, полностью вывернув наизнанку экономическую суть налога на добавленную стоимость. Со скрутками и финарями нужно по другому бороться, а эти меры только губят честный бизнес... 

Ответить
    Оценить
  • 57
  • 0
  • Юлия
02.06.19 13:26

баба яга,  что нужно делать, чтобы отменили это постановление? кто знает как это сделать - скажите.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Александра
21.05.19 11:52

баба яга, скрутки и финари - это ИХ предприятия! самим с собой бороться? даже не смешно...

Ответить
    Оценить
  • 18
  • 0
  • hela
21.05.19 15:03

Александра, я отстала от жизни. Что такое финари? спасибо

Ответить
    Оценить
  • 1
  • 0
  • Елена
21.05.19 12:58

С * КИ !!!
Как же ж они достали....

Ответить
    Оценить
  • 18
  • 0
  • Продаван
22.05.19 01:46

Объясните, расскажите пожалуйста, быть может я недопонимаю многого, но! У моей ТОВ оборот в год под 3 млн. грн. Одного только ПДВ я плачу примерно 40 тыс. в год. В штате 5 человек все оформленные официально, пересорта по номенклатуре нет и никогда не было, товар пришёл - товар ушёл. По регистрации накладных периода 16.04 по 26.04, из 38 шт.  заблокировали 9 шт. Суммы от 340 грн. До 25000грн. , причём две из них на "Неплатник". Как это обновлённое ультрамодерновое "покращення" назвать? Случайно не идиотизм и геноцид малого бизнеса? У меня нет возможности и времени сканить  стопки макулатуры и писать красивые и изумительные по своей яркости и напористости, многообещающе содержательные пояснення по каждой продаже, чтобы пытаться доказывать законность моей деятельности. А между делом, так, невзначай, если не зарегил накладную, покупатели находят других поставщиков, не говоря уже о недоплате по договору с отсрочкой оплаты за поставленный товар, того самого незарегистрированного ПДВ. Так вот вопрос, неужели государству не нужны и не интересны мои отчисления в бюджет? Закроюсь я, ещё один, сотни и тысячи таких как я. Что дальше? За счёт кого будут наполнять бюджет? Может нардепы все вместе скинутся? А может таки пенсионеры или заробитчане? Или простой народ который уже не живёт а давно выживает в наших реалиях. Лайфхак для нашего уряда. Давайте платить в пенсионный фонд даже с проезда в городском транспорте, или например с включённого летом кондиционера, конечно же временно, как в далёком 2005 году 7,5 % в ПФ на мобильную связь. 

Ответить
    Оценить
  • 22
  • 0
  • Бусяка
22.05.19 16:30

Продаван,все это уже было в июне 2017года...У нас все НН,выписанные после 15.06,были заблокированы в т.ч.и на неплательщиков.Потом систему "отладили" и блокировать неплательщиков перестали,но доки на разблокировку отправляли все равно.Блокировки дают бешеные деньжищи (блокируют-снимают лимит,потом дека по ндс-все заблокиров.надо включить, а восстановится лимит только после разблокировки нн)И это, дай Бог, если у вас нет входящих нн в блоке- иначе по деке за месяц выходит огромная сумма ндс к уплате:(

Ответить
    Оценить
  • 1
  • 1
  • бурундук
22.05.19 15:18

праздник каждый день прям

Ответить
    Оценить
  • 4
  • 0
  • @@@
22.05.19 20:46

новые плательщики мин на 3 месяца попадают под Критерии рисковости плательщика налога, АААААААААААААААААААААААААААААААААААААААААААААААА
я с 01.06.19 плательщик и будут операции, придется проводить,  уже предвкушаю. До сих пор проносило

Ответить
    Оценить
  • 1
  • 0
  • Алиса
23.05.19 15:11

непонятно как работать с совсем маленькими оборотами,меньше 500 тыс

Ответить
    Оценить
  • 1
  • 0
Контекстная реклама
Отключить рекламу
Календарь бухгалтера
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30
Приложение
Курсы валют
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться