Отключить рекламу

Подпишитесь!


30.11.19
3642 15 Печатать

Пристегните ремни безопасности: что не так с законом об автокреслах

Янина Корниенко, "Экономическая правда".

Требование об обязательном использовании детских автокресел в легковых авто стала для многих настоящим испытанием. ЭП собрала все вопросы читателей, касающиеся этой темы, и ответила на них в этом материале. (укр)

21 листопада в Україні набув чинності закон, який передбачає штрафи за перевезення дітей в автомобілі без спеціальних засобів кріплення. Закон покликаний гарантувати дітям безпеку під час поїздки, однак нові норми спричинили хвилю обурення серед водіїв таксі та батьків.

Така реакція пов'язана з тим, що закон зобов'язує забезпечити дитячими автокріслами весь автомобільний транспорт. За недотримання правил водія чекає штраф 510 грн, а за повторне порушення — 850 грн.

Служби таксі скаржаться, що у них нема коштів на придбання крісел, а закон має неточності у формулюванні, які залишають поле для маніпуляцій. Аби уникнути штрафів, перевізники радять своїм водіям не брати пасажирів з дітьми або брати лише тих, хто має власне автокрісло. Через це батьки відчувають дискримінацію.

Найбільш дискусійна норма нового закону стосується визначення "спеціальні засоби кріплення". Представники асоціацій та профспілок таксистів помітили протиріччя. Одна норма закону каже, що дітей можна перевозити лише з використанням "спеціальних засобів кріплення", а інша — що пасажир таксі має право перевозити на руках дитину дошкільного віку на задньому сидінні.

Через нововведення таксисти відмовляються виконувати замовлення з дітьми, тож батьки вимушені або доплачувати за таксі з автокріслом, або забезпечувати дитину кріслом під час поїздки у транспорті самостійно.

"Таксисти відмовляються перевозити мам з дітьми. Чому закон, який повинен захищати дітей, призвів до їх дискримінації?" — питає читач ЕП Олексій Хозяйнов.

Особливо потерпають багатодітні батьки, які не можуть носити з собою кілька автокрісел під час пересування містом. "Як не порушувати закон багатодітним сім'ям та як розмістити три різновікові крісла на задньому сидінні авто?" — питають у коментарях читачі "Економічної правди".

Що змінює закон?

Закон "Про внесення змін до Кодексу про адміністративні правопорушення щодо встановлення відповідальності за порушення правил перевезення дітей" встановлює низку вимог до перевезення дітей в автомобільному транспорті.

Тепер у автомобільному транспорті забороняється перевозити дітей без використання автокрісел. Щоправда, у самому тексті закону слова "автокрісло" нема, замість нього використовується термін "спеціальні засоби".

Отже, заборонено перевозити "дітей, зріст яких менше 145 см або тих, що не досягли 12-річного віку, — у транспортних засобах, обладнаних ременями безпеки, без використання спеціальних засобів, що дають змогу пристебнути дитину за допомогою ременів безпеки, передбачених конструкцією цього транспортного засобу, на передньому сидінні легкового автомобіля — без використання зазначених спеціальних засобів".

Також не можна перевозити дитину на передньому сидінні легкового автомобіля, на задньому сидінні мотоцикла та мопеда без "зазначених спеціальних засобів".

Такий закон уже був, але він не передбачав штрафу за недотримання правил.

"Поліція могла лише провести бесіду з батьками і виписати письмове попередження. Через це в суспільстві склалася думка, що це порушення несуттєве. Чимало батьків ставили життя дітей під загрозу", — коментує попередню версію закону аналітик кампанії "За безпечні дороги" Андрій Климчук.

Тепер штраф за порушення правил становить 510 грн. Якщо протягом року водій вчинить його вдруге, то повинен буде сплатити 850 грн.

Що таке "спеціальні засоби"?

Однозначної відповіді на це питання нема. У законі начебто йдеться про дитячі автокрісла, однак юридична мова вимагає конкретики.

"Визначення поняття "спеціальні засоби" закон не дає. "Спеціальні засоби" є в законі про Національну поліцію: це дубинки, наручники, патрони та гранати, які не стосуються перевезення дітей. Термін "автокрісло" у законодавстві відсутнє", — стверджує голова Української таксомоторної асоціації Андрій Антонюк.

Виходить, що під спеціальними засобами можна вважати будь-які дитячі крісла, бустери та системи кріплення, які передбачають використання ременів безпеки.

"Таке визначення морально застаріло, адже воно не змінювалося з 2008 року. З'явилися нові сучасні системи кріплення Isofix, які не передбачають використання ременів безпеки. Тому це правило необхідно конкретніше прописати за прикладом країн ЄС", — вважає аналітик кампанії "За безпечні дороги" Андрій Климчук.

Відсутність конкретики може бути використана для маніпуляцій у судах. Представники спілок таксистів вважають, що ці маніпуляції будуть направлені проти водіїв, а Андрій переконаний, що саме водіям буде легше оскаржити штраф.

"Нечітке визначення може мати негативні наслідки. Судді будуть скасовувати постанови про штраф. Правда, поки що таких випадків не було", — додає Климчук.

Депутат з фракції "Слуга народу", заступник голови Комітету з питань транспорту та інфраструктури Володимир Крейденко трактує визначення так: "Дитячі крісла і є цими спеціальними засобами за законом. Не потрібно шукати визначення "спеціальні засоби" в інших законах. Тому що в різних законах визначення різні в залежності від тлумачення кожного закону".

Кого будуть штрафувати?

Норма закону поширюється на всіх водіїв автотранспорту. Виходить, поліцейський може оштрафувати водіїв звичайних легкових авто, таксі, автобусів і тролейбусів.

Крейденко каже, що трамваїв і тролейбусів ця норма не стосуватиметься. "Неможливо відразу забезпечити весь громадський транспорт автокріслами, прямої вимоги, щоб вони були в міських автобусах, тролейбусах, нема. Стосовно таксі така пряма норма є", — коментує він.

Усі водії таксі повинні купити дитячі крісла?

Для уникнення штрафів службам таксі необхідно забезпечити дитячими кріслами весь транспорт. Представники перевізників скаржаться, що фінансової можливості забезпечити машини всіма видами дитячих автокрісел у них немає.

Профспілка таксистів України та Українська таксомоторна асоціація порахували такі витрати. Одне дитяче крісло коштує 2 тис грн, тож для обладнання таксі Києва необхідно витратити 50 млн грн, України — 400 млн грн.

"Це дуже дорого для абсолютної більшості таксистів. Слід добре подумати, чи потрібні дитячі крісла в пасажирському комерційному транспорті", — такий висновок зробили представники українських перевізників на конференції "Українські таксисти: турборежиму у Верховній Раді — стоп!".

Відмови служб таксі перевозити дітей законні?

Після набуття законом чинності перевізники радять своїм водіям не брати замовлення з дітьми, а тарифи машин з автокріслами дорожчають на 70-100 грн. Через це люди змушені брати свої автокрісла, щоб скористатися таксі.

"Дивіться, що відбувається. "Убер", "Уклон" та інші служби таксі сказали, що вони рекомендують водіям не брати пасажирів з дітьми", — пояснює Антонюк.

Крейденко радить скаржитися на таких перевізників.

"Якщо ви зіштовхнулися з відмовою таксистів брати замовлення з дитиною і дотримуватися законодавства щодо забезпечення їх автокріслами, то моя рекомендація — скаржитися у Державну службу з безпеки на транспорті. Вона вживе заходи щодо таких недобросовісних перевізників", — говорить він.

Як бути багатодітним сім'ям?

За словами Крейденка, відповідальні батьки повинні завчасно планувати подорожі з дітьми, щоб не порушувати законодавство і не наражати своїх дітей на небезпеку.

До речі, якщо дитина молодша 12 років, проте вже досягла росту 145 см, тоді автокрісла не обов'язкові. Зріст має перевагу над віком.

Скільки коштує дитяче автокрісло?

Ціни на дитячі автокрісла становлять 1-2 тис грн залежно від якості. Пошук серед уживаних товарів показав, що середня ціна автокрісла — 1 500 грн.

Високі ціни на автокрісла можуть зумовлюватися підвищеним попитом на них. Як свідчать дані Google trends, 20-22 листопада були найбільші спалахи пошуку дитячих автокрісел в мережі. У цей день набув чинності згаданий закон.

А за інформацією Епіцентру, після прийняття закону продажі автокрісел виросли у 10 разів. 

"Національна мережа торговельних центрів "Епіцентр" констатує зростання продажів автокрісел в останні тижні у 10 разів", — заявили ЕП в прес-службі Епіцентру. 

Замість висновку

Бажання держави зобов'язати бізнес та громадський транспорт піклуватися про безпеку дітей гідне схвалення, однак потрібно зважати на всіх стейкхолдерів. Сторони повинні якомога швидше знайти порозуміння. Доки цього не сталося, варто пам'ятати, що забезпечення дитини автокріслом — обов’язок батьків.

Теги
Отключить рекламу
Комментарии
  • Бух
30.11.19 06:51

Определение термина "автокресло" "специальные средства" в законодательстве отсутствует. Поэтому теоретические это может быть все что угодно - например, подушка под попой.

Ответить
    Оценить
  • 7
  • 2
  • хаха
30.11.19 10:25

Продажи автокресел выросли в 10 раз - еще будут вопросы ради кого принимали этот "законопроект"?

Ответить
    Оценить
  • 21
  • 5
  • Буржуй
30.11.19 12:41

Вот откуда или 145 см или 12 лет.?! Сын в 9 лет имел рост 155 и вес 45 кг. Причем здесь 12 лет.? Мне его в кресло садить?

Ответить
    Оценить
  • 10
  • 5
  • Наталя
02.12.19 15:31

Буржуй, читайте внимательно прежде чем недовольствовать: "якщо дитина молодша 12 років, проте вже досягла росту 145 см, тоді автокрісла не обов'язкові. Зріст має перевагу над віком."

Ответить
    Оценить
  • 2
  • 1
  • Владимир
02.12.19 17:08

Наталя, Нет никаких "переваг"."Запрещается перевозить детей, ростом менее 145 см или не достигших 12-летнего возраста"
1. Должны быть соблюдены 2 условия: рост более 145 и возраст более 12.2. Из формулировки вообще должны быть убраны дети. Должно быть так: "Запрещено перевозить пассажиров ростом менее 145 см без спецсредств (кресло, подушка, бустер и т. п.)", т. к. проблема не в возрасте, а в конструкции штатных ремней, которые не предназначены для низкорослых людей.

Ответить
    Оценить
  • 1
  • 0
  • бывший
30.11.19 15:02

простой ремень безопасности вполне сойдет для крупного , но недостаточно увесистого ребенка. Для малых же детей автокресла пусть покупают РОДИТЕЛИ.

Ответить
    Оценить
  • 6
  • 4
  • Ника
01.12.19 10:09

бывший, как перемещаться по городу, больнице, парку с ребенком и автокресло одновременно? Куда деть автокресла, когда вы доехали до вокзала, у вас багаж, два ребенка и 2 кресла, каждое весом 5-13 кг? Как нести одновременно ребенка-инвалида и автокресло по поликлинике, если вы приехали туда на такси?

Ответить
    Оценить
  • 13
  • 0
  • Лика
02.12.19 11:37

Ника, такси обязано предоставить автокресло на перевозку ребенка. Штрафуют водителя

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Мария
02.12.19 13:01

Лика,
Интересно, а как тогда такси будут людей возить в аэропорт, на вокзал с сумками, если багажник занят автокреслом (ами)?
Считаю, что это обязанность родителей и их ответственность.

Ответить
    Оценить
  • 1
  • 3
  • Ирина
01.12.19 15:36

приняли как обычно очередной "шедевр". Как этот "закон" применить в жизнь никто толком не понимает((((. Зато как обычно есть советчики и народ грызется между собой(((( Одно практически ясно - это сума штрафа. Заметьте, мы знаем точно   в любом принятом законе суммы штрафов и , что их будут применять и законно, и набивать себе карманы. (((( Покращення кожен день.

Ответить
    Оценить
  • 6
  • 1
  • Катя
02.12.19 00:21

Люди, что с вами не так? Большинство выбрало «идти в Европу», но как только принимаются законы для жизни как в Европе, тут же начинаете бухтеть, это же безопасность вашего ребёнка!!! Что может быть важней, то что для вас это дикость, так это не государство виновато, а ваша безответственность и халатность, и то что вы живете как дикие люди не видите дальше своего носа. А вы знаете например, что в США вас с ребёнком даже в из роддома без автокресла не выпустят , тк это считается прямой угрозой жизни ребёнка, и ничего все как то справляются, хотя у них в страна тоже есть разные слои неселения

Ответить
    Оценить
  • 5
  • 5
  • Олена
02.12.19 10:35

Катя,різниця велика. По перше в нас богато машин які не забезпечені ременями які повинні зафіксувати автокрісло, по друге % співвідношення доходу/вартостей  дуже відрізняється.  В США теж порушують ці правила ті, хто немає грошей. В третє не завжди є фізична можливість- як можно справитися ( як приводився приклад вище) з дитиною, валізою та ще й з автокріслом. Або в лікарні? Та й важкі вони. Ви сама жінка й повинні розумити, що різні бувають обставини. А може тоді, щоб виконувався закон, держава облаштує увесь грамадський транспорт автокріслами  на всі можливі розміри?... Сумно, але не з того краю підходять до законів. Спочатку все потрібно прописати, прорахувати. Все, а не тільки штрафи! Турбує безпека дітей?-зробіть адекватну тривалість зеленого світлофору (з урахуванням повороту). Приберить "зелені стрілки" які "дають право" не притормажувати водіям.  І т.д....

Ответить
    Оценить
  • 10
  • 0
  • Лика
02.12.19 11:40

Олена,у Вас немає автомобіля?

Ответить
    Оценить
  • 1
  • 2
  • Олександра
02.12.19 12:13

Месяц назад были в Польше, 3 раза пользовались услугами такси (разные службы), двое детей 2 года и 6 лет, но ни кто даже не намекал на автокресло... Вот Вам Европа.

Ответить
    Оценить
  • 5
  • 0
  • PostPred
02.12.19 17:10

Ни разу не видела в Европе такси с автокреслом... Что за бред! В личном авто должны быть автокресла для детей, но в такси - родитель должен сидеть на заднем сидении вместе с ребенком, пристегнутым ремнем. Этого более чем достаточно. Что-то перегнули законотворцы. А по поводу безопастности движения - думаю можно начать с организации подземных или надземных пешеходных переходов на 4-6 полосных трассах без освещения, а на улицах, где больше 1 полосы в каждую сторону, нерегулируемых пешеходных переходов вообще не должно быть! О влиянии качества дорожнего покрытия на безопастность движения тоже не мешало бы задуматься.. 

Ответить
    Оценить
  • 8
  • 0
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться