Отключить рекламу

Подпишитесь!


23.04.14
1308 9 Печатать

Минфин предоставил комментарии к критическим замечаниям в СМИ

Міністерство фінансів України опрацювало критичні зауваження, що висвітлювались у ЗМІ та надає коментарі до них

Джерело, назва статті, автор, посилання

Короткий зміст

Відповідальний Виконавець та його коментар

1.

День

02.04.14

В Україні знову з’явилися «податкові листи щастя»

Віталій Княжанський

http://www.day.kiev.ua/uk/article/ekonomika/v-ukrayini-znovu-zyavilisya-podatkovi-listi-shchastya

 

Дзеркало тижня

21.03.14

Фіскальний пакет нового уряду: старий "друг" краще за нових "двох"

Олександр Дубинський

http://gazeta.dt.ua/finances/fiskalniy-paket-novogo-uryadu-stariy-drug-krasche-za-novih-dvoh-_.html

 

Українська правда (Блоги)

25.03.14

Наглость, жадность и Яценюк

Олександр Дубинський

http://blogs.pravda.com.ua/authors/dubynsky/53315c07ac7c0/

 

Finance.UA

01.04.14

Як нові податки вдарять по кишені українців

Світлана Стрельцова, Юлія Полєхіна

http://news.finance.ua/ua/~/2/0/all/2014/04/01/322599

 

МинПром

02.04.14

Депозиты вернут бумагой

Игорь Воронцов

http://minprom.ua/articles/151036.html

 

ВЕСТИ

04.04.14

Налог с дохода на депозит назвали «подсознательно» ошибкой Минфина

ВЕСТИ

http://business.vesti.ua/45933-jeskpert-nazval-nalog-s-dohoda-na-depozit-podsoznatelnoj-oshibkoj-minfina

 

Українська правда

31.03.14

Обычный идиотизм или что прячет Кабмин за ''налогом на богатых''

Олександр Дубинський

http://blogs.pravda.com.ua/authors/dubynsky/533aec3799afc/

 

Дзеркало тижня

04.04.14

Кризисные уроки, которые не выучили в Нацбанке

Александр Дубинский

http://gazeta.zn.ua/finances/krizisnye-uroki-kotorye-ne-vyuchili-v-nacbanke-_.html

У статтях висловлювалась критика щодо запровадження податку на доходи за депозитами, відмову від пост-аудиту на митниці та підвищення утилізаційного збору, зниження граничної вартості неоподатковуваних митними платежами товарів, що переміщуються у міжнародних поштових відправленнях та експрес-відправленнях, підвищення ставок акцизного податку на автомобілі, відсутності зниження мита на автомобілі.

 

 

…Як і пророкували скептики, обіцянка уряду Арсенія Яценюка наповнити бюджет за будь-яку ціну не привела до реального посилення контролю над великим капіталом, оготівковуванням і контрабандою.

Натомість Кабмін за звичкою пішов шляхом найменшого опору, ініціюючи запровадження податку на доходи за депозитами, підвищення акцизів на тютюн (при працюючій фабриці "Хамадей") і алкоголь (при збереженні схем Укрспирту), відмову від пост-аудиту на митниці та підвищення утилізаційного збору.

У такий спосіб "західний підхід", обіцяний Яценюком при призначенні нових голів митниці та податкової, виявився нічим не краще за "сімейний".

Через три тижні після розформування Міндоходів і тиждень після призначення нових керівників митниці та податкової громадськості почали ставати відомими конкретні пункти урядового плану стабілізації бюджетних доходів (як раніше повідомлялося, вони опинилися на межі повного зриву: виконання плану митниці — 51%, податкової — 65% бюджетного розпису)…

…Також Кабмін вирішив підвищувати акцизи на алкоголь і тютюн, а ще збільшити, за інформацією гендиректора ВАІІД Олега Назаренка, утилізаційний збір на імпортні авто на коефіцієнт інфляції — з 5500 до 5956,5 грн. Також "уряд реформаторів" пропонує підвищити акцизний збір для імпортних авто (наприклад, для авто 2201 куб. см — 1430 євро, а тепер може становити 2860 євро), а для автомобілів, що складають в Україні, залишити мінімальним — 109 євро з одного автомобіля (привіт Таріелу Шакровичу)…

Натомість було вирішено повернутися до ідеї "розкуркулення" населення та бізнесу. Так, митами й ПДВ обкладатимуть поштові відправлення в Україну оціночною вартістю понад 150 євро (раніше шквал опозиційної критики викликала норма про зниження вартості безподаткових посилок до 300 євро).

Мабуть, для того, щоб створити видимість підвищення соціальної справедливості, потрапили під роздачу багаті пенсіонери — якщо їхні пенсійні доходи перевищують 11700 тис. грн, доведеться платити 17% прибуткового податку.

… Налог на доходы по депозитам вместо налога на богатство, повышение утилизационного сбора вместо снижения пошли на импорт автомобилей, понижение планки безналоговых почтовых отправлений и т.п. – обдиралово среднего класса и поддержка олигархов за счет населения.

Фудашкін Д.О.

Лісовенко В.В.

 

Коментар:

 

Щодо зниження граничної вартості неоподатковуваних митними платежами товарів, що переміщуються у міжнародних поштових відправленнях та експрес-відправленнях, а також відмови від пост аудиту на митниці

Останнім часом набуває масовості використання міжнародних поштових та експрес-відправлень для безмитного ввезення товарів з комерційною метою.

Зокрема, як свідчать дані статистики, у 2014 році кількість неоподатковуваних експрес-відправлень (вартістю до 300 євро), отриманих юридичними особами у 8,6 рази перевищила відповідні обсяги такого ж періоду 2013 року, а фізичними особами – у 2,4 рази. (слайд 1)

Таке зростання обсягів безмитного пересилання товарів в Україну призводить до зменшення надходжень податків до бюджету. У 2013 році, в порівнянні з 2011 та 2012 роками, надходження мита, що сплачувалось громадянами, зменшились більш ніж на 20%. (надходження ввізного мита з товарів, що ввозяться (пересилаються на адресу) громадян у 2011 році склали 190,9 млн. грн., у 2012 році – 196 млн. грн., у 2013 році – 151 млн. грн.).

Відповідно до норм Регламенту Ради (ЄС) № 1186, що встановлює систему Співтовариства для звільнення від сплати мита в країнах Євросоюзу, звільняються від сплати ввізного мита товари вартістю до 150 євро, так звані «партії незначної вартості»

З метою припинення використання схем ухилення від оподаткування та імплементації до національного митного законодавства положень законодавства ЄС, Урядом запропоновано знизити «поріг» неоподатковуваного імпорту товарів, що пересилаються у міжнародних поштових та експрес-відправленнях з 300 євро до 150 євро.

Щодо скасування митного пост-аудит контролю повідомляємо, що Урядом не пропонувалось скасувати встановлені Митним кодексом правила здійснення митницями документальних перевірок.

 

Щодо утилізаційного збору

Уряд не вносив пропозиції підвищити ставки утилізаційного збору.

8 квітня 2014 р. Верховна Рада України схвалила ЗУ "Про внесення змін до Податкового кодексу України" (щодо відміни утилізаційного збору та акцизу з переобладнання транспортного засобу)", яким скасовано справляння утилізаційного збору.

18 квітня зазначений закон підписано виконуючим обов’язки президента України Олександром Турчиновим.

 

Щодо підвищення ставок акцизного податку на автомобілі

Акциз є майновим податком, який одночасно виконує функцію оподаткування більш заможних громадян. Відтак Мінфіном було запропоновано підвищити у 2 рази ставки акцизного податку на нові легкові автомобілі.

В свою чергу, за пропозицією Всеукраїнської асоціації автомобільних імпортерів і дилерів, Законом України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання України» передбачено підвищення у 2 рази ставок акцизного податку на автомобільні кузови, у т.ч. що використовуються для промислового складання транспортних засобів.

 

Щодо відсутності зниження мита на автомобілі

Відповідно до рішення Міжвідомчої комісії з міжнародної торгівлі, яке набрало чинності 28.03.2014, з 14.04.2014 буде знижено ставки спеціального мита на імпортні автомобілі з бензиновим двигуном:

- об’ємом 1 - 1,5 л – з 6,46% до 4,31%;

- об’ємом 1,5 - 2,2 л – з 12,95% до 8,63%.

 

Щодо податку на депозити

Урядом запроваджено оподаткування пасивних доходів, до яких відносяться дивіденди, роялті, відсоткові доходи, доходи від операцій з активами. І саме для цих доходів запроваджено прогресивну шкалу оподаткування податком на доходи фізичних осіб. При цьому «прогресивний» податок стягуватиметься лише з великих сум пасивних доходів за підвищеними ставками (за ставкою 20% - з доходів понад 250 тис. грн., 25% - з доходів понад 500 тис. грн.). Власником таких доходів є не найбідніше населення країни. Законом збільшено також і оподаткування платою за користування надрами власників залізорудних комбінатів, яких не можна віднести до середнього класу. (слайд 2)

Крім того, необхідно наголосити, що оподаткування процентів по банківським вкладам не впливає на стабільність банківської системи, а сплата податку на доходи фізичних осіб з таких доходів фактично відбуватиметься лише з 2015 року за результатом річного декларування.

 

Щодо ліквідації «конвертаційних площадок»

Ліквідація «податкових ям» та «конвертаційних площадок», які використовувались для ухилення від оподаткування, є першочерговими завданнями Уряду.

За даними Міндоходів, розпочато 741 кримінальне провадження, з яких до суду спрямовано вже 632.

Лише протягом місяця вдалося виявити та ліквідувати діяльність 2-х конвертаційних центрів,  якими проконвертовано майже 350 млн. гривень. З підприємств – користувачів конверт-центрів стягнуто до державного бюджету 37,2 млн. гривень.

Ліквідовано 12 підпільних виробництв підакцизної продукції, з незаконного обігу вилучено підакцизної продукції майже на 67 млн. гривень.

Припинено незаконні схеми митного оформлення, зокрема нафтопродуктів. Внаслідок вжитих заходів, у квітні поточного року надходження акцизного податку з ввезених нафтопродуктів (порівняно з відповідним періодом минулого року) збільшились у 2,4 рази.

Податкові органи завершують роботу з виявлення «податкових ям» та «конвертаційних площадок», перелік яких найближчим часом буде оприлюднено на сайті Державної податкової служби.

Крім того, з метою забезпечення прозорості у процедурі відшкодування ПДВ, щомісячно публікуватиметься інформація щодо сум відшкодованого ПДВ та платників податків, які таке відшкодування отримали.

2.

Українська правда

31.03.14

Обычный идиотизм или что прячет Кабмин за ''налогом на богатых''

Олександр Дубинський

http://blogs.pravda.com.ua/authors/dubynsky/533aec3799afc/

 

Дзеркало тижня

04.04.14

Бегство от разума

Андрей Блинов

http://gazeta.zn.ua/finances/begstvo-ot-razuma-_.html

 

 

Дзеркало тижня

04.04.14

Могут ли антикризисные законы правительства остановить кризис?

Лидия Ткаченко

http://gazeta.zn.ua/finances/mogut-li-antikrizisnye-zakony-pravitelstva-ostanovit-krizis-_.html

 

Дзеркало тижня

04.04.14

Бегство от разума

Андрей Блинов

http://gazeta.zn.ua/finances/begstvo-ot-razuma-_.html

 

Висловлюється критика щодо збору на обов’язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі іноземної валюти

Решение депутатов и правительства ввести 0,5% сбора при покупке валюты – никак нельзя назвать налогом на багатство.

В первую очередь, потому, что 0,5% будут платить и те украинцы, которые вознамерятся погашать валютные кредиты. Которые в результате "противодействия финансовой катастрофе" станут еще на 0,5% дороже.

Иезуитство правительства становится понятным, если оценить размер валютных кредитов в экономике, выданных населению. Эта сумма составляет около 80 млрд. грн.

Ежемесячно погашается около 5% от суммы выданных в валюте займов, что составляет около 4 млрд. грн. Всем плательщикам по валютным кредитам придется дополнительно уплатить с этой суммы 0,5% – а это около 20 млн. грн.

 

… Возврат сбора на обязательное государственное пенсионное страхование при осуществлении операций по покупке иностранной валюты противоречит логике налоговой реформы.

 

… За считанные дни правительство и Национальный банк предприняли решительные усилия, направленные на то, чтобы сбить интерес населения к валюте.

Во-первых, введен полупроцентный налог с операций продажи банками иностранной валюты…

...В-третьих, пролонгировано действие нормы о запрете снятия в банке в течение одного дня суммы в инвалюте, превышающей эквивалент 15 тыс. грн (около 1300 долл.), в том числе в рамках погашаемого валютного депозита.

Однако эти решения в итоге, напротив, стимулируют население вынимать деньги из банковской системы.

Лісовенко В.В.

Фудашкін Д.О.

 

Коментар:

 

Мінфін ніколи не заявляв, що збір на обов’язкове державне пенсійне страхування з операцій купівлі іноземної валюти – це податок на багатство. Запровадження збору – це вимушений крок, пов'язаний із необхідністю невідкладного забезпечення видатків Пенсійного фонду України у зв’язку із значним розбалансуванням його фонду. Додатково отримані кошти збору будуть спрямовані на виплату пенсій, надбавок та підвищень до пенсій. (слайд 3)

Водночас слід зазначити, що Мінфін запропонував Національному банку України розглянути можливість проведення спеціальних аукціонів з продажу валюти для населення з метою послаблення негативного впливу девальвації. Крім того, Мінфін і надалі буде наполягати на необхідності відмовитись від кредитування населення у іноземній валюті, оскільки валютні ризики фактично перекладаються на громадян, що не мають інструментів управління такими ризиками.

 

 

Відповідно до Конституції України основною функцією Національного банку є забезпечення стабільності грошової одиниці України.

При виконанні своєї основної функції Національний банк має виходити із пріоритетності досягнення та підтримки цінової стабільності в державі.

Національний банк у межах своїх повноважень сприяє стабільності банківської системи за умови, що це не перешкоджає досягненню цілі, визначеної у частині другій цієї статті.

Національний банк видає нормативно-правові акти з питань, віднесених до його повноважень, які є обов'язковими для органів державної влади і органів місцевого самоврядування, банків, підприємств, організацій та установ незалежно від форм власності, а також для фізичних осіб, в тому числі для виконання своєї основної функції.

 

3.

Finance.UA

31.03.14

За 23 роки Україна взяла понад $60 мільярдів у борг, віддасть їх тільки через 26 років

Finance.UA

http://news.finance.ua/ua/~/2/0/all/2014/03/31/322574

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

МинПром

04.04.14

На все согласная Украина

Виктор Тарнавский

http://minprom.ua/articles/151273.html

 

 

У статтях поставлені питання щодо державного боргу

 

 

Цього року в України буде іще одна перевірка на міцність – вона повинна погасити 16,3% із більше ніж $60-мільярдного державного боргу (згідно з підсумками Мінфіну за 2013 р.). Загальний розмір боргу України вже склав понад 50% ВВП країни – у 2011 року цей показник становив 36%. За підрахунками міністра фінансів Олександра Шлапака, цьогорічний платіж становитиме близько 10 млрд доларів. Яких боргів встигла набратися Україна за останні роки і кому вона винна більше всіх?

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 /span>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

… В последних числах марта миссия Международного валютного фонда (МВФ) покинула Украину, одобрив выделение нашей стране кредита на сумму от 14 млрд до 18 млрд долл. Ожидается, что это решение будет подтверждено правлением МВФ в текущем месяце, а первый транш в размере 3 млрд долл. может поступить уже до конца апреля. По крайней мере до 30 апреля Украине надо будет выплатить 650 млн долл. долга тому же МВФ. Как заявляют украинские власти, подписание соглашения с МВФ станет сигналом для выделения Украине кредитов и из других источников, что поможет стабилизировать государственные финансы. Вот только чем потом придется расплачиваться за эти кредиты?!

 

Лісовенко В.В.

 

Коментар:

 

Структура державного (прямого) боргу :

·          49.7% - внутрішні державні облігації (ОВДП),

·          31.5% - зовнішні ринкові запозичення (євробонд),

·          13.7% - міжнародні фінансові організації

·          3.4% - позики від МВФ,

·          1.7%- запозичення від іноземних держав, та ін.

Враховуючи, що половина боргових зобов’язань складають гривневі запозичення, це дозволяє державі в значній мірі уникати залежності державних фінансів від зовнішніх чинників.

Більше 17% запозичень від міжнародних фінансових організацій та МВФ на пільгових умовах позитивно впливають на показники боргу.

Третина боргу в євробондах є інструментами, які випускаються на ринкових умовах.

Таким чином, структура держборгу України є збалансованою.

 

Порівняльна оцінка співвідношення державного боргу (прямого) до ВВП України та окремих країн Європи наступна:

o    Греція-172%

o    Португалія-119%

o    Італія-111%

o    Австрія -54%

o    Україна 43.6 %

o    Латвія -38%

o    Болгарія-20 %

(слайд 4)

Україна є країною із середнім ступенем боргового навантаження. Проте динаміка його росту є стрімкою в першу чергу за рахунок випереджаючого фінансування поточних потреб бюджету та капіталізації державних підприємств та банків.

 

У 2014 році основне навантаження з платежів за державним боргом припадає на платежі на користь МВФ – 2,9 млрд.дол. США, ОВДП в валюті – 1,3 млрд.дол.США, погашення єврооблігацій 1 млрд.дол.США та 40 млрд. грн. ОВДП.

 

 

Ті кошти, що надійдуть від МВФ до Державного бюджету стануть частиною державного боргу країни та будуть в майбутньому погашені з бюджету та НБУ відповідно до взятих зобов’язань.

Кошти МВФ є каталізатором залучення значних додаткових зовнішніх ресурсів, іноземних інвестицій та є стимулом проведення реформ хоч і не дуже приємних але вкрай необхідних Україні.

Так, з урахуванням кредитів МВФ та інших Міжнародних фінансових організацій, двосторонніх партнерів нами очікується в 2014 році надходження до бюджету і НБУ в сумі близько 13 млрд. дол. США.

4.

Економічна правда

02.04.14

"Про розкуркулювання населення та недопущення економічного зростання"

Андрій Вишинський

http://www.epravda.com.ua/publications/2014/04/2/433746/

 

Висловлюється критика щодо запровадження звільнення від оподаткування ПДВ операцій з експорту зернових культур.

 

Правительство Арсения Яценюка уверенно работает на то, чтобы увеличить налоговое давление на население, малый и средний бізнес:…

- Власть не предлагает зачислить в бюджет доходы, которые лежат на поверхности.

- Власть приняла явно коррупционные нормы.

- Власть ставит под удар банковскую систему.

- Власть провоцирует застой в экономике и нищету среди населения.

- Власть приняла странное решение по налогообложению зерновых.

Фудашкін Д.О.

 

Коментарі:

 

В Україні сільгоспвиробники оподатковуються ПДВ на пільгових умовах – не перераховують до бюджету нараховані суми податку, залишаючи їх собі. (слайд 5)

За таких умов, при оподаткуванні операцій з експорту зернових культур за «0» ставкою ПДВ держава не відшкодовувала суми ПДВ, раніше сплачені до бюджету, а фактично надає додаткову підтримку експортерам та іноземним споживачам вітчизняної сільгосппродукції.

Крім того, податкові органи в результаті проведених перевірок виявляли, що експортери зерна були учасниками схем мінімізації податкових зобов’язань. Зокрема, такі підприємства закуповували сільгосппродукцію у «фірм-прокладок» по штучно завищеним цінам, формуючи таким чином значні суми ПДВ до відшкодування.

Необхідність усунення таких зловживань і викликала запровадження звільнення від оподаткування ПДВ операцій з експорту зернових культур, що не передбачає відшкодування ПДВ з бюджету.

Запровадження обмеження застосування «0» ставки ПДВ з правом на бюджетне відшкодування на весь експорт зерна і технічних культур дозволить не тільки ліквідувати тіньові посередницькі схеми, а й залишити підтримку саме для внутрішнього споживання. (слайд 6)

 

5.

Капітал

02.04.14

 

Кабмин определился с выпуском военных облигаций

Галина Калачова

http://www.capital.ua/ru/publication/16893-kabmin-opredelilsya-s-vypuskom-voennykh-obligatsiy-razmestit-ikh-budet-neprosto#ixzz2yCkWIH6f

 

 

 

 

From-UA

03.04.14

Кабмин решил обокрасть украинцев на 7 миллиардов

Анатолій Шарій

http://from-ua.com/eco/452d6ecebb7cc.html

 

Висловлюється критика щодо запровадження військових облігацій.

 

 

Министерство финансов Украины уже определилось с принятием условий выпуска военных облигаций.

Кроме абстрактного целевого назначения, у этих облигаций есть еще один недостаток — низкая ставка доходности. «Только за последние две недели гривня девальвировала на 12%, а Минфин предлагает доходность двухлетних ОВГЗ на уровне 7% годовых. Ставки банковских депозитов сегодня около 20%! Я не понимаю, кто заинтересуется этими бумагами», говорит Юрий Товстенко. По его мнению, Минфину стоит повременить с эмиссией до тех пор, пока курс гривни хоть немного укрепится. Например, пока МВФ не перечислит первый транш помощи в рамках программы stand by.

 

… В связи с тем, что внедренное новым правительством ноу-хау «отправь смс-поддержи государство» дало в казну почти сто миллионов за две недели, Кабмин решился на очередной смелый и креативный шаг, направленный на наполнение бюджета.

Правительство задумало выпускать «военные облигации» под названием «Единая Украина» общим объемом 7 миллиардов гривен.

Шаг этот в стиле «хорошо забытого старого». Облигации внутреннего государственного займа выпускались Страной Советов десятки раз, начиная с начала 20-х годов прошлого столетия (так называемый «хлебный заем» 1923 года).

 

Лісовенко В.В.

 

Коментар:

 

Міністерством Фінансів запропоновано здійснити випуск на внутрішньому ринку патріотичних державних цінних паперів з фіксованою доходністю:

o    7% річних

o    6 місячний купон

o    термін обігу 2 роки

Ця пропозиція є закликом до спільноти долучитися фінансово до підтримки відновлення обороноздатності країни.

Запроваджується цей інструмент саме задля залучення патріотично налаштованих верств населення та організацій. Розміщення облігацій в без документарній формі буде проводитись стандартно через аукціони з продажу ОВДП через первинних дилерів, а казначейські зобов’язання для фізичних осіб через уповноважений банк – Державний ощадний банк України. Плануємо розпочати з 21 травня цього року.

В цьому контексті, питання доходності за такими інструментами на наш погляд має бути вторинним, а первинним саме визначеність та усвідомлене бажання допомогти Вітчизні.

 

 

6.

Капітал

02.04.14

Правительство проведет ревизию средств, потраченных на капитализацию банков

Ростислав Шаправский, Диана Роженцова

http://www.capital.ua/ru/publication/16894-pomyanut-staroe-pravitelstvo-provedet-reviziyu-sredstv-potrachennykh-na-kapitalizatsiyu-bankov#ixzz2yCkyQlFJ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Forbes

07.04.14

Что происходит с банками

Маргарита Ормоцадзе, Александр Моисеенко

http://forbes.ua/business/1368754-chto-proishodit-s-bankami

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Економічна правда

01.04.14

Як ділять держбанки

Олександр Дубинський, Сергій Лямець

http://www.epravda.com.ua/publications/2014/04/1/433318/

У статтях ідеться щодо капіталізації банків та стрес – тестів, що мають пройти банки по домовленості з МВФ

 

 

Премьер-министр Арсений Яценюк поручил Министерству финансов и Министерству внутренних дел провести проверку документации по государственной капитализации банков. Аудиту подлежат все случаи выделения Кабинетом министров денег банкам, начиная с 2008 г.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 span>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

…Финансисты готовятся к масштабным стресс-тестам, которые должны пройти банки в соответствии с договоренностью с МВФ. Так, международные рейтинговые агентства сомневаются в достаточности капитализации украинских банков. По данным Fitch, с начала января по начало марта банки потеряли порядка 9% депозитов. Уровень общей капитализации системы пока что остается под вопросом, несмотря на то, что только при новом главе НБУ Степане Кубиве банкам было выдано почти 22 млрд. гривен на поддержание ликвидности. И одним из условий, на которых МВФ предварительно согласился предоставить Украине кредит в $14-18 млрд.грн., является проверка реального состояния банков.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

..Война за кресла в госбанках вступила в финальную стадию.

После того, как Верховная Рада назначила новых членов совета Национального банка, а Андрей Пышный предсказуемо возглавил Ощадбанк, на кону остались еще две должности - глав правления Укргазбанка и Укрэксимбанка. За них борются представители старой и новой властных команд.

Лісовенко В.В.

Коментар:

З метою забезпечення конституційних прав громадян, гарантування економічної безпеки держави, мінімізації можливих збитків для економіки та фінансової системи України від фінансової кризи, а також забезпечення макроекономічної стабільності в Україні відповідно до Закону України «Про першочергові заходи щодо запобігання негативним наслідкам фінансової кризи та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» та Порядку участі держави у капіталізації банків, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.2008 № 960, держава взяла участь у капіталізації АБ «Укргазбанк», ПАТ «КБ «Київ» та АТ «Родовід Банк», оскільки цими банками була втрачена платоспроможність та вони були нездатні обслуговувати клієнтів.

Відповідно до постанов Кабінету Міністрів України від 10.06.2009 №№ 566, 567 і 580 прийняті рішення про участь держави у капіталізації цих трьох банків на загальну суму 9,5 млрд. грн., а саме: АТ «Родовід Банк» - 2,8 млрд. грн., АБ «Укргазбанк» - 3,1 млрд. грн., АКБ «Київ» - 3,565 млрд. гривень.

Крім того, згідно з постановами Кабінету Міністрів України від 02.12.2009 р. № 1349 і від 11.11.2009 № 1202 відбулася додаткова капіталізація АБ «Укргазбанк» у сумі 1,9 млрд. грн. та АТ «Родовід Банк» у сумі 5,6 млрд. гривень.

Таким чином, загальна сума внесків держави у статутні капітали зазначених банків у 2009 році склала 16, 965 млрд. грн., в тому числі ПАТ «АКБ «Київ» - 3, 565 млрд. грн., АБ «Укргазбанк» - 5,000 млрд. грн., АТ “Родовід Банк” - 8,4 млрд. гривень. В результаті під контроль держави перейшло 99,94% акцій ПАТ «АКБ «Київ»; 87,72 % - АБ «Укргазбанк»; 99,99% - АТ “Родовід Банк”.

Основною проблемою у діяльності всіх капіталізованих державою банків була вкрай низька якість їх кредитних портфелів, яка спричинена порушеннями та зловживаннями при наданні кредитів у попередні періоди. Наявність значного обсягу простроченої заборгованості за кредитами вимагало формування резервів під активні операції, що призводило до постійного «вимивання» регулятивного капіталу. Крім того, наявність негативно класифікованих активів призводило до збільшення нарахованих, але несплачених процентів та, як наслідок, збиткової діяльності банків.

За період входження держави в капітал цих банків також була прийнята Стратегія подальшої діяльності АТ “Родовід банк”, АБ “Укргазбанк”, ПАТ “АКБ “Київ”, у капіталізації яких взяла участь держава, схвалена рішенням Експертно-аналітичної ради з питань участі держави у капіталізації банків від 17.03.2011, відповідно до якої Кабінетом Міністрів України та Національним банком України прийнято спільну постанову від 30.03.2011 № 323, на підставі якої проведено додаткову капіталізацію АТ «Родовід Банк» в сумі 3, 95 млрд. грн. та забезпечено передачу зобов’язань перед фізичними особами та порівняних за обсягом активів до ВАТ «Ощадбанк», та постанову Кабінету Міністрів від 04.03.2011 року № 342, на підставі якої проведено додаткову капіталізацію АБ “Укргазбанк” в сумі 4,3 млрд. гривень.

Поряд з тим на базі АТ «Родовід Банк» утворено санаційний банк відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 14.09.2011 № 880-р «Про утворення санаційного банку», який одержав від Національного банку України ліцензію санаційного банку №1 від 15.06.2012 та здійснює діяльність відповідно до Статуту банку та Положення про порядок реєстрації, видачі ліцензії, регулювання діяльності санаційного банку та нагляду за ним, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 23.12.2011 №471.

Крім того, прийнято Закон України «Про особливості продажу пакетів акцій, що належать державі у статутному капіталі банків, у капіталізації яких взяла участь держава» від 15.03.2012№ 4524-VI, відповідно до якого Мінфіном впродовж 2012-2013 років вживались заходи для забезпечення відбору радника з продажу пакетів акцій банків, у капіталізації яких взяла участь держава, та подальшого виходу з капіталу цих банків. Проте, на сьогодні, несприятлива ситуація на фінансовому ринку для залучення стратегічних інвесторів у фінансові установи України та певні законодавчі обмеження ускладнюють ефективність продажу пакетів акцій банків для Уряду.

Для забезпечення успішного проведення відбору радника Мінфіном забезпечується підготовка та погодження заінтересованими органами в установленому порядку проекту змін до Закону України «Про особливості продажу пакетів акцій, що належать державі у статутному капіталі банків, у капіталізації яких взяла участь держава». Тому проведення процедури відбору радника у 2014 році відбуватиметься після прийняття Верховною Радою України змін до цього Закону.

У зв’язку із політичною та економічною ситуацією в Україні, в тому числі негативними тенденціями у банківську секторі (відтік депозитів лише у поточному році склав близько 56 млрд. грн.) Уряд вимушений був звернутися за фінансовою допомогою до міжнародних фінансових організацій, зокрема Міжнародного валютного фонду (МВФ), отримання якої передбачає забезпечення українською стороною низки реформ у фінансовому секторі націлених на забезпечення фінансової стабільності.

Для цього українська сторона має здійснити моніторинг рівнів ліквідності банків та забезпечити фінансову стійкість у банківському секторі, зокрема шляхом докапіталізації фінансових інституцій, що потребуватимуть цього.

За результатами обстеження банки мають бути докапіталізовані їх власниками чи інвесторами. Крім того, банки будуть зобов’язані надати Національному банку свої бізнес-плани у частині забезпечення виконання вимог щодо капіталу на період до кінця 2016 року.

Планується, що рішення щодо участі держави у додатковій капіталізації банків приватного сектору може бути прийняте лише, у разі, якщо будуть повністю вичерпані можливості приватних інвесторів і участь Уряду в такій капіталізації дійсно матиме стабілізаційний ефект на банківську систему. У зв’язку з цим, додаткова капіталізація буде здійснена лише на підставі жорстких критеріїв, встановлених Урядом за погодженням з Національним банком.

У зв’язку з чим, Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» передбачена така можливість.

Запровадження такого механізму забезпечить можливість невідкладно здійснювати заходи щодо стабілізації ситуації у банківському секторі, захистить права вкладників банків, сприятиме відновленню довіри до банківської системи громадян та відновленню кредитування економіки.

Паралельно здійснюються заходи стосовно удосконалення законодавства про систему гарантування вкладів фізичних осіб та про банки і банківську діяльність з урахуванням досвіду, набутого під час подолання фінансової кризи 2008 року, та найкращої світової практики в частині підвищення інституційної спроможності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) з врегулювання питань проблемних банків.

Також з метою забезпечення реалізації вказаних положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», Урядом 01.04.2014 прийнято постанову про утворення Експертно-аналітичної ради з питань участі держави в статутних капіталах банків, головою якої визначено Міністра фінансів.

Щодо питання проведення Мінфіном та МВС перевірки документації щодо капіталізації державою банків, то у відповідності з наданим дорученням Мінфін забезпечить його виконання в межах своїх повноважень.

 

 

Щодо стрес – тестів

У зв’язку із політичною та економічною ситуацією в Україні, в тому числі негативними тенденціями у банківську секторі (відтік депозитів лише у поточному році склав близько 56 млрд. грн.) Уряд вимушений був звернутися за фінансовою допомогою до міжнародних фінансових організацій, зокрема Міжнародного валютного фонду (МВФ), отримання якої передбачає забезпечення українською стороною низки реформ у фінансовому секторі націлених на забезпечення фінансової стабільності.

Для цього українська сторона має здійснити моніторинг рівнів ліквідності банків та забезпечити фінансову стійкість у банківському секторі, зокрема шляхом докапіталізації фінансових інституцій, що потребуватимуть цього.

За результатами обстеження банки мають бути докапіталізовані їх власниками чи інвесторами. Крім того, банки будуть зобов’язані надати Національному банку свої бізнес-плани у частині забезпечення виконання вимог щодо капіталу на період до кінця 2016 року.

Планується, що рішення щодо участі держави у додатковій капіталізації банків приватного сектору може бути прийняте лише, у разі, якщо будуть повністю вичерпані можливості приватних інвесторів і участь Уряду в такій капіталізації дійсно матиме стабілізаційний ефект на банківську систему. У зв’язку з цим, додаткова капіталізація буде здійснена лише на підставі жорстких критеріїв, встановлених Урядом за погодженням з Національним банком.

У зв’язку з чим, Законом України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» передбачена така можливість.

Запровадження такого механізму забезпечить можливість невідкладно здійснювати заходи щодо стабілізації ситуації у банківському секторі, захистить права вкладників банків, сприятиме відновленню довіри до банківської системи громадян та відновленню кредитування економіки.

Паралельно здійснюються заходи стосовно удосконалення законодавства про систему гарантування вкладів фізичних осіб та про банки і банківську діяльність з урахуванням досвіду, набутого під час подолання фінансової кризи 2008 року, та найкращої світової практики в частині підвищення інституційної спроможності Фонду гарантування вкладів фізичних осіб (далі - Фонд) з врегулювання питань проблемних банків.

Також з метою забезпечення реалізації вказаних положень Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», Урядом 01.04.2014 прийнято постанову про утворення Експертно-аналітичної ради з питань участі держави в статутних капіталах банків, головою якої визначено Міністра фінансів.

 

 

Слід зазначити, що вищим органом управління до компетенції якого належить питання призначення та звільнення голови правління банку є наглядова рада банку.

Склад і кількість (від 7 до 15) членів наглядових рад по законодавству повинні забезпечити прийняття неупереджених колективних рішень щодо функціонування банку та кадрових питань.

В даний час, відбуватимуться звітно-планові збори акціонерів та наглядових рад держбанків, по результатах яких вищими органами управління можуть прийматися рішення щодо ефективності управлінських команд таких установ.

 

7.

Дзеркало тижня

21.03.14

Фіскальний пакет нового уряду: старий "друг" краще за нових "двох"

Олександр Дубинський

http://gazeta.dt.ua/finances/fiskalniy-paket-novogo-uryadu-stariy-drug-krasche-za-novih-dvoh-_.html

 

 

ВЕСТИ

02.04.14

Клименко заявил о налоговой дыре в бюджете Украины

ВЕСТИ

http://business.vesti.ua/45563-klimenko-zavil-o-nalogovoj-dyre-v-bjudzhete-ukrainy

 

У статтях висловлювалась критика щодо недовиконання плану митниці та податкової по надходженнях до бюджету

 

По итогам марта таможни не только не выполнили доведенных Министерством финансов показателей в марте (минус 2,8 млрд гривен - 74% от выполнения), но и даже не достигли уровня сборов за аналогичный период прошлого года (минус 1,4 млрд - 85,5 % от поступлений март 2013)

Фудашкін Д.О.

 

Коментар:

 

Невиконання розпису на початку 2014 р. відбувалось за рахунок прийняття бюджету 2014 р. на нереалістичних макропоказниках. (слайд 7)

Урядом було переглянуто макропоказники економічного і соціального розвитку України на 2014 рік, зокрема номінальний ВВП затверджено в обсязі 1 524,2 млрд.грн., реальний ВВП прогнозується на рівні 97,0% до попереднього року, індекс споживчих цін - 108,5%, показники імпорту та експорту товарів і послуг становитимуть відповідно 94,7% та 96,9% до попереднього року

Відповідно, на базі оновленого реалістичного прогнозу макроекономічних показників, ВР України прийнято ЗУ від 27.03.2014 «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік», яким зменшено доходи державного бюджету на 21,6 млрд. грн. до 370,9 млрд. грн., в т.ч. по загальному фонду зменшено на 29,8 млрд. грн. до 312,9 млрд. грн. При цьому, в змінах було враховано збільшення доходів за рахунок внесення змін до податкового законодавства на суму близько 25,0 млрд. гривень.

 

8.

ВЕСТИ

03.04.14

В Украине случайно ввели депозитный налог

Наталия Непряхина

 

http://business.vesti.ua/45776-v-ukraine-sluchajno-vveli-depozitnyj-nalog

 

Щодо неузгодженостей в законодавстві у зв’язку з прийняттям Закону України «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні».

Спешное рассмотрение и принятие в парламенте закона «О предупреждении финансовой катастрофы и создание условий для экономического роста» привело к тому, что в документе оказался ряд технических несоответствий. Они могут вылиться во введение в Украине налогообложения доходов, полученных с депозитов населения, вне зависимости от их доходов.

Фудашкін Д.О.

 

Коментар:

 

Верховною Радою України прийнято Закон України від 10.04.2014 р. №1200-VII «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких інших законодавчих актів України щодо усунення окремих неузгодженостей норм законодавства» (набирає чинності 19.04.2014 р.), яким усуваються технічні неузгодженості, що існували у Законі України від 27.03.2014 №1166-VII.

 

9.

Економічна правда

04.04.14

Незручні питання до уряду стосовно антикризових законів

Мар'ян Заблоцький

http://www.epravda.com.ua/publications/2014/04/4/435187/

 

У статтях висловлювалась критика щодо акцизів на алкоголь та тютюн, пенсій депутатів та міністрів, зменшення витрат на медицину.

 

Уряд зробив усе, аби антикризові закони були прийняті блискавично без будь-яких питань від депутатів, преси чи фахівців. Можна побачити в них дуже велику кількість несправедливих, сумнівних лобістських та антисоціальних норм:

- Чи достатньо уряд знизив пенсії колишніх депутатів та міністрів – з 15 до 13 тис. грн.?

- Чому витрати на медицину знижувались вдвічі більше, ніж в середньому по бюджету?

- Чому дискримінуються одні галузі економіки порівняно з іншими?

- Чому акцизи на цигарки, горілку, вино однаково піднялись на 25%, а саме акцизи на пиво на 43%?

- Чому уряд захотів почекати з розглядом законопроектів хоча б до понеділка, надавши змогу через вихідні ознайомитись та надати зауваження депутатам та громадськості?

Матвійчук В.М.

Фудашкін Д.О.

 

Коментар:

 

Оперативне прийняття Закону було викликано необхідністю термінового збалансування доходів та видатків бюджету 2014 року з метою недопущення фінансової катастрофи та дефолту країни.

У поточному році (до змін, запроваджених Законом України №1166) були підняті ставки акцизного податку на спирт етиловий та алкогольні напої на 14%, на тютюнові вироби – на 6,5%, в той час як на пиво ставки не підвищувалися. Таким чином, сукупне підвищення ставок на спирт та алкогольні напої у 2014 році становитиме 42,5%, на тютюнові вироби – 33,1%, на пиво – 42,5%. При цьому, сума податку в ціні однієї пляшки пива ємністю 0,5 л зросте на 19 коп., однієї пляшки горілки ємністю 0,5 л – на 2,83 грн., однієї пляшки вина кріпленого ємністю 0,7 л – на 50 коп., однієї пачки сигарет з фільтром – на 1,16 грн., однієї пачки сигарет без фільтру – на 51 копійку. (слайд 8)

Чому витрати на медицину знижувались вдвічі більше, ніж в середньому по бюджету?

 

Відповідно до ЗУ «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2014 рік» від 27.03.2014 № 1165-VII було внесено зміни до обсягу видатків за окремими бюджетними програмами з питань охорони здоров’я, а саме у частині скорочення видатків:

·          передбачених для АР Крим (на утримання санаторно-курортних та інші закладів);

·          на оплату праці у зв’язку з замороженням мінімальної заробітної плати та посадових окладів;

·          капітального характеру;

Зменшення зазначених видатків було здійснено з дотриманням загальних підходів, які застосовувалися при внесені змін до Державного бюджету України на 2014 рік.

 

Чи достатньо уряд знизив пенсії колишніх депутатів та міністрів  – з 15 до 13 тис. грн.?

 

Урядом планувалося зробити певні кроки у цьому напрямку, але є норма у Конституції України, відповідно до якої, при прийнятті нових законів або внесенні змін до чинних законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод.

Тому, обмеження розміру пенсії не стосується тих громадян, які вийшли на пенсію до введення в дію пенсійної реформи в Україні (до 1 жовтня 2011 року).

Разом з цим, для депутатів, міністрів, прокурорів, суддів та інших категорій громадян – отримувачів «спеціальних» пенсій, які вийшли на пенсію після 1 жовтня 2011 року, встановлено максимальний розмір пенсії на рівні 10 розмірів прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Крім того, Законом України від 27.03.2014 № 1166-VII «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» передбачається, зокрема, зменшення розмірів пенсій, призначених за «спеціальними» законами, з 80 до 70 відсотків  від суми місячної заробітної плати (заробітку), з якої було сплачено єдиний внесок на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

За таких умов, наприклад, середній розмір пенсії народного депутата становитиме 7 490,97 грн. замість 8 561,11 грн., середній розмір пенсії держслужбовця – 2 666,46 грн. замість 3047,38 гривень.

Крім цього, зазначеним Законом запроваджено оподаткування пенсій, якщо їх розмір перевищує десять тисяч гривень на місяць. (слайд 9)

Також, проектом Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо удосконалення окремих положень соціальної політики)», реєстр. № 4648 від 07.04.2014, поданим Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України, передбачається позбавлення права на призначення «спеціальної» пенсії у разі здійснення кримінального правопорушення.

Таким чином, не всі питання вирішені, але Урядом і в подальшому будуть вживатися заходи щодо ліквідації диспропорції у розмірах пенсій.

 

10.

Українська правда (Блоги)

23.03.14

Мінфін наступає на ті самі граблі

Мар’ян Заблоцький

http://blogs.pravda.com.ua/authors/zablodsky/53335561ccb64/

 

Forbes

04.04.14

10 минусов антикризисного закона правительства

Виталий Хомутынник

http://forbes.ua/opinions/1368696-10-minusov-antikrizisnogo-zakona-pravitelstva

 

 

 

 

 

Городской портал

04.04.14

Первое «покращення»: правительство повышает налоги и вводит новые платежи

Анна Ковальчук, Влад Королюк

http://novosti.cn.ua/%D0%BF%D0%B5%D1%80%D0%B2%D0%BE%D0%B5-%D0%BF%D0%BE%D0%BA%D1%80%D0%B0%D1%89%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D1%8F-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D1%82%D0%B5%D0%BB%D1%8C%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%BE-%D0%BF/

 

У статтях висловлювалась критика щодо антикризового Закону України від 27.03.2014 №1166-VII «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в країні.

 

…Після оголошення про катастрофічний стан економіки та звинувачення попередників, уряд наразі знаходиться на третьому етапі – початку повторення помилок попередників.

 

Такий висновок можна зробити, якщо подивитись на заходи зі стабілізації бюджету, які нам пропонує уряд, зокрема, на запропоновані зміни до Податкового кодексу (ще один варіант змін до Податкового кодексу може бути запропонований Міністром фінансів Олександром Шлапаком вже в четвер). Запропоновані заходи у значній мірі є копіюванням пропозицій, на яких наполягав попередній уряд, також посилаючись на кризу в бюджеті.

 

 

… Документ писали в Кабмине в закрытом режиме, и по ускоренной процедуре «ввиду революционной целесообразности». Именно так в правительстве пояснили, почему законопроект, в котором 90% – это поправки в Налоговый кодекс, даже не попал на рассмотрение в профильный комитет по вопросам налоговой и таможенной политики.

 

 

…«Молодому неопытному правительству срочно нужны деньги» – так можно коротко описать суть законодательных инициатив нового Кабинета министров. На следующей неделе, в среду, парламенту будет предложено рассмотреть два альтернативных законопроекта, которыми существенно увеличивается налоговая нагрузка на все отрасли бизнеса. Один из них – авторства Кабинета министров – зарегистрирован в парламенте 19 марта. Второй разрабатывается Министерством финансов, и будет презентован на заседании правительства в субботу, 22 марта (текст документа есть в распоряжении Forbes). Если один из документов будет одобрен на заседании парламента, то большинство новых ставок вступят в силу уже с 1 апреля.

 

Мярковський А І.

Матвійчук В.М.

Лісовенко В.В.

Фудашкін Д.О.

Коментар:

 

 

Проблеми, на вирішення яких спрямовано норми Закону України №1166, мали системний характер і вимагали нагального вирішення (оподаткування на загальних умовах «трудових» доходів фізосіб при пільговому оподаткуванні пасивних доходів, в т.ч. процентів; незначне податкове навантаження на суб’єктів господарювання, що видобувають корисні копалини; відшкодування ПДВ експортерам сільгосппродукції при несплаті сільгоспвиробниками ПДВ до бюджету в умовах дії спецрежиму оподаткування ПДВ).

 

Питання визначення комітету головним у розгляді того чи іншого законопроекту відноситься до компетенції керівництва Верховної Ради.

В цілому ж слід зазначити, що сфера питань, які регулюють норми Закону №1166, стосується загальних питань розвитку економіки країни у кризовий період. Закон має комплексний характер і містить взаємопов’язані норми, які стосуються як наповнення доходної частини бюджету, так і скорочення видатків.

 

Норми Закону спрямовані на вирівнювання податкового навантаження між секторами економіки, підвищення ролі наповнення бюджету тих галузей, які тривалий час функціонували у пільгових умовах оподаткування (при незначному податковому навантаженні) та характеризуються значним ступенем монополізації ринку (сфера видобутку корисних копалин, виробництво тютюнової продукції, мобільний зв'язок, експорт зернових та технічних культур).

11.

Дзеркало тижня

04.04.14

Битый снова повезет небитого

Сергей Куюн

http://gazeta.zn.ua/energy_market/bityy-snova-povezet-nebitogo-_.html

 

У статті висловлюється критика щодо єдиної ставки акцизного податку на дизпаливо

Единственной хорошей новостью можно считать сохранение дифференцированной ставки акциза по принципу "выше качество — ниже налог". Это своего рода победа, так как Минфин до последнего настаивал на унификации акциза. Ведь это стимулировало бы поставки низкокачественного и, соответственно, более дешевого дизтоплива, которое производится только… в России. Так что своими же руками правительство едва не сделало Москве очередной подарок.

В итоге крупный бизнес остался при своих, а потребитель получил на всю катушку. Более того, уже пошли разговоры, что даже отвоеванные правительством у бизнеса рубежи через месяц-второй в Раде по-тихому сдадут…

 

Фудашкін Д.О.

 

Коментар:

 

Пропозиція запровадити єдину ставку акцизного податку на дизпаливо (незалежно від вмісту сірки) мало на меті усунути схеми мінімізації платниками податків своїх податкових зобов’язань, коли під виглядом високоякісного дизпалива в Україну ввозилось і продавалось низькоякісне (максимальна ставка акцизного податку перевищує мінімальну більш ніж у 2 рази). Існування різних ставок створює умови для мінімізації податкових зобов’язань. Так, за даними контролюючих органів понад 65 % від загального обсягу палива декларується платниками за найнижчою ставкою. (слайд 10)

12.

Дзеркало тижня

04.04.14

Могут ли антикризисные законы правительства остановить кризис?

Лидия Ткаченко

http://gazeta.zn.ua/finances/mogut-li-antikrizisnye-zakony-pravitelstva-ostanovit-krizis-_.html

 

Питання пенсійного забезпечення, заробітної плати, допомоги при народженні та скорочення чисельності працівників органів державної влади.

 

1. Объединение помощи при рождении ребенка и пособия по уходу за ребенком до трех лет в одну выплату правильный шаг, но установление одинакового фиксированного размера пособия снижает его стимулирующую роль.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Снижение вдвое размера взноса на общеобязательное государственное социальное страхование на случай безработицы в условиях экономического кризиса и неизбежного роста безработицы ставит под угрозу финансовую способность соответствующего страхового фонда.

 

 

 

 

 

 

3. Громкие заявления о сокращении численности и урезании зарплат работников органов государственной власти и местного самоуправления — это не лучший пример кадровой политики.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4. Замораживание размера минимальной пенсии и остановка действия ч. 2 ст. 42 Закона Украины "Об общеобязательном государственном пенсионном страховании" (мартовское повышение пенсий на не менее чем 20% роста зарплаты) приведет к снижению уровня жизни пенсионеров.

 

5. Замораживание размера минимальной заработной платы приведет к снижению уровня жизни работающих и их семей.

 

Мярковський А І.

Матвійчук В.М.

Лісовенко В.В.

Фудашкін Д.О.

 

Коментарі:

 

1. Світовий досвід демонструє: намагання розв’язати проблеми низької кількості дітей в сім’ях виключно за рахунок матеріальної підтримки є принципово помилковим. Державна допомога сім'ям з дітьми є тимчасовим компенсатором витрат, пов’язаних із вибуттям окремих членів сім’ї з ринку праці, а не формою утримання. Фінансово-економічна заходи необхідні, проте вони досягають своєї мети (збільшення кількості дітей в сім’ї) відносно лише невеликої категорії суспільства (найбідніших), не змінюючи загальні тенденції.

Досвід України останніх років, коли допомога при народженні надавалася у значних диференційованих розмірах, доводить, що збільшення розмірів виплат не впливає на зростання багатодітності: майже три чверті українських сімей – однодітні, а питома вага сімей з трьома і більше дітьми не перевищує 3%. Збільшення кількості народжень, що спостерігалося з 2011 року відбулося внаслідок того, що збільшилась кількість первістків, народжених жінками відносно численного покоління 1980-х рр. Надалі слід очікувати нового спаду народжуваності, пов’язаного із малою чисельністю жінок 1990-х рр. народження.

Крім того, негативним фактором стало те, що часто батьки приймали рішення про народження дитини виключно з метою отримання соціальних виплат, які були найбільшим або взагалі єдиним джерелом для існування всієї родини. Така ситуація призводить до того, що зростає кількість багатодітних неблагополучних сімей, які не в змозі утримувати, виховувати та розвивати дітей, внаслідок чого виникають ризики поширення таких явищ як соціальне сирітство, дитяча бездоглядність, дитяча інвалідність.

Також слід зазначити, що значна різниця в розмірах соціальних гарантій для однієї категорії осіб (новонароджених дітей) порушувала принцип соціальної справедливості при наданні допомоги при народженні, оскільки статтею 52 Конституції України гарантується рівність прав дітей незалежно під походження.

Тому було прийнято рішення встановити єдиний підвищений розмір допомоги при народженні дитини поза залежністю від того, яка це дитина за черговістю народження, – 41 280 гривень. При цьому виплата допомоги здійснюватиметься одноразово в сумі 10 320 гривень, решта виплачуватиметься протягом наступних 36 місяців рівними частинами (по 860 гривень).

 

2. Запровадження змін не вплине на фінансову стабільність Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, оскільки станом на 01.01.2014 року залишок коштів Фонду склав 4 620,4 млн. гривень, що становить 84% від суми видатків, які були спрямовані на виплату допомоги по безробіттю у 2013 році.

Таким чином, бюджет Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у 2014 році буде збалансованим, що дозволить здійснювати функції, покладені на Фонд, вчасно та в повному обсязі.

 

3. Станом на 01.03.14 гранична чисельність працівників Секретаріату КМУ, державних колегіальних органів, центральних органів виконавчої влади та їх територіальних органів склала 249,5 тисяч осіб. (слайд 11)

Чисельність працівників вказаних органів (за виключенням силових структур) з 2001 р. збільшилась на 54,7 тис. одиниць.

В Україні на 1000 одиниць населення припадає 6 державних службовців, у той час, коли, наприклад, у Сполучених Штатах Америки, Казахстані – 5 державних службовців, Азербайджані – 3 державних службовця.

З урахуванням цього КМУ 25 березня та 5 квітня 2014 р. прийняті рішення про затвердження чисельності працівників місцевих державних адміністрацій, апарату та територіальних органів центральних органів виконавчої влади, інших державних органів з урахуванням скорочення чисельності їх працівників на 10%.

У змінах до держбюджету на 2014 рік, прийнятих ВР України 27 березня п.р., враховано скорочення видатків на утримання державних органів на 576,7 млн. грн. з урахуванням запропонованого скорочення чисельності їх працівників.

Разом з тим, в антикризових законах норми щодо скорочення заробітних плат працівникам органів виконавчої влади відсутні.

ЗУ від 27.03.14 «Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні» внесено зміни, зокрема, до ЗУ «Про державну службу», «Про судоустрій і статус суддів», «Про прокуратуру» та скасовано лише виплати державним службовцям грошової винагороди за сумлінну безперервну працю в державних органах, зразкове виконання трудових обов’язків (вказана винагорода виплачувалася раз на 5 років за суб’єктивним підходом окремим категоріям працівників), допомоги при виході на пенсію (у відставку) державним службовцям, прокурорам, слідчим та суддям (розмір такої допомоги для окремих категорій працівників складав від 12 до 400 тис. гривень).

При цьому, ці особи мають спеціальні пенсії, розміри яких набагато вищі, ніж у працівників, які виходять на пенсію на загальних умовах.

При таких розмірах пенсій державним службовцям, суддям, прокурорам та слідчим виплата в період жорсткої економії бюджетних коштів вищевказаних грошових допомог є невиправданою.

 

4. Призупинення дії статті 42 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» запроваджено як тимчасовий захід, до стабілізації економічної ситуації в країні.

 

 

 

5. Протягом 2004-2013 років темпи росту розміру мінімальної заробітної плати значно перевищували темпи росту економіки за цей період.

Мінімальна заробітна плата за вказаний період зросла майже у 6 разів, а номінальний ВВП - у 4 рази (слайд 12).

У ЗУ «Про Державний бюджет України на 2014 рік» було передбачено підвищення середньорічного розміру мінімальної заробітної плати у порівнянні з минулим роком на 8,1 %.

При цьому, згідно з прогнозними макропоказниками економічного і соціального розвитку України у 2014 році спостерігатиметься тенденція щодо зниження номінального ВВП, продуктивності праці, індексу промислової продукції, експорту та імпорту товарів і послуг тощо.

Підвищення у поточному році розмірів мінімальної заробітної плати темпами, що не відповідають темпам розвитку економіки, є невиправданим. При цьому, таке підвищення без фінансового забезпечення призведе до виникнення заборгованості із заробітної плати, скорочення чисельності працівників бюджетної сфери, зростання соціальної напруги тощо.

Тому, збереження в поточному році мінімальної заробітної плати на рівні грудня 2013 року (1 218 гривень) дасть змогу уникнути вказаних негативних явищ.

Встановлення розміру мінімальної заробітної плати в 2014 р. на рівні грудня 2012 року не означає замороження заробітної плати. Якщо у середньорічному розмірі у 2013 р. мінімальна заробітна плата складала 1153 грн., то у 2014 р. – 1218 грн., тобто на 5,6 % більше проти минулого року (слайд 13). Таким чином, посадові оклади працівників 1-6 тарифних розрядів (1,2 млн. працівників, які мають найнижчу заробітну плату) зростуть порівняно з 2013 р. на 5,6 %.

Крім того, заробітна плата працівників бюджетної сфери буде індексуватися з урахуванням щомісячних індексів інфляції відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення». Тому видатки на оплату праці працівників бюджетної сфери збільшено у 2014 р. майже на 4 млрд.грн. порівняно з попереднім роком, з яких близько 2 млрд.грн. буде спрямовано на індексацію заробітної плати.

13.

7 днів

03.04.14

Модернізувати систему теплопостачання не можуть, бо не дозволяє Мінфін

http://7days-ua.com/news/modernizuvaty-systemu-teplopostachannya-ne-mozhut-bo-ne-dozvolyaje-minfin-video/

 

Питання щодо кредиту на модернізацію комунального підприємства “Тернопільміськтеплокомуненерго”

 

 

Обіцяний кредит на модернізацію теплопостачання Тернопіль досі не отримав.

Нагадаємо, йдеться про гроші Європейського Банку Реконструкції та Розвитку для комунального підприємства. “Тернопільміськтеплокомуненерго”. Аж 15 мільйонів гривень і вигідні умови кредиту, попри підписаний договір, не може отримати підприємство через відсутність погодження з Міністерством фінансів. Ці гроші мали використати на облаштування індивідуальних теплових пунктів у житлових будинках.

 

Мярковський А І.

Лісовенко В.В.

 

Коментар:

 

Питання місцевих запозичень чітко регламентовано бюджетним законодавством, зокрема якщо запозичення здійснюється від МФО в іноземній валюті.

При схваленні такого запозичення місцевою владою має бути врахована економічна ефективність та окупність проекту, врегулювання тарифів при розрахунках окупності, курсові коливання, спроможність самостійно виконати зобов’язання місцевим бюджетом.

За умови виконання необхідних умов, Мінфін погоджує такі запозичення та приймається відповідне розпорядження КМУ (що буде здійснено, у випадку з Тернополем, після відповідного схвалення місцевого бюджету).















По материалам Міністерство фінансів України
Теги
Отключить рекламу
Комментарии
  • Mila
24.04.14 08:28

ППопулизм и словоблудие.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Инна
24.04.14 10:29

Все правильно. Кому выгодно сейчас сеять панику? Ой... налог с депозитов.... Не с депозитов, а с доходов по депозитам. И не просто с доходов, а с больших доходов. Кого это коснется? А крика в прессе, как будто это касается всего населения. Налог на покупку валюту - что-то у всех короткая память. Был такой налог, даже до 2 % доходил. Еще при Кучме вводили. Да, только с юр лиц был, но если с покупки 100 долларов заплатить 5 грн, согласитесь не так уж и много для тех, кто покупает доллары, а покупают их тоже не самые бедные. Смешно слышать крики регионалов с требованиями сделать то и то. У них была абсолютная власть последние 4 года (да и раньше тоже большинство в парламенте) - что мешало им ввести тот же русский, как второй государственный? Хотя понятно, что им еще кричать в предвыборных рекламах, как не заезженный языковый вопрос.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Инна
24.04.14 10:34

Еще крик про заморозку зарплат. А в 2013 году не поднимался прожиточный минимум и мин.зарплата с января по декабрь! И постоянная дефляция при фактической инфляции. Никакой индексации не было. И постоянные рапорты про успехи правительства, и вдруг в декабре мы на грани дефолта.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Татьяна Днепр
24.04.14 11:24

Инна +++++++++++++++10000000000000% Молодец!

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • Серж
24.04.14 14:24

А мне за 300 Евро обидно :( Для меня интернет-шопинг был лекарством от стресса. То туфли купишь, то зарядку, а то и телефон и причем ДЕШЕВЛЕ чем в Украине. И проблемы с гарантией не пугали. Хотя понимаю, что в Европе так, вот в Испании таже фигня.

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
  • И
25.04.14 12:02

Инна, Вы еще об инфляции расскажите - тоже все правильно - только большое расхождение с фактом. И про з/пл тоже все правильно - только у всех бюджетников все надбавки убрали (на мин. хватит прожить) да и частники платит не хотят(. Все правильно и хорошо. Можно подумать к власти кто-то новый пришел и будет думать о государстве, а не кому дороже продаться((((

Ответить
    Оценить
  • 0
  • 0
Комментирование новости отключено
Контекстная реклама
Отключить рекламу
Календарь бухгалтера
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30
Приложение
Курсы валют
Для того, чтоб распечатать текст необходимо авторизоваться или зарегистрироваться