У Раді з'являються альтернативні ідеї щодо змін до ПКУ

У ВРУ зареєстровано альтернативні законопроєкти до урядового законопроєкту № 11416 з податковими змінами під час воєнного стану:

• № 11416-1 "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану з урахуванням потреб національної економіки";
• № 11416-2 "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо особливостей оподаткування у період дії воєнного стану та цільового використання акумульованих доходів Державного бюджету України".

Авторами законопроєктів є Дмитро Разумков та інші нардепи.

Автори документів зазначають, що у надскладні часи повномасштабного вторгнення російської федерації, коли вітчизняна економіка перебуває у глибокій кризі та зіштовхується з постійним відключенням електроенергії і ворожими обстрілами, законопроєкт № 11416 є нічим іншим, як черговим ударом по чесному українському бізнесу.

Мета альтернативних законопроєктів - забезпечення стабільності податкового законодавства в умовах воєнного стану, а також закріплення презумпції невинуватості платників податків.

Законопроєкт № 11416-1 пропонує на період воєнного стану закріпити мораторій на зміну податків. Так, проєкт установлює протягом дії воєнного стану протягом року з дня його завершення чи скасування мораторій на зміну елементів податків та зборів, визначених ПКУ.

Крім того, законопроєкт пропонує закріпити презумпцію невинуватості платника податків у податковому законодавстві, а також встановити додаткові запобіжники проти перешкоджання господарській діяльності суб'єкта господарювання контролюючими органами під час перевірки, зокрема шляхом:

♦ впровадження окремої норми про презумпцію невинуватості платника податків як загального положення Глави 11 "Відповідальність" ПКУ;

♦  впровадження окремої норми у статті 80 "Порядок проведення фактичної перевірки" ПКУ, відповідно до якої контролюючі органи можуть перешкоджати господарським операціям лише у випадках прямо передбачених ПКУ та зобов'язані не допускати необґрунтованого перешкоджання господарській діяльності;

♦ закріплення необґрунтованого та непропорційного цілям перевірки перешкоджання господарській діяльності платника податків посадовими особами контролюючого органу під час проведення фактичної перевірки як податкового правопорушення контролюючого органу;

♦ запровадження автоматичної реєстрації податкової накладної, якщо протягом 30-ти днів після її неприйняття не прийнято рішення про наявність податкового правопорушення;

♦ закріплення презумпції невинуватості та принципу неперешкоджання господарській діяльності як прав платника податків відповідно до статті 17 ПКУ.

В свою чергу, законопроєктом № 11416-2 також пропонується передбачити цільове використання коштів Державного бюджету України, джерелом яких є військовий збір. Вказані надходження пропонується використати на видатки у таких пропорціях та за такими напрямками:

• 40% - на здійснення заходів із закупівлі спеціальної техніки та обладнання, виконання державних цільових програм реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу, розроблення, освоєння і впровадження нових технологій, нарощування наявних виробничих потужностей для виготовлення продукції оборонного призначення;
• 40% - на виплату винагороди грошового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил України та інших військових формувань, утворених відповідно до законів України;
• 20% - головним розпорядникам коштів державного бюджету, що належать до сектору безпеки і оборони, для подальшого автоматичного спрямування військовим частинам Збройних Сил України, інших військових формувань на матеріально-технічне забезпечення пропорційно чисельності особового складу, у порядку, встановленому КМУ.