ГНС об особенностях применения РРО при торговле в сети Интернет

Правоотношения в этой сфере регулируются НКУ, Законом Украины от 06 июля 1995 года № 265/95-ВР «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» (далее – Закон № 265).

Установление норм относительно неприменения регистраторов расчетных операций в других законах, кроме НКУ, не допускается.

Согласно пункту 2 статьи 3 Закона № 265 субъекты хозяйствования, которые осуществляют расчетные операции в наличной и/или безналичной форме, обязаны предоставлять лицу, которое получает или возвращает товар, получает услугу или отказывается от нее, включая те, заказ или оплата которых осуществляется с использованием сети Интернет, при получении товаров (услуг) в обязательном порядке расчетный документ установленной формы и содержания на полную сумму проведенной операции, созданный в бумажной и/или электронной форме (в том числе, но не исключительно, с воспроизведением на дисплее РРО или дисплее устройства, на котором установлен программный РРО (далее – ПРРО) QR-кода, который позволяет лицу осуществлять его считывание и идентификацию с расчетным документом по структуре данных, содержащихся в нем, и/или отправкой электронного расчетного документа на предоставленный таким лицом абонентский номер или адрес электронной почты).

Обращаем внимание, что обязанность применения РРО / ПРРО возникает при продаже товаров (работ, услуг) не только во время осуществления расчетных операций, но и при условии их осуществления субъектами хозяйствования в ходе ведения ими хозяйственной деятельности. Таким образом, при условии осуществления расчетных операций субъекты хозяйствования обязаны регистрировать продажи товаров (работ, услуг) с помощью РРО / ПРРО, КОРО, РК с учетом специальных норм Закона № 265.

Форма и содержание расчетного документа определены Положением о форме и содержании расчетных документов, утвержденным приказом Минфина от 21.01.2016 г. № 13.

Закон Украины от 03 сентября 2015 года № 675-VIII «Про електрону комерцію» (далее – Закон № 675) определяет организационно-правовые основы деятельности в сфере электронной коммерции в Украине, устанавливает порядок совершения электронных сделок с применением информационно-коммуникационных систем и определяет права и обязанности участников отношений в сфере электронной коммерции.

Так, подпунктом 14 пункта 1 статьи 3 Закона № 675 установлено, что реализация товара дистанционным способом – заключение электронного договора на основании ознакомления покупателя с описанием товара, предоставленным продавцом в порядке, определенном этим Законом, путем обеспечения доступа к каталогам, проспектам, буклетам, фотографиям и т.д. с использованием информационно-коммуникационных систем, телевизионной, почтовой, радиосвязи или иным способом, исключающим возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром или с образцами товара при заключении такого договора.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 13 Закона № 675 расчеты в сфере электронной коммерции могут осуществляться с использованием платежных инструментов, электронных денег, путем перевода средств или оплаты наличными с соблюдением требований законодательства относительно оформления наличных и безналичных расчетов, а также иным способом, предусмотренным законодательством Украины, регулирующим предоставление платежных услуг.

Вместе с тем, Продавец (исполнитель, поставщик), предоставляющий платежные услуги, оператор платежной системы или иное лицо, которое получило оплату за товар, работу, услугу в соответствии с условиями электронного договора, должны предоставить покупателю (заказчику, потребителю) электронный документ, квитанцию, товарный или кассовый чек, билет, талон или иной документ, подтверждающий факт получения средств, с указанием даты осуществления расчета (пункт 3 статьи 13 Закона № 675).

Обращаем внимание, что обязанность применять РРО / ПРРО на общих основаниях с 01.01.2022 не распространяется только на физических лиц – предпринимателей плательщиков единого налога I группы.

Положение о порядке эмиссии и эквайринга платежных инструментов, утвержденное постановлением Правления Национального банка Украины от 29.07.2022 № 164 (с изменениями) (далее – Положение № 164), устанавливает требования Национального банка к эмиссии/эквайрингу платежных инструментов, которые эмитируются (включая электронные платежные средства, предоплаченные платежные инструменты), и осуществлению расчетов с их использованием.

С учетом требований Положения № 164 документ по операции с использованием платежных инструментов (квитанция платежного терминала) должен предоставляться по платежным операциям по переводу средств, которые были инициированы с использованием платежных инструментов (электронных платежных средств – далее ЭПС) через платежные терминалы (виртуальные или физические).

Квитанция платежного терминала может быть в бумажной и/или электронной форме (пункт 156 раздела VIII Положения № 164).

При осуществлении операций с использованием ЭПС в сфере электронной коммерции и системах дистанционного обслуживания допускается формирование в электронной форме документа по операции с использованием ЭПС при условии доставки его пользователю.

В то же время согласно разъяснению Национального банка Украины (письмо от 28.11.2019 № 57-0007/62082) квитанция, полученная при осуществлении расчета с помощью ЭПС, не является расчетным документом в понимании Закона № 265 и не подтверждает факт продажи товара (получения услуг), а лишь подтверждает инициирование перевода средств с счета держателя ЭПС.

Отмечаем, что в случае, если держатель платежного инструмента (платежной карты) инициирует через предоставляющего платежные услуги (как эквайера/предоставляющего платежные услуги, который заключил договор с эквайером) платежную операцию в пользу получателей (коммунальных предприятий, торговцев, физических лиц, почтового оператора и т.д.), предоставляющий платежные услуги не является ни плательщиком, ни получателем по такой платежной операции. В таком случае плательщиком (фактическим) является соответствующий держатель платежной карты, а получателем (фактическим) – соответствующее коммунальное предприятие, торговец, физическое лицо, почтовый оператор и т.д.

Учитывая изложенное, если потребитель, используя сеть Интернет, заказал товар (работы, услуги), и расчет был осуществлен с применением ЭПС с помощью платежных сервисов, такие операции осуществляются с обязательным применением РРО именно продавцом товаров (работ, услуг) и предоставлением потребителю расчетного документа установленной формы (фискальный кассовый чек с РРО / ПРРО).

В то же время при определении отношений субъекта хозяйствования с получателем товара (работы, услуги) в обязательном порядке следует определять место осуществления расчетов. То есть, если место осуществления расчетов определить невозможно (например: получение потребителем компьютерных программ, электронных книг, справок, заключений, экспертных оценок и т.д. исключительно в электронной форме), то в таком случае применение необязательно. В других случаях (то есть физическое получение потребителем товаров, услуг или приемка работ) субъект хозяйствования обязан применять РРО на общих основаниях.

При этом расчетный документ должен быть сформирован и напечатан не позднее вручения товара (предоставления услуги, приемки работы), а в случае одновременного получения оплаты и передачи товаров, работ, услуг покупателю – во время проведения расчетов за них.

Просим субъектов хозяйствования принять указанную информацию к сведению и использовать при осуществлении хозяйственной деятельности с целью недопущения нарушений требований действующего законодательства и избежания недоразумений с контролирующими органами во время проведения проверок.