О дате вступления в силу законов, тексты которых опубликованы в отдельных официальных печатных изданиях не в полном объеме

   
   Міністерство юстиції розглянуло запит про дату набрання чинності законами України від 20 травня 2010 року N 2278-VI "Про Державну програму економічного і соціального розвитку України на 2010 рік", від 8 липня 2010 року N 2461-VI "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", тексти яких опубліковано в окремих офіційних друкованих виданнях не у повному обсязі, і повідомляє.
   
   Частиною п'ятою статті 94 Конституції України визначено, що закон набирає чинності через десять днів з дня його офіційного оприлюднення, якщо інше не передбачено самим законом, але не раніше дня його опублікування.
   
   При цьому статтею 57 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян, мають бути доведені до відома населення у порядку, встановленому законом.
   
   Закони та інші нормативно-правові акти, що визначають права і обов'язки громадян, не доведені до відома населення у порядку, встановленому законом, є нечинними.
   
   На думку Міністерства юстиції, закони та інші нормативно-правові акти можна вважати доведеними до відома населення лише у тому випадку, коли їх зміст опубліковано в офіційному друкованому виданні у повному обсязі.
   
   Окрім цього, статтею 6 Указу Президента України від 10 червня 1997 року N 503/97 "Про порядок офіційного оприлюднення нормативно-правових актів та набрання ними чинності" передбачено, що якщо закон України, інший акт Верховної Ради України опубліковано в будь-якій із газет, зазначених у частинах другій ("Урядовий кур'єр") і третій ("Голос України") статті 1 цього Указу чи в "Офіційному віснику Президента України", до його опублікування в "Офіційному віснику України", "Відомостях Верховної Ради України", він набирає чинності після опублікування в тій із вказаних газет чи в "Офіційному віснику Президента України", де його опубліковано раніше.
   
   Якщо інший нормативно-правовий акт опубліковано в "Офіційному віснику Президента України" чи в газеті "Урядовий кур'єр" до його опублікування в "Офіційному віснику України", він набирає чинності після опублікування в тому із вказаних офіційних друкованих видань, де його опубліковано раніше.
   
   Закон України від 20 травня 2010 року N 2278-VI "Про Державну програму економічного і соціального розвитку України на 2010 рік" опубліковано в газеті "Голос України" від 2 липня 2010 року N 120 (опубліковано лише Закон України без Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2010 рік); бюлетені "Офіційний вісник України" від 9 липня 2010 року N 49, ст. 1602 (опубліковано Закон України повністю); газеті "Урядовий кур'єр" від 28 липня 2010 року N 137 (опубліковано лише Закон України та першу частину Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2010 рік) та від 29 липня 2010 року N 138 (опубліковано другу частину Державної програми економічного і соціального розвитку України на 2010 рік).
   
   Зазначеним Законом України не визначено дату набрання чинності.
   
   Враховуючи наведене вважаємо, що Закон України від 20 травня 2010 року N 2278-VI "Про державну програму економічного і соціального розвитку України на 2010 рік" набрав чинності 19 липня 2010 року - через десять днів з дня офіційного опублікування в "Офіційному віснику України".
   
   Закон України від 8 липня 2010 року N 2461-VI "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" опубліковано в газетах "Голос України" від 17 липня 2010 року N 131 (опубліковано текст Закону України без додатків), "Урядовий кур'єр" від 20 липня 2010 року N 131 (опубліковано текст Закону України без додатків), бюлетені "Офіційний вісник України" від 30 липня 2010 року N 55, ст. 1841 (опубліковано Закон України разом з усіма додатками).
   
   Відповідно до розділу II зазначеного Закону України цей Закон набирає чинності з дня опублікування.
   
   З огляду на викладене вище вважаємо, що Закон України від 8 липня 2010 року N 2461-VI "Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" набрав чинності 30 липня 2010 року (з дня опублікування в "Офіційному віснику України").
   
   Заступник Міністра
   

Л. М. Горбунова