Сайт для бухгалтерів №1 в Україні

Отримуйте
новини поштою!


Бухгалтер 911, січень, 2020/№2
Друкувати

Звіт з «трудової» квоти: згадуємо ключові моменти

Беляева Елена, эксперт по вопросам оплаты труда
Вимога працевлаштовувати громадян з додатковими гарантіями з працевлаштування вже давно закріплена в Законі про зайнятість1. Один раз на рік роботодавці повинні звітувати про виконання цього обов’язку. Порівняно з минулим роком жодних змін у порядку подання Звіту за «трудовою» квотою не відбулося (є лише зміни у складі громадян з додатковими гарантіями). Але основні моменти варто згадати.

1 Закон України «Про зайнятість населення» від 05.07.2012 р. № 5067-VI.

Експрес-відповіді щодо подання Звіту

Запитання

Відповідь

Хто розраховує «трудову» квоту і подає Звіт?

Розраховувати квоту і подавати Звіт про її виконання зобов’язані юрособи з чисельністю штатних працівників 8 осіб і більше. Чисельність працівників розраховуєте за показником СКШП (середньооблікова кількість штатних працівників) за 2019 рік.

Нагадаємо, що показник СКШП для цілей виконання «трудової» квоти розраховують за тим же принципом, що й для виконання «інвалідного» нормативу, — у порядку, передбаченому п. 3.2 Інструкції № 2862

Чи зобов’язані розраховувати «трудову» квоту ФОП-роботодавці?

Ні, не зобов’язані.

Вони не зазначені в ч. 2 ст. 14 Закону про зайнятість серед тих, для кого така квота встановлена.

Непричетність ФОП до виконання квоти свого часу підтверджувало і Мінсоцполітики в листах від 08.06.2016 р. № 158/021/150-16, від 16.11.2017 р. № 718/0/126-17/241

Чому дорівнює квота?

«Трудова» квота — це норматив працевлаштування громадян, які мають додаткові гарантії у сприянні в прийнятті на роботу. Вона становить для юросіб із чисельністю штатних працівників (ч. 2 ст. 14 Закону про зайнятість):

— 21 осіб і більше — 5 % СКШП за календарний рік, що передує звітному;

— від 8 осіб (включно) до 20 осіб (включно) — не менше 1 особи, якій до настання права на пенсію за віком відповідно до ст. 26 Закону № 10583 залишилося 10 років і менше.

Зверніть увагу: щоб «установити» передпенсіонера, знати вік людини недостатньо. Вам ще будуть потрібні відомості про її страховий стаж4

За період до 01.01.2011 р. страховий стаж визначають на підставі записів у трудовій книжці працівника. З 01.01.2011 р. підтвердити страховий стаж допоможе довідка за формою ОК-5 або ОК-7, додаток 95 до Положення, затвердженого постановою правління ПФУ від 18.06.2014 р. № 10-1

Як розрахувати чисельність працівників?

Дуже просто — за показником СКШП за рік. Якщо це значення за 2019 рік 7 осіб і менше, можете не морочити собі голову «трудовою» квотою. А якщо 8 і більше, тоді ця стаття для вас

Кого включати до списку виконання «трудової» квоти?

Тих працівників, які:

1) мають додаткові гарантії з працевлаштування (крім осіб з інвалідністю, які не досягли пенсійного віку, встановленого ст. 26 Закону № 1058). Наявність таких гарантій потрібно підтвердити документально. Перелік документів, які підтверджують належність тієї чи іншої особи до «неконкурентоспроможних», наведений у п. 3.2 Порядку № 2716;

2) працюють на вашому підприємстві на умовах повної зайнятості за основним місцем роботи. Ґрунтуючись на нормах КЗпП, до квоти зараховуємо осіб, які працюють на умовах нормальної тривалості робочого часу (40 годин на тиждень) або меншої її норми (ст. 50 КЗпП), а також тих, кому встановлена скорочена тривалість робочого часу (ст. 51 КЗпП).

Сумісники і працівники, яким установлений неповний робочий час (ст. 56 КЗпП), «пролітають» повз

Де подивитися перелік осіб, які входять до квоти?

Він наведений у ст. 14 Закону про зайнятість. З 01.01.2020 р. цей перелік поповнився ще однією позицією — учасники бойових дій, зазначені в новому п. 21 ч. 1 ст. 6 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту». Але актуальною ця зміна буде для Звіту за наступний рік

Як працевлаштувати працівника в рахунок виконання квоти?

Тут два варіанти: або шукайте осіб з «гарантіями» самостійно, або звертайтеся до центру зайнятості. Для цього потрібно подати форму № 3-ПН «Інформація про попит на робочу силу (вакансії)» не пізніше ніж через 3 робочі дні з дати відкриття вакансії. При цьому датою відкриття вакансії вважають наступний день після створення робочого місця або припинення трудових відносин з працівником, робоче місце якого стає вакантним, або дату, починаючи з якої може бути укладений трудовий договір з найманим працівником

Як відзвітувати за «трудовою» квотою?

Форма звітності «Інформація про зайнятість і працевлаштування громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню» (ми її традиційно називаємо Звітом з «трудової» квоти) наведена в додатку до Порядку № 271

Яким способом можна подати Звіт?

Порядок № 271 не містить рекомендацій про можливі способи подання Звіту. Як роз’яснює Мінсоцполітики в листі від 08.06.2016 р. № 158/021/150-16, подавати його потрібно особисто на паперових носіях. Для цього оформте Звіт у двох примірниках: перший подайте до центру зайнятості, а другий (з відміткою про прийняття) залиште собі

Куди звітувати?

До будь-якого найближчого центру зайнятості незалежно від місцезнаходження підприємства

До якого строку потрібно подати Звіт?

Строк подання Звіту — не пізніше 1 лютого. У 2020 році 1 лютого — субота. Оскільки «святково-вихідне» перенесення для цього Звіту не передбачене, подати його потрібно напередодні — 31 січня (у п’ятницю)

Яка відповідальність за неподання або несвоєчасне подання Звіту?

За неподання або несвоєчасне подання Звіту, як і за невиконання квоти, відповідальність не передбачена. Проте підприємство можуть покарати за необґрунтовану відмову в працевлаштуванні неконкурентоспроможних громадян у межах невиконаної квоти, зокрема якщо громадянина направив центр зайнятості. Штраф становить 2 мінзарплати, встановлені на момент виявлення порушення, за кожну таку відмову (ст. 53 Закону про зайнятість)

2 Інструкція зі статистики кількості працівників, затверджена наказом Держкомстату від 28.09.2005 р. № 286. Як рахувати СКШП, ви могли прочитати, зокрема, у статті «Реєструємося у Фонді інвалідів до 1 лютого» (журнал «Бухгалтер 911», 2019, № 3).

3 Закон України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV.

4 Деталі знайдете в статті «Працевлаштування «передпенсіонерів»: розбираємо «новинку» (журнал «Бухгалтер 911», 2017, № 45).

5 Див. статті про підтвердження страхового стажу для лікарняних і декретних: «Підтверджуємо страховий стаж для лікарняних і декретних» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 44) та «Підтверджуємо страховий стаж для лікарняних і декретних: роз’яснення ФСС» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 48).

6 Порядок надання роботодавцями державній службі зайнятості інформації про зайнятість та працевлаштування громадян, що мають додаткові гарантії у сприянні працевлаштуванню, затверджений наказом Мінсоцполітики від 16.05.2013 р. № 271. Див. також статтю «Час звіту з «трудових» квот» (журнал «Бухгалтер 911», 2018, № 3).

Заповнюємо Звіт

Правила заповнення Звіту прописані в розд. III Порядку № 271. Так, рядки 01, 02 і 03 заповнюють підприємства, установи й організації зі СКШП більше 20 (21 і більше). Важливо! Ідеться про СКШП за 2019 рік. Тобто якщо навіть СКШП за 2018 рік більше 20, а за 2019 рік — 20 і менше, ці рядки не заповнюємо.

Рядки 04 і 05 призначені для тих, у кого СКШП за 2019 рік від 8 до 20 (включно). Пройдемося рядками.

Код рядка

Як заповнюємо

01

Зазначаєте СКШП за 2018 рік. Саме так. Оскільки чорним по білому написано — «Середньооблікова чисельність штатних працівників за попередній календарний рік». Рік, що передує звітному 2019 року, — 2018-й.

Заповнюють цей рядок ті підприємства, у кого СКШП за 2019 рік більше 20-ти.

Показник СКШП для цілей виконання «трудової квоти» розраховують за тим же принципом, що й для виконання «інвалідного» нормативу, — у порядку, передбаченому п. 3.2 Інструкції № 286

02

Тут зазначайте СКШП за звітний 2019 рік щодо тих працівників, які мали додаткові гарантії у сприянні в працевлаштуванні (крім осіб з інвалідністю) і при цьому були працевлаштовані на умовах повної зайнятості.

Обчислення СКШП щодо працівників, які враховуються до виконання квоти, здійснюйте аналогічно СКШП усіх працівників, тільки враховуйте кількість «квотованих» працівників, працевлаштованих у вас на умовах повного робочого часу.

Сумісники і працівники, яким установлений неповний робочий час, у розрахунку брати участь не будуть.

Дробовий показник СКШП округлюйте за правилами, встановленими Інструкцією № 286

03

Тут фіксуєте кількість штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених роботодавцем відповідно до «трудової» квоти у 2019 році. Цей показник дорівнює 5 % від показника, проставленого в рядку 01 Звіту. Результати обчислень округлюємо до цілих за загальними арифметичними правилами (п. 3.3 Порядку № 271)

04

У цьому рядку юрособи зі СКШП за 2019 рік 8 — 20 зазначають СКШП за звітний 2019 рік

05

Юрособи зі СКШП за 2019 рік 8 — 20 зазначають тут СКШП «передпенсіонерів» за звітний 2019 рік.

СКШП «передпенсіонерів» розраховують за аналогією зі СКШП усіх працівників, але враховують тільки кількість працевлаштованих на умовах повної зайнятості «передпенсіонерів».

Сумісників і працівників, яким установлений неповний робочий час, не враховуємо.

Якщо працівник став «передпенсіонером» у звітному році, але не з початку року, враховуємо при розрахунку всю його зайнятість у роботодавця протягом звітного року (лист Мінсоцполітики від 09.11.2018 р. № 21833/0/2-18/53)

06

Цей рядок заповнюють усі роботодавці зі СКШП 8 осіб і більше. Зазначаєте чисельність громадян, яких ваше підприємство планує працевлаштувати в рахунок квоти в поточному 2020 році. Заповнюєте, якщо квота не виконана або якщо хочете працевлаштувати неконкурентоспроможних громадян понад квоту

Порядок заповнення роботодавцями Звіту розглянемо на конкретному числовому прикладі.

Приклад. СКШП за 2018 рік становила 23 особи. СКШП за 2019 рік — 20 осіб.

СКШП працівників, працевлаштованих на умовах повної зайнятості в рахунок квоти, за 2019 рік — 2. З них СКШП «передпенсіонерів» — 1.

Приклад заповнення Звіту за 2019 рік наведемо нижче. Зазначимо, що рядки 01 — 03 ми в цьому випадку не заповнюємо, оскільки СКШП за 2019 рік не перевищує 20 осіб.

Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі
Для того, чтоб распечатать текст необходимо оформить подписку
copy-print__image
Ця функція доступна тільки
авторизованим користувачам