Сайт для бухгалтерів №1 в Україні

Отримуйте
новини поштою!


29.05.17
15296 7 Друкувати

«Слуга двох панів», або Робота за сумісництвом

Вважається, що працювати за сумісництвом людину змушує виключно прагнення поліпшити свій матеріальний стан. Але не хлібом єдиним... Інколи друга або навіть третя робота просто допомагає громадянину реалізувати свої творчі здібності. Що теж важливо, погодьтеся! Давайте, друзі, з’ясуємо, у чому полягає особливість сумісництва і чи кожен працівник має право «грати в чотири руки». Приєднуйтеся!

Незважаючи на невтішні дані про зниження кількості робочих місць у нашій країні, громадян, які прагнуть підробити за сумісництвом, у тому числі й у інших роботодавців, стає все більше. Що ж таке робота за сумісництвом? Чи всі працівники мають право запросто трудитися додатково? Розбираймося.

Сумісництво: дотримуємось правил

Відповідно до ч. 2 ст. 21 КЗпП працівник має право укладати разом з основним трудовим договором інші трудові договори з одним або декількома роботодавцями, якщо інше не передбачено законодавством, колективним договором або угодою сторін.

Робота за такими іншими трудовими договорами у вільний від основної роботи час вважається сумісництвом

При цьому п. 1 Положення № 43 уточнює, що сумісництвом вважається виконання працівником, крім своєї основної, іншої регулярної оплачуваної роботи на умовах трудового договору у вільний від основної роботи час на тому самому або іншому підприємстві, в установі, організації або у громадянина (підприємця, приватної особи) за наймом.

Тобто працювати на умовах сумісництва працівник може:

— на тому самому підприємстві, що є його основним місцем роботи. Таке сумісництво називають внутрішнім;

— на підприємстві, що не є його основним місцем роботи. Це зовнішнє сумісництво.

Як бачимо, трудове законодавство не тільки не забороняє роботу за сумісництвом, але в деяких випадках навіть рекомендує працювати саме за такою схемою. Наприклад, на невеликому підприємстві (до 50 працівників) функції служби охорони праці можуть виконувати в порядку сумісництва особи, які мають відповідну підготовку ( ч. 2 ст. 15 Закону про охорону праці).

Кількість трудових договорів за сумісництвом, як і сукупна тривалість робочого дня/робочого тижня за ними, не обмежується (див. рішення апеляційного суду Миколаївської області від 17.02.2010 р. у справі № 22 ц-433/2010).

Інакше кажучи,

громадянин може укласти стільки договорів за сумісництвом, скільки захоче

І бажано, щоб робочий час за ними не збігався. Адже співробітник не може в одну й ту саму одиницю часу виконувати роботу за різними трудовими договорами і отримувати заробітну плату за той самий час у декількох місцях.

Виняток — деякі випадки, коли за працівником на час виконання роботи за сумісництвом гарантовано зберігається середній заробіток за основним місцем роботи (див., наприклад,Положення № 43, ст. 14 Закону України «Про порядок вирішення колективних трудових спорів (конфліктів)» від 03.03.98 р. № 137/98-ВР).

Проте запам’ятайте: працевлаштуватися за сумісництвом може тільки працівник, в якого є основне місце роботи (тобто місце роботи, де ведуть його трудову книжку). На це звертає увагу й Мінпраці в листі від 13.10.2004 р. № 36-298.

Недотримання цього простого правила може в майбутньому «вилитися» для працівника, зокрема, у проблеми з виплатою лікарняних і нарахуванням індексації.

А от покарати будь-яким чином роботодавця, який працевлаштував за сумісництвом працівника без основного місця роботи, неможливо. Адже він не має права вимагати від працівника, який побажав працювати за сумісництвом, документи, що підтверджують наявність у нього основного місця роботи. Але може попросити їх надати.

Увага! Усе зазначене справедливо тільки в разі, якщо робота за сумісництвом не має обмежень (ст. 21 КЗпП). А обмеження ці бувають:

— обов’язкові (встановлені законодавством);

— факультативні (можуть встановлюватися роботодавцем).

Обов’язкові обмеження на сумісництво

Заборони/обмеження на сумісництво передбачені низкою законів і підзаконних нормативно-правових актів. Ось головні з них.

По-перше, заборонено займатися іншою оплачуваною діяльністю (а отже, і працювати за сумісництвом) особам, уповноваженим на виконання функцій держави або місцевого самоврядування (за винятком викладацької, наукової і творчої діяльності, медичної практики, інструкторської та суддівської практики у спорті).

Під цю заборону підпадають, зокрема, держслужбовці, посадові особи органів місцевого самоврядування, народні депутати України, професійні судді, посадові особи інших державних органів ( п. 1 ч. 1 ст. 3 Закону № 1700).

По-друге, заборонено працювати за сумісництвом керівникам/їх заступникам державнихпідприємств/установ/організацій, керівникам/їх заступникам структурних підрозділів таких підприємств/установ/організацій (п. 4 Положення № 43 і п. 4 постанови № 245).

Увага! Хоча в зазначених документах прямо згадуються тільки державні підприємства/установи/організації, чиновники поширюють ці обмеження і на комунальні підприємства/установи/організації (див. листи Мінпраці від 16.09.2010 р. № 294/13/116-10 і Мінсоцполітики від 08.09.2011 р. № 731/13/84-11).

Заборона не стосується наукової, викладацької, медичної і творчої діяльності, а також робіт, що не вважаються сумісництвом

Перелік таких робіт наведено в додатку до Положення № 43. Сюди ж належить і будь-яка робота, що відповідає одночасно двом критеріям:

— працівник на основній роботі працює неповний робочий день і отримує неповний оклад/ставку;

— оплата праці такого працівника за основною та іншою роботою не перевищує повного окладу/ставки за основним місцем роботи.

Як бачите, ці обмеження поширюються головним чином на тих, хто отримує зарплату з бюджету, і на керівний склад державних/комунальних підприємств, а також на осіб, які, навпаки, мріють влаштуватися за сумісництвом керівником/заступником державного підприємства/його структурного підрозділу.

Але про обмеження варто пам’ятати і комерційним підприємствам. Чому? Зараз зрозумієте.

Припустимо, громадянин, який підпадає під зазначені обмеження, прийшов влаштовуватися до вас на роботу за сумісництвом.

Якщо ви з ним не були знайомі раніше, то можете й не знати, де і ким він іще працює, і відповідно про те, що сумісництво для нього під забороною. Адже законодавство не зобов’язує таких осіб пред’являти майбутньому роботодавцю будь-які підтвердні документи. Немає в ньому і прямої заборони для роботодавця на працевлаштування цих осіб.

На наш погляд, узявши такого «особливого» працівника на роботу, ви нічого не порушуєте і не повинні нести жодної відповідальності.

Але суди вважають інакше і заявляють, що в цьому випадку вам може загрожувати штраф за ст. 41 КпАП за інші порушення трудового законодавства (див. постанову Царичанського районного суду Дніпропетровської області від 28.05.2012 р. у справі № 443/928/2012), а працівнику — дисциплінарна відповідальність аж до звільнення за основним місцем роботи (див. лист Мінсоцполітики від 28.03.2013 р. № 2-1/06/187-13).

А як же ст. 22 КЗпП, що забороняє необґрунтовано відмовляти у прийнятті на роботу? — запитаєте ви.

Вважаємо, що за цією підставою відмовити у прийнятті на роботу можна, і це не суперечитиме законодавству (див. рішення апеляційного суду Миколаївської області від 17.02.2010 р. у справі № 22 Ц-433/2010).

Отже, якщо про основне місце роботи такої особи вам заздалегідь відомо, то краще не дражнити гусей. ЧИТАТИ ДАЛІ...

 

Інші матеріали із "Податки та бухгалтерський облік", 2017, № 42:
Стосунки із сумісником: приймаємо на роботу і звільняємо
Щорічна відпустка для сумісника: розбираємося в нюансах
Оплачуємо працю й оподатковуємо правильно!
Лікарняні та декретні для сумісника
З основних працівників у сумісники і навпаки
Сумісництво чи суміщення?
Якщо сумісник відбув у відрядження з основного місця роботи
Сумісники в Податковому розрахунку за формою № 1ДФ і Звіті з ЄСВ
Працівник-сумісник йде служити за контрактом
Внутрішній сумісник іде в навчальну відпустку: розраховуємо відпускні
 

Передплатити "Податки та бухгалтерський облік"

Бухгалтер 911 наголошує: зміст авторських матеріалів може не співпадати з політикою та точкою зору редакції. Серед авторів матеріалів, що публікуються, є не лише представники редакційної команди.

Викладена інформація в конкретній публікації відображає позицію автора. Редакція не втручається в авторські матеріали, не редагує тексти, тож не несе відповідальності за їх зміст.

Коментарі
  • Инна
29.05.17 13:55

Совместительство чаще всего используется для оформления нужных работников на нескольких фирмах одного собственника. Ничего общего с реальностью такое трудоустройство не имеет.

Відповісти
  • *_*
30.05.17 15:26

Инна, вне вашего предприятия есть еще одна реальность, не везде все неофициально, для мед. и пед. учреждений эта практика действительно является актуальной или для других гос. учреждений, где есть на некоторые должности маленькие объемы - почему-бы им не взять работника со стороны

Відповісти
  • Бывалый
29.05.17 14:40

Инна, совместительство вообще-то явление распространённое, например, практически у всех врачей и преподавателей трудовая лежит в гос. учреждении (университет, больница и т.д.), а так они ещё работают в частных фирмах

Відповісти
  • Инна
29.05.17 20:18

Да Вы что? А как Вам совместительство одного человека на 4-х фирмах, и на каждой по 0,25 оклада? Потому что собственник накрутил 4 юрлица для своих долбаных минимизаторских схем, а для проверяющих нужна занятая должность в штате фирмы, иначе лицензию не дадут... И таких "совместителей" не один человек, а еще есть фунты-директора, которые тоже по 0,25 ставки. А ты сидишь и это все высчитываешь, чтобы и схемы составились, и люди пенсионный стаж получили. А еще есть мамочки, которые работают "по совместительству" на 0,9 ставки, чтобы не потерять пособие. Хотя на самом деле пашут на все 1,5 ставки. Все это говорит о том, что "оформление" работников на бумаге часто не имеет ничего общего с их реальной работой. Так что..... покажите мне свое совместительство, и я скажу, какой процент зарплаты выплачивается в конверте....

Відповісти
  • Одесситка
30.05.17 00:57

Инна, не могу согласиться. В определенный период работала на 3=х предприятиях, где никто из руководителей не был знаком. Практически часов 15-17 в сутки...

Відповісти
  • Ой, Сарра
30.05.17 11:26

Одесситка, и еще на Привоз успевали...

Відповісти
  • Инна
29.05.17 20:21

Совместительство врачей говорит о том, что им на основной работе платят копейки, а простой народ не может попасть на прием, который они ведут 2 часа в день. Зато тот же самый врач, та же операция, но в частной клинике - стоит в 8 раз дороже, чем ты положишь в конверт ему же в гос.учреждении.

Відповісти
Дякуємо, що читаєте нас Увійдіть і читайте далі
Для того, чтоб распечатать текст необходимо оформить подписку
copy-print__image
Ця функція доступна тільки
авторизованим користувачам