Щодо оподаткування ПДВ операцій з поставки товарів (послуг) на території АР Крим (лист ДФС від 31.07.2015 р. № 16175/6/99-99-15-01-05-15)

ДЕРЖАВНА ФІСКАЛЬНА СЛУЖБА УКРАЇНИ

ЛИСТ

від 31.07.2015 р. № 16175/6/99-99-15-01-05-15

ДФС розглянула звернення ПрАТ щодо оподаткування ПДВ операцій з поставки товарів (послуг) на території АР Крим та повідомляє.

Відповідно до п.185.1 ст. 185 Податкового кодексу України (далі - Кодекс) об'єктом оподаткування ПДВ є операції платників податку з постачання товарів/послуг, місце постачання яких розташоване на митній території України, відповідно до ст. 186 Кодексу.

Відповідно до п. 26 підрозд. 10 розд. XX Кодексу на період дії Закону України від 15.04.2014 р. N 1207-VII "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон N 1207) норми Кодексу мають застосовуватися з урахуванням особливостей, визначених Законом України від 12.08.2014 р. N 1636-VII "Про створення вільної економічної зони "Крим" та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон N 1636).

Підпунктом 1 п. 12.3 ст. 12 Закону N 1636 встановлено, що під час тимчасової окупації загальнодержавні податки і збори, визначені ст. 9 Кодексу, ст. 271 Митного кодексу України (далі - МКУ), єдиний внесок, встановлений Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, справляння якого здійснюється відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", не справляються з доходів, отриманих юридичними особами (їх відокремленими підрозділами) та фізичними особами на тимчасово окупованій території, операцій та/або з інших об'єктів оподаткування (в тому числі об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням) на тимчасово окупованій території.

Законом N 1636 визначено особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України згідно із ст. 13 Закону N 1207, створено вільну економічну зону "Крим" (далі - ВЕЗ "Крим") та врегульовано інші аспекти правових відносин між фізичними і юридичними особами, які знаходяться на тимчасово окупованій території або за її межами.

Відповідно до п. 3.2 ст. 3 Закону N 1636 у межах ВЕЗ "Крим" створено вільну митну зону, що за своїм функціональним типом є одночасно вільною митною зоною комерційного, сервісного та промислового типу згідно із ст. 430 МКУ.

У свою чергу, відповідно до ст. 9 МКУ для цілей застосування положень розділів V і IX МКУ території вільних митних зон вважаються такими, що знаходяться поза межами митної території України.

Ввезення товару з території ВЕЗ "Крим" на іншу територію України прирівнюється до ввезення товару із-за меж митної території України на митну територію України та вважається імпортом. Тому у разі якщо ПрАТ ввозить товар (готову продукцію, ТМЦ) з території ВЕЗ "Крим" під митним контролем на іншу територію України іншому підприємству-отримувачу (імпортеру), таке ПрАТ не є імпортером, а об'єкт оподаткування ПДВ виникає у їх отримувача-імпортера.

При здійсненні платниками податку операцій з постачання товарів (готової продукції, ТМЦ) або послуг, у тому числі нижче їх собівартості чи ціни придбання, місцем постачання яких відповідно до п. 186.1 - 186.4 ст. 186 Кодексу є територія ВЕЗ "Крим", зазначені операції вважаються такими, що не є об'єктом оподаткування, за такими операціями платники податку не визначають ні податкових зобов'язань, ні податкового кредиту.

У податковій звітності з ПДВ зазначені вище операції відображаються як такі, що не є об'єктом оподаткування.

З цього питання ДФС на адресу головних управлінь в областях, м. Києві, Міжрегіонального ГУ ДФС - Центрального офісу з обслуговування великих платників листом від 03.12.2014 р. N 13311/7/99-99-19-03-02-17) було надіслано відповідні роз'яснення.