Доход шахтеров в виде заработной платы и прочие доходы подлежат налогообложению налогом с доходов физических лиц по ставке 15%

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
   
   ЛИСТ
   
   від 17.10.2008 р. N 10152/6/17-0716

   
   ТОВ "Баланс-Клуб"
   
   <...>
   
   Підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України від 22.05.2003 р. N 889-IV "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон N 889) визначено, що об'єктом оподаткування податком з доходів фізичних осіб є загальний місячний оподатковуваний дохід, відповідно до підпункту 4.2.1 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, до складу якого включаються доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору.
   
   При цьому зазначаємо, що, згідно вимог пункту 22.2 статті 22 Закону N 889, у разі, якщо норми інших законів чи інших законодавчих актів, що містять правила оподаткування доходів (прибутків) фізичних осіб, суперечать нормам цього Закону, пріоритет мають норми цього Закону.
   
   Також Законом України від 25.06.91 р. N 1251-XII "Про систему оподаткування", що визначає принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників, зокрема абзацом третім статті 1, передбачено, що ставки, механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів) і пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування.
   
   Враховуючи вищевикладене, до внесення зазначених змін до Закону N 889 доходи шахтарів у вигляді заробітної плати та інших доходів, що отримують за місцем основної роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, мають оподатковуватися за загальними нормами Закону N 889 із застосуванням діючої на даний час ставки податку, визначеної пунктом 7.1 статті 7 Закону N 889.
   
   Враховуючи значне соціально-економічне значення даного питання, Державна податкова адміністрація України відпрацьовує з Комітетом Верховної Ради України з питань податкової та митної політики та Міністерством фінансів України питання щодо порядку застосування статті 4 Закону N 345.
   
   Заступник Голови
   С. Лекарь
   
   * * *
   
   

ТОВ "БАЛАНС-КЛУБ"
   
   ЛИСТ
   
   Державній податковій адміністрації України

   
   2 вересня 2008 року було прийнято Закон України "Про підвищення престижності шахтарської праці" (N 345-VI). У статті 4 цього Закону встановлено що ставка податку з доходів шахтарів становить 10 відсотків від заробітної плати та інших доходів, що отримують за місцем основної роботи працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах.
   
   У той же час відповідні зміни (стосовно ставки податку) до Закону України від 22.05.2003 р. N 889-IV "Про податок з доходів фізичних осіб" не внесено. Тобто, у Законі N 889 установлена єдина ставка 15 %.
   
   Яку ставку ПДФО слід застосовувати до заробітної плати шахтарів - 10 % чи 15 %?