Налогообложение благотворительной помощи оказанной многодетной семье

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
   
   ЛИСТ
   
   від 12.02.2008 р. №1165/6/17-0716
   
   Про розгляд листа

   
   Законом України від 16.09.1997. №531 "Про благодійництво та благодійні організації" (статті 1 та 2) визначено що благодійництво - це добровільна безкорислива пожертва фізичних та юридичних осіб у поданні набувачам матеріальної, фінансової, організаційної та іншої благодійної допомоги), а благодійники - це фізичні та юридичні особи, які здійснюють благодійництво в інтересах набувачів благодійної допомоги.
   
   При цьому фізичні і юридичні особи можуть займатися благодійництвом самостійно або разом з відповідними благодійними організаціями, зареєстрованими у встановленому порядку.
   
   Згідно із пп.4.3.30 п.4.3 ст.4 Закону України від 22.05.2007 №889 „Про податок з доходів фізичних осіб” (далі – Закон) до складу загального оподатковуваного доходу платника податку не включається (не підлягає оподаткуванню) вартість житла, яке передається з державної або комунальної власності у власність платника податку безоплатно або із знижкою (у розмірі такої знижки) відповідно до закону.
   
   Законом України від 21 травня 1997 року № 280/97-ВР «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі – Закон № 280) встановлено, що органи місцевого самоврядування є юридичними особами і наділяються цим та іншими законами власними повноваженнями, в межах яких діють самостійно і несуть відповідальність за свою діяльність відповідно до закону (ст.16).
   
   Статтею 34 Закону №280 визначені повноваження органів сільських, селищних, міських рад у сфері соціального захисту населення, зокрема, вирішення відповідно до законодавства питань про подання допомоги багатодітним сім'ям.
   
   Водночас, обласні та районні ради – це органи місцевого самоврядування, що представляють спільні інтереси територіальних громад сіл, селищ та міст (ст.1 Закону №280). Згідно із статтею 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов’язковими до виконання на відповідній території.
   
   Враховуючи зазначене, якщо місцеві ради всіх рівнів на виконання наданих їм Законом №280 повноважень затверджують програми соціально-економічного розвитку або цільові програми з питань діяльності місцевого самоврядування, зокрема, щодо забезпечення багатодітних сімей житлом за рахунок благодійної допомоги, то вартість такого житла на підставі пп.4.3.30 п.4.3 ст.4 Закону не підлягає оподаткуванню у фізичних осіб – одержувачів такого житла.
   
   При цьому державним податковим адміністраціям доручається довести зазначене до відома та керівництва в роботі підвідомчих податкових органів, а також у встановленому порядку до платників податків.
   
   Заступник Голови ДПАУ
   С. І. Лекарь