ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
ЛИСТ
від 23.04.2008 р. N 8570/7/16-1517
Щодо практичного застосування окремих норм чинного законодавства
Законом України від 28.12.2007 р. N 107-IV "Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (далі - Закон N 107-VI) внесено зміни до пп. 7.7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" (далі - Закон), чим змінено порядок розрахунку суми бюджетного відшкодування.
З урахуванням зазначених змін бюджетному відшкодуванню відповідно до пп. 7.7.2 ст. 7 Закону підлягає частина від'ємного значення, розрахованого згідно з пп. 7.7.1 цього пункту, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередніх податкових періодах постачальникам таких товарів (послуг).
Зміни, внесені до пп. 7.7.2 ст. 7 Закону відповідно до статті 2 розділу III "Прикінцеві положення" Закону N 107-VI, набирають чинності з 1 січня 2008 року (перший абзац статті 2 розділу III) і діють по 31 грудня 2008 року (сьомий абзац статті 2 розділу III).
Статтею 58 Конституції України встановлено, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Офіційне тлумачення положення частини першої статті 58 Конституції України викладено в Рішенні Конституційного Суду України від 09.02.99 р. N 1-рп/99, в якому зазначено, що дію нормативно-правового акта в часі треба розуміти так, що вона починається з моменту набрання цим актом чинності і припиняється з втратою ним чинності, а тому до події, факту застосовується той закон або інший нормативно-правовий акт, під час дії якого вони настали або мали місце.
Таким чином, з метою застосування пп. 7.7.2 ст. 7 Закону (з урахуванням останніх змін) до попередніх податкових періодів, у яких відбулася фактична сплата отримувачем товарів (послуг) сум податку постачальникам таких товарів (послуг), слід відносити податкові періоди, починаючи з січня 2008 року.
Крім того, повідомляємо, що наказом ДПАУ від 17.03.2008 р. N 159 "Про внесення змін до податкової звітності з податку на додану вартість" викладено у новій редакції форму податкової декларації з податку на додану вартість, затверджену наказом ДПАУ від 30.05.97 р. N 166 (із змінами).
Наказ ДПАУ від 17.03.2008 р. N 159 відповідно до вимог чинного законодавства, узгоджений з Комітетом ВРУ з питань податкової та митної політики (рішення Комітету від 14.03.2008 р. N 9) та зареєстрований у Мін'юсті України 19.03.2008 р. за N 224/14915, і набув чинності 30.03.2008 р.
Таким чином, декларація за березень 2008 року подається відповідно до вимог та за формою, передбаченими вказаним наказом.
Заступник Голови
С. Чекашкін