03.02.16
Печатать
Налог на прибыль: под прицелом налоговиков первичные документы
Многие до сих пор не могут поверить, что налоговики смирятся с учетом тех же нехозрасходов. Хотя по факту смирились. Но не сидеть же им вообще сложа руки. Похоже, налоговики будут «заходить с другой стороны». Поводом «снять» расходы могут послужить ненадлежащим образом оформленные первичные документы. О том, на что нужно обратить внимания при оформлении и получении первички, — расскажем в сегодняшней статье.
Казанова Марина, податковий експерт, m.kazanova@buhgalter911.com
Интересный момент. Недавно появился целый ворох писем налоговиков, в которых они акцентировали внимание на том, что формирование расходов для определения объекта обложения налогом на прибыль (НПП) может осуществляться только на основании надлежащим образом оформленных первичных документов (ПД) (см., к примеру, письмо № 1079*).
* Письмо ГФСУ от 21.01.2016 г. № 1079/6/99-95-42-03-15.
В общем-то, требование не ново. Но учитывая, что теперь для НПП ориентируемся на бухправила, именно ПД, полагаем, станут поводом для «выкашивания» расходов.
При этом нужно помнить, что документ имеет силу первичного только в случае фактического осуществления хозоперации. Если же фактического осуществления операции не было, соответствующие документы не могут считаться первичными даже при наличии всех формальных реквизитов таких документов (письмо ВАСУ от 02.06.2011 г. № 742/11/13-1). С другой стороны, следует обратить внимание на позицию ВАСУ, изложенную все в том же письме № 742. Само по себе наличие или отсутствие отдельных документов, а также ошибки в их оформлении не означают, что хозоперация отсутствовала, если из других данных следует, что фактическое движение активов или изменения в собственном капитале либо обязательствах плательщика в связи с его хозяйственной деятельностью имели место.
Но это, скажем так, «запущенный случай». Нам же важно понимать: чтобы не иметь проблем с расходами, они должны подтверждаться надлежащим образом оформленными ПД. Поэтому далее разберем, каким требованиям должен отвечать ПД, и начнем с его обязательных реквизитов.
Обязательные реквизиты ПД
ПД должен иметь обязательные реквизиты, перечень которых приведен в ч. 2 ст. 9 Закона о бухучете** и п. 2.4 Положения № 88***. Пройдемся по ним, снабдив необходимыми комментариями.
** Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16.07.99 г. № 996-XIV.
*** Положение о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, утвержденное приказом Минфина от 24.05.95 г. № 88.
Название документа (форма). Типовые формы уже имеют соответствующие названия. Документы, которые оформляются в произвольной форме, можно называть по своему усмотрению: «накладная», «товарная накладная», «акт», «акт о предоставленных услугах» и т. п.
Дата составления. ПД должны быть составлены в момент проведения каждой хозоперации, а если это не представляется возможным — непосредственно после ее завершения (ст. 9 Закона о бухучете). Таким образом, в большинстве случаев дата документа — это и есть дата осуществления хозоперации. При этом если по каким-либо причинам ПД составляют позднее, то формально в нем нужно указать две даты: 1) дату составления (обязательный реквизит); 2) дату (или период) осуществления хозяйственной операции.
Отметим, что составление ПД (его датирование) не в периоде осуществления хозоперации может иметь неприятные последствия и для НДС. Ведь для начисления НДС дата составления документа имеет принципиальное значение. Если документ будет датирован следующим отчетным периодом (и это первое событие), то и НО по НДС, выходит, должны начисляться уже в следующем периоде. Однако налоговики такой подход считают нарушением правил ведения бухгалтерского и налогового учета (письмо ГНАУ от 20.05.2010 г. № 9895/7/16-1517-08, № 5766/5/16-1518).
Отдельно скажем о дате составления первички на так называемые периодические услуги, т. е. услуги, документируемые по итогам какого-то определенного периода — обычно месяца (например, арендные и коммунальные услуги). Какую дату в этом случае ставить: последний рабочий день месяца; последний календарный день месяца; первый рабочий день следующего месяца?
О последнем варианте мы уже сказали. Датирование акта предоставленных услуг первым рабочим днем следующего месяца имеет негативные последствия для налогового учета. Что касается первого варианта — составление документа последним рабочим днем месяца (если он не совпадает с последним днем календарного месяца), то он также не совсем корректен. Ведь в этом случае документ составляется не датой завершения хозоперации (процесс фактического предоставления услуги еще не окончен), а накануне. Поэтому оптимальным вариантом будет составление акта последним календарным днем месяца.
Место составления. В ПД должно указываться место его составления. Как правило, оно определяется по месту нахождения организации, выдавшей его. Вместе с тем ВАСУ отмечает, что законодательство не содержит требований относительно определения места составления документа. Это не обязательно должен быть адрес покупателя или продавца (определение ВАСУ от 06.08.2015 г. № К/800/23718/15).
Особенности заполнения этого реквизита разъяснены в письме Минфина от 26.08.2011 г. № 31-08420-07-25/21247. При этом в качестве места составления документа достаточно указать только населенный пункт, например, «м. Харків» (полный адрес указывать не нужно).
Если же ПД оформляется за пределами населенного пункта, то в качестве места его составления следует указывать соответствующую административно-территориальную единицу. Для большей уверенности можно указать район области и область.
Если ПД составляется за пределами Украины — указывается название страны.
Сразу возникает вопрос: как быть в ситуации, когда используется типовая форма ПД, а в ней такой реквизит, как «место составления», не определен? Считаем, что в этом случае его можно не указывать.
Название предприятия, от имени которого составлен ПД. Должно соответствовать полному или сокращенному наименованию предприятия, внесенному в ЕГР.
Содержание и объем хозяйственной операции, единица измерения (в натуральном и/или стоимостном выражении). Степень детализации содержания и объема хозяйственной операции определяют лица, ответственные за ее осуществление и правильность ее оформления. При этом такая детализация должна обеспечить раскрытие содержания хозоперации и идентификацию активов, обязательств, доходов и расходов, связанных с ней (письма Минфина от 14.03.2012 г. № 31-08410-07/23-1994/1318 и от 06.12.2013 г. № 31-08410-07/27/35654).
Должности лиц, ответственных за осуществление хозяйственной операции и правильность ее оформления. Подписание документа неуполномоченным лицом может стать основанием для лишения документа статуса первичного. Перечень лиц, которых уполномочивают от имени юрлица (предприятия) осуществлять хозоперации (поставку товаров, услуг), а также подписывать ПД, должен утвердить руководитель предприятия (на это обращали внимание налоговики в письме от 01.04.2014 г. № 414/3/99-99-10-04-02-10).
В отношении ряда хозяйственных операций в нормативно-правовых актах прямо указано, какие лица имеют право ставить подпись на ПД. Например, Положение № 637**** называет в качестве лиц, уполномоченных на подписание расходных кассовых ордеров, руководителя и главного бухгалтера либо работника предприятия, уполномоченного на это руководителем (п. 3.4).
**** Положение о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденное постановлением НБУ от 12.12.2004 г. № 637.
Акт выполненных работ (предоставленных услуг) подписывается лицом, принявшим исполнение обязательства в свой адрес (ст. 207 ГКУ). Если исполнение принимает юридическое лицо, то акт подписывает лицо, уполномоченное на это его учредительными документами, доверенностью, законом или другими актами гражданского законодательства. То есть в общем случае его подписывает директор предприятия.
Подпись лица, принимавшего участие в осуществлении хозяйственной операции. Сейчас Закон о бухучете (ст. 9) допускает, что в ПД может проставляться личная подпись, аналог личной подписи (ею можно считать факсимиле), ЭЦП или другие данные, которые дают возможность идентифицировать лицо, принимавшее участие в осуществлении хозоперации.
Отдельно скажем о факсимиле. После внесения изменений в Закон о бухучете (с 30.09.2015 г.) возможность использования факсимиле теперь прямо закреплена в законодательстве. Налоговики также признают возможность проставления факсимиле на ПД при условии письменного согласия сторон*****, в котором содержатся образцы соответствующего аналога и собственноручной подписи (письмо ГФСУ от 28.12.2015 г. № 27862/6/99-95-42-03-15).
***** Такое требование предусмотрено ст. 207 ГКУ.
Важно! Факсимиле нельзя использовать, если ПД типовых и специализированных форм не предусмотрено такое использование. К примеру, факсимиле не может использоваться при оформлении кассовых, расчетных документов, платежных поручений (на это обращали внимание и налоговики в категории 109.15 ЗІР).
Отдельно остановимся на необходимости использования печати на ПД. Печать не является обязательным реквизитом ПД. В п. 2.5 Положения № 88 сказано только, что подпись на документе может быть скреплена печатью. Да и вообще, использование печати, в принципе, не является сейчас обязательным******.
****** Эту проблематику мы затрагивали в статье «Нужна ли предприятию печать» в журнале «Бухгалтер 911», 2014, № 4.
Язык ПД
Пунктом 1.3 Положения № 88 предусмотрено, что все ПД должны составляться на украинском языке. Но наряду с украинским языком может применяться другой язык в порядке, определенном ст. 11 Закона о языках*******. Фактически это означает, что документы на другом языке могут составляться только в том случае, если контрагенты (оба из них) ведут свою деятельность на территории, где наряду с государственным (украинским) действует еще и региональный язык. Поэтому, по-возможности, лучше составлять ПД на украинском языке.
******* Закон Украины «Об основах государственной языковой политики» от 03.07.2012 г. № 5029-VI.
Документы, которые составлены на иностранном языке, должны иметь аутентичный перевод на государственный или другой, разрешенный Законом о языках, язык.
Выше мы уже отмечали, что отражать хозоперацию в бухучете необходимо в том отчетном периоде, в котором она осуществлена (п. 5 ст. 9 Закона о бухучете). Если документ получен в пределах текущего отчетного периода, проблем для НПП нет. Так, к примеру, для большинства плательщиков НПП отчетным периодом является календарный год. Поэтому, если получение услуги и оформление акта происходят внутри одного отчетного периода (года), то для НПП все проходит гладко.
А вот если у предприятия-годовика операции произошли в ноябре 2014 года, а акт получен только в июле 2015 года, то тогда показать расходы/доходы на основании такого документа можно будет, лишь подав УР к декларации по НПП за 2014 год (такой же позиции придерживаются и налоговики — письмо ГУ ГФС в г. Киеве от 20.11.2015 г. № 17816/10/26-15-15-03-11). Если ошибка затрагивает прошлогоднюю финансовую отчетность, то исправлять ее в бухучете придется путем корректировки сальдо нераспределенной прибыли********.
******** Подробнее см. статью «Финотчетность постфактум: разгадки ТОП-загадок» в журнале «Бухгалтер 911», 2015, № 20.
Казанова Марина, податковий експерт, m.kazanova@buhgalter911.com
Интересный момент. Недавно появился целый ворох писем налоговиков, в которых они акцентировали внимание на том, что формирование расходов для определения объекта обложения налогом на прибыль (НПП) может осуществляться только на основании надлежащим образом оформленных первичных документов (ПД) (см., к примеру, письмо № 1079*).
* Письмо ГФСУ от 21.01.2016 г. № 1079/6/99-95-42-03-15.
«...несвоевременное составление первичных документов и регистров бухгалтерского учета, а также недостоверность отраженных в них данных приводят к отражению недостоверной информации в финансовой и налоговой отчетности» (письмо № 1079).
В общем-то, требование не ново. Но учитывая, что теперь для НПП ориентируемся на бухправила, именно ПД, полагаем, станут поводом для «выкашивания» расходов.
При этом нужно помнить, что документ имеет силу первичного только в случае фактического осуществления хозоперации. Если же фактического осуществления операции не было, соответствующие документы не могут считаться первичными даже при наличии всех формальных реквизитов таких документов (письмо ВАСУ от 02.06.2011 г. № 742/11/13-1). С другой стороны, следует обратить внимание на позицию ВАСУ, изложенную все в том же письме № 742. Само по себе наличие или отсутствие отдельных документов, а также ошибки в их оформлении не означают, что хозоперация отсутствовала, если из других данных следует, что фактическое движение активов или изменения в собственном капитале либо обязательствах плательщика в связи с его хозяйственной деятельностью имели место.
Но это, скажем так, «запущенный случай». Нам же важно понимать: чтобы не иметь проблем с расходами, они должны подтверждаться надлежащим образом оформленными ПД. Поэтому далее разберем, каким требованиям должен отвечать ПД, и начнем с его обязательных реквизитов.
Обязательные реквизиты ПД
ПД должен иметь обязательные реквизиты, перечень которых приведен в ч. 2 ст. 9 Закона о бухучете** и п. 2.4 Положения № 88***. Пройдемся по ним, снабдив необходимыми комментариями.
** Закон Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» от 16.07.99 г. № 996-XIV.
*** Положение о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, утвержденное приказом Минфина от 24.05.95 г. № 88.
Название документа (форма). Типовые формы уже имеют соответствующие названия. Документы, которые оформляются в произвольной форме, можно называть по своему усмотрению: «накладная», «товарная накладная», «акт», «акт о предоставленных услугах» и т. п.
Дата составления. ПД должны быть составлены в момент проведения каждой хозоперации, а если это не представляется возможным — непосредственно после ее завершения (ст. 9 Закона о бухучете). Таким образом, в большинстве случаев дата документа — это и есть дата осуществления хозоперации. При этом если по каким-либо причинам ПД составляют позднее, то формально в нем нужно указать две даты: 1) дату составления (обязательный реквизит); 2) дату (или период) осуществления хозяйственной операции.
Именно последняя дата (осуществления хозоперации) и должна определить, в каком отчетном периоде нужно учесть хозоперацию. Ведь согласно требованиям ч. 5 ст. 9 Закона о бухучете хозоперации должны быть отражены в учетных регистрах в том отчетном периоде, в котором они были осуществлены.
Отметим, что составление ПД (его датирование) не в периоде осуществления хозоперации может иметь неприятные последствия и для НДС. Ведь для начисления НДС дата составления документа имеет принципиальное значение. Если документ будет датирован следующим отчетным периодом (и это первое событие), то и НО по НДС, выходит, должны начисляться уже в следующем периоде. Однако налоговики такой подход считают нарушением правил ведения бухгалтерского и налогового учета (письмо ГНАУ от 20.05.2010 г. № 9895/7/16-1517-08, № 5766/5/16-1518).
Отдельно скажем о дате составления первички на так называемые периодические услуги, т. е. услуги, документируемые по итогам какого-то определенного периода — обычно месяца (например, арендные и коммунальные услуги). Какую дату в этом случае ставить: последний рабочий день месяца; последний календарный день месяца; первый рабочий день следующего месяца?
О последнем варианте мы уже сказали. Датирование акта предоставленных услуг первым рабочим днем следующего месяца имеет негативные последствия для налогового учета. Что касается первого варианта — составление документа последним рабочим днем месяца (если он не совпадает с последним днем календарного месяца), то он также не совсем корректен. Ведь в этом случае документ составляется не датой завершения хозоперации (процесс фактического предоставления услуги еще не окончен), а накануне. Поэтому оптимальным вариантом будет составление акта последним календарным днем месяца.
Тем более что ни Закон о бухучете, ни Положение № 88 не устанавливают, чтобы дата ПД приходилась именно на рабочий день.
Место составления. В ПД должно указываться место его составления. Как правило, оно определяется по месту нахождения организации, выдавшей его. Вместе с тем ВАСУ отмечает, что законодательство не содержит требований относительно определения места составления документа. Это не обязательно должен быть адрес покупателя или продавца (определение ВАСУ от 06.08.2015 г. № К/800/23718/15).
Особенности заполнения этого реквизита разъяснены в письме Минфина от 26.08.2011 г. № 31-08420-07-25/21247. При этом в качестве места составления документа достаточно указать только населенный пункт, например, «м. Харків» (полный адрес указывать не нужно).
Название населенного пункта должно согласовываться с официально установленными названиями населенных пунктов с применением общепринятых географических сокращений «м.», «смт.», «с.» и т. д.
Если же ПД оформляется за пределами населенного пункта, то в качестве места его составления следует указывать соответствующую административно-территориальную единицу. Для большей уверенности можно указать район области и область.
Если ПД составляется за пределами Украины — указывается название страны.
Сразу возникает вопрос: как быть в ситуации, когда используется типовая форма ПД, а в ней такой реквизит, как «место составления», не определен? Считаем, что в этом случае его можно не указывать.
В ряде решений ВАСУ указывал, что отсутствие данного реквизита в ПД является несущественным недостатком, который не лишает такой документ статуса ПД (постановления ВАСУ от 30.08.2011 г. № К-38259/10, от 13.12.2011 г. № К/9991/ 48451/11).
Название предприятия, от имени которого составлен ПД. Должно соответствовать полному или сокращенному наименованию предприятия, внесенному в ЕГР.
Содержание и объем хозяйственной операции, единица измерения (в натуральном и/или стоимостном выражении). Степень детализации содержания и объема хозяйственной операции определяют лица, ответственные за ее осуществление и правильность ее оформления. При этом такая детализация должна обеспечить раскрытие содержания хозоперации и идентификацию активов, обязательств, доходов и расходов, связанных с ней (письма Минфина от 14.03.2012 г. № 31-08410-07/23-1994/1318 и от 06.12.2013 г. № 31-08410-07/27/35654).
Например, в актах выполненных работ (предоставленных услуг) налоговики хотят видеть: конкретный перечень выполненных работ (предоставленных услуг), дату и место их выполнения (предоставления), сведения о том, в чем выражен результат выполненных работ (предоставленных услуг).
Должности лиц, ответственных за осуществление хозяйственной операции и правильность ее оформления. Подписание документа неуполномоченным лицом может стать основанием для лишения документа статуса первичного. Перечень лиц, которых уполномочивают от имени юрлица (предприятия) осуществлять хозоперации (поставку товаров, услуг), а также подписывать ПД, должен утвердить руководитель предприятия (на это обращали внимание налоговики в письме от 01.04.2014 г. № 414/3/99-99-10-04-02-10).
В отношении ряда хозяйственных операций в нормативно-правовых актах прямо указано, какие лица имеют право ставить подпись на ПД. Например, Положение № 637**** называет в качестве лиц, уполномоченных на подписание расходных кассовых ордеров, руководителя и главного бухгалтера либо работника предприятия, уполномоченного на это руководителем (п. 3.4).
**** Положение о ведении кассовых операций в национальной валюте в Украине, утвержденное постановлением НБУ от 12.12.2004 г. № 637.
Акт выполненных работ (предоставленных услуг) подписывается лицом, принявшим исполнение обязательства в свой адрес (ст. 207 ГКУ). Если исполнение принимает юридическое лицо, то акт подписывает лицо, уполномоченное на это его учредительными документами, доверенностью, законом или другими актами гражданского законодательства. То есть в общем случае его подписывает директор предприятия.
Подпись лица, принимавшего участие в осуществлении хозяйственной операции. Сейчас Закон о бухучете (ст. 9) допускает, что в ПД может проставляться личная подпись, аналог личной подписи (ею можно считать факсимиле), ЭЦП или другие данные, которые дают возможность идентифицировать лицо, принимавшее участие в осуществлении хозоперации.
Отдельно скажем о факсимиле. После внесения изменений в Закон о бухучете (с 30.09.2015 г.) возможность использования факсимиле теперь прямо закреплена в законодательстве. Налоговики также признают возможность проставления факсимиле на ПД при условии письменного согласия сторон*****, в котором содержатся образцы соответствующего аналога и собственноручной подписи (письмо ГФСУ от 28.12.2015 г. № 27862/6/99-95-42-03-15).
***** Такое требование предусмотрено ст. 207 ГКУ.
Налоговики не против того, чтобы факсимиле подписывалась и ТТН (письмо от 04.09.2015 г. № 18936/5/99-99-10-03-02-15).
Важно! Факсимиле нельзя использовать, если ПД типовых и специализированных форм не предусмотрено такое использование. К примеру, факсимиле не может использоваться при оформлении кассовых, расчетных документов, платежных поручений (на это обращали внимание и налоговики в категории 109.15 ЗІР).
Отдельно остановимся на необходимости использования печати на ПД. Печать не является обязательным реквизитом ПД. В п. 2.5 Положения № 88 сказано только, что подпись на документе может быть скреплена печатью. Да и вообще, использование печати, в принципе, не является сейчас обязательным******.
****** Эту проблематику мы затрагивали в статье «Нужна ли предприятию печать» в журнале «Бухгалтер 911», 2014, № 4.
Вместе с тем налоговики настаивают на том, что предприятие обязано проставлять свою печать на тех ПД, утвержденная форма которых это предусматривает (например, на кассовых документах (разъяснение в категории 109.15 ЗІР)). При этом поправки в ту же норму Положения № 637 в части использования печатей до сих пор, к сожалению, не внесены.
Язык ПД
Пунктом 1.3 Положения № 88 предусмотрено, что все ПД должны составляться на украинском языке. Но наряду с украинским языком может применяться другой язык в порядке, определенном ст. 11 Закона о языках*******. Фактически это означает, что документы на другом языке могут составляться только в том случае, если контрагенты (оба из них) ведут свою деятельность на территории, где наряду с государственным (украинским) действует еще и региональный язык. Поэтому, по-возможности, лучше составлять ПД на украинском языке.
******* Закон Украины «Об основах государственной языковой политики» от 03.07.2012 г. № 5029-VI.
Документы, которые составлены на иностранном языке, должны иметь аутентичный перевод на государственный или другой, разрешенный Законом о языках, язык.
Выше мы уже отмечали, что отражать хозоперацию в бухучете необходимо в том отчетном периоде, в котором она осуществлена (п. 5 ст. 9 Закона о бухучете). Если документ получен в пределах текущего отчетного периода, проблем для НПП нет. Так, к примеру, для большинства плательщиков НПП отчетным периодом является календарный год. Поэтому, если получение услуги и оформление акта происходят внутри одного отчетного периода (года), то для НПП все проходит гладко.
При определении даты расходов следует учитывать требования П(С)БУ 16. Так, к примеру, расходы, формирующие себестоимость реализованной продукции, отражаются одновременно с признанием доходов от их продажи.
А вот если у предприятия-годовика операции произошли в ноябре 2014 года, а акт получен только в июле 2015 года, то тогда показать расходы/доходы на основании такого документа можно будет, лишь подав УР к декларации по НПП за 2014 год (такой же позиции придерживаются и налоговики — письмо ГУ ГФС в г. Киеве от 20.11.2015 г. № 17816/10/26-15-15-03-11). Если ошибка затрагивает прошлогоднюю финансовую отчетность, то исправлять ее в бухучете придется путем корректировки сальдо нераспределенной прибыли********.
******** Подробнее см. статью «Финотчетность постфактум: разгадки ТОП-загадок» в журнале «Бухгалтер 911», 2015, № 20.
Рубрика:
Бухгалтер 911 подчеркивает: содержание авторских материалов может не совпадать с политикой и точкой зрения редакции. Среди авторов материалов, которые публикуются, есть не только представители редакционной команды.
Информация, представленная в конкретной публикации, отражает позицию автора. Редакция не вмешивается в авторские материалы, не редактирует тексты и, следовательно, не несет ответственности за их содержание.
Комментарии
Блоги 
