Порядок налогообложения доходов лиц, которые осуществляют независимую профессиональную деятельность

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
   
   ЛИСТ
   
   від 17.08.2009 р. N 3709/К/17-0714
   (Витяг)

   
   <...>
   
   Повідомляємо, що порядок оподаткування доходів фізичних осіб з 1 січня 2004 року регулюється прийнятим Верховною Радою України 22 травня 2003 року Законом України N 889 "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон).
   
   Пунктом 1.9 статті 1 Закону визначено, що незалежна професійна діяльність - це діяльність, що полягає в участі фізичних осіб у науковій, літературній, артистичній, художній, освітній або викладацькій діяльності, так само як діяльність лікарів (у тому числі стоматологів, зубних техніків), адвокатів, приватних нотаріусів, аудиторів, бухгалтерів, оцінщиків, інженерів чи архітекторів та помічників зазначених осіб або осіб, зайнятих релігійною (місіонерською) діяльністю, іншій подібній діяльності, за умови якщо такі особи не є найманими працівниками чи суб'єктами підприємницької діяльності.
   
   У Законі немає спеціального розділу (групи статей), де б тематично було висвітлено особливості оподаткування доходів осіб, які здійснюють незалежну професійну діяльність, зокрема, індивідуальну адвокатську діяльність.
   
   Виходячи з цього, порядок оподаткування доходів осіб, які здійснюють незалежну професійну діяльність, охоплюється загальними нормами Закону, за винятком випадків, якщо ці особи на законних підставах зареєстровані суб'єктами підприємницької діяльності.
   
   Згідно з п. 1.3 "з" ст. 1 Закону доходом з джерелом його походження з України визначено будь-яких доход, одержаний платником податку або нарахований на його користь від здійснення будь-яких видів діяльності на території України, зокрема у вигляді доходів від здійснення підприємницької діяльності, а також незалежної професійної діяльності на території України. Податкова соціальна пільга до доходів осіб, які займаються незалежною професійною діяльністю, у тому числі індивідуальною адвокатською діяльністю, незалежно від категорії платника, не застосовується (пп. 6.3.3 п. 6.3 ст. 6 Закону), оскільки податкова соціальна пільга передбачена лише до доходу, нарахованого на користь платника податку протягом звітного податкового місяця як заробітна плата виключно за одним місцем її нарахування (виплати).
   
   Визначення поняття "заробітна плата" наведено в абзаці третьому п. 1.1 та п. 1.3 "д" ст. 1 Закону.
   
   Також повідомляємо, що згідно зі ст. 1 Закону України N 1251 "Про систему оподаткування", який було прийнято 25.06.91 р. (далі - Закон N 1251), ставки, механізм справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), за винятком особливих видів мита та збору у вигляді цільової надбавки до діючого тарифу на електричну та теплову енергію, збору у вигляді цільової надбавки до затвердженого тарифу на природний газ для споживачів усіх форм власності, і пільги щодо оподаткування не можуть встановлюватися або змінюватися іншими законами України, крім законів про оподаткування.
   
   Дану норму Закону підтверджено Рішенням Конституційного Суду України від 5 квітня 2001 р. у справі N 1-16/2001 за конституційним поданням Президента України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" (справа про податки).
   
   Відповідно в преамбулі Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" від 22.10.93 р. N 3551-XII зазначено, що цей Закон визначає правовий статус ветеранів війни, забезпечує створення належних умов для їх життєзабезпечення, сприяє формуванню в суспільстві шанобливого ставлення до них. Тобто, цей Закон не є законом про оподаткування і не може встановлювати пільги щодо оподаткування.