Налогообложение НДС портовых сборов

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
   
   ЛИСТ
   
   від 16.10.2009 р. N 9953/6/16-1515-27

   
   За дорученням Комітету з питань податкової та митної політики Верховної Ради України від 22.09.2009 р. N 04-27/893 Державна податкова адміністрація України розглянула лист ТОВ і повідомляє.
   
   Відповідно до пункту 5.16 статті 5 Закону України "Про податок на додану вартість" (далі - Закон) (з урахуванням змін, внесених Законом України від 04.06.2009 р. N 1451-VI "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань оподаткування послуг з міжнародних перевезень пасажирів, багажу та вантажів, міжнародних відправлень, міжнародного лізингу та міжнародного ремонту товарів") від оподаткування податком на додану вартість звільняються операції з надання послуг, що включаються до складу портових зборів згідно із законодавством, на користь осіб, які здійснюють міжнародні перевезення пасажирів, їхнього багажу, вантажів та міжнародних відправлень:
   
   - від пункту перетину державного кордону України до пункту (місця) митного оформлення на території України при їх прибутті (отриманні) на митну територію України,
   
   - а також від пункту (місця) митного оформлення на території України до пункту перетину державного кордону України.
   
   Відповідно до статті 84 Кодексу торговельного мореплавства України від 23.05.95 р. N 176/95-ВР у морських портах України справляються такі цільові портові збори: корабельний, причальний, якірний, канальний, маяковий, адміністративний, санітарний.
   
   Розмір зазначених зборів та порядок їх справляння встановлено Положенням про портові збори, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2000 р. N 1544 (далі - Положення N 1544).
   
   Портові збори справляються у морських портах із суден і плавучих споруд, визначених у пункті 1 Положення N 1544, що плавають під Державним прапором України та іноземним прапором.
   
   Відповідно до пункту 11 Положення N 1544 із сум портових зборів, що справляються у валюті України, податок на додану вартість сплачується відповідно до законодавства. При цьому якщо в порту надаються послуги суднам каботажного плавання, сума зборів, визначена відповідно до цього Положення, збільшується на суму податку на додану вартість, а в інших випадках - сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті до бюджету, обчислюється із суми зборів, нарахованих і сплачених порту без такого збільшення.
   
   Відповідно до статті 123 Митного кодексу України (далі - Кодекс) судно закордонного плавання протягом усього часу стоянки в порту перебуває під митним контролем.
   
   Райони розвантаження та завантаження суден закордонного плавання, посадки та висадки пасажирів цих суден, а також місця стоянки суден для здійснення митного контролю визначаються адміністрацією порту з урахуванням функціональної і технологічної діяльності порту та за поданням митного органу, погодженим з органом охорони державного кордону України (стаття 125 Кодексу).
   
   Згідно зі статтею 128 Кодексу судно закордонного плавання, яке заходить у відкритий для міжнародних водних перевезень порт для поповнення запасів води, палива, продовольства, проведення термінових ремонтних робіт на строк до двох діб, митному оформленню не підлягає, але перебуває під митним контролем до його відправлення.
   
   Враховуючи зазначене та положення пункту 5.16 статті 5 Закону від оподаткування податком на додану вартість звільняються операції з надання послуг, що включаються до складу портових зборів, лише тих суден, які здійснюють міжнародні перевезення пасажирів, їхнього багажу, вантажів та міжнародних відправлень між пунктом (місцем) митного оформлення на митній території України до пункту перетину державного кордону України (без врахування каботажного перевезення та транзитного перевезення).
   
   Основною умовою застосування пункту 5.16 статті 5 Закону є наявність у порту документів, які підтверджують здійснення судном міжнародних перевезень, знаходження його під митним контролем відповідно до законодавства.
   
   Послуги, що включаються до складу портових зборів і надаються суднам, які прямують до пункту митного оформлення для завантаження вантажів (посадки пасажирів) чи виходять з пункту митного оформлення після вивантаження вантажів (висадки пасажирів), а також суднам, які прямують між портами України навантаження/розвантаження (посадки/висадки) з подальшим виходом за кордон, оподатковуються податком на додану вартість у загальному порядку.
   
   Заступник Голови
   О. Любченко