Налогообложение НДФЛ одноразовой денежной помощи при выходе на пенсию должностного лица местного самоуправления

ДЕРЖАВНА ПОДАТКОВА АДМІНІСТРАЦІЯ УКРАЇНИ
   
   ЛИСТ
   
   від 28.09.2009 р. N 4478/С/17-0714
   
   (Витяг)

   
   <...>
   
   Частиною одинадцятою статті 21 Закону України від 07.06.2001 р. N 2493-III "Про службу в органах місцевого самоврядування" (далі - Закон N 2493) встановлено, що у разі звільнення з роботи в органах місцевого самоврядування у зв'язку з виходом на пенсію посадовим особам місцевого самоврядування виплачується одноразова грошова допомога в розмірі 10 місячних посадових окладів за наявності не менше 10 років стажу на посадах в органах місцевого самоврядування чи на посадах, віднесених до відповідних категорій посад державних службовців.
   
   При цьому, відповідно до частини третьої статті 21 Закону N 2493 джерелом формування фонду оплати праці посадових осіб місцевого самоврядування є місцевий бюджет.
   
   Оподаткування доходів фізичних осіб регулюється прийнятим 22.05.2003 р. Верховною Радою України Законом України N 889-IV "Про податок з доходів фізичних осіб" (далі - Закон N 889), який набрав чинності з 01.01.2004 р.
   
   Підпунктом "д" пункту 1.3 статті 1 Закону N 889 встановлено, що доход з джерелом його походження з України - це будь-який доход, одержаний платником податку або нарахований на його користь від здійснення будь-яких видів діяльності на території України, у тому числі доход у вигляді заробітної плати, нарахований (виплачений, наданий) внаслідок здійснення платником податку трудової діяльності на території України, від працедавця, незалежно від того, чи є такий працедавець резидентом або нерезидентом.
   
   Для цілей Закону N 889 під терміном "заробітна плата" розуміються також інші заохочувальні та компенсаційні виплати або інші виплати та винагороди, які виплачуються (надаються) платнику податку з зв'язку з відносинами трудового найму згідно із законом (абзац третій пункту 1 статті 1 Закону N 889).
   
   Згідно з підпунктом 4.2.1 пункту 4.2 статті 4 Закону N 889 доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору; у тому числі виплати, передбачені частиною одинадцятою статті 21 Закону N 2493, включаються до складу його загального місячного оподатковуваного доходу і оподатковуються за ставкою, встановленою пунктом 7.1 статті 7 цього Закону, тобто 15 %.
   
   Відповідно до підпункту 8.1.1 пункту 8.1 статті 8 Закону N 889 податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний доход на користь платника податку, утримує податок із суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.
   
   Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету (підпункт 8.1.2 пункту 8.1 статті 8 Закону N 889).
   
   Підпунктом "а" пункту 17.2 статті 17 Закону N 889 встановлено, що особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з оподатковуваних доходів з джерелом їх походження з України, є податковий агент.
   
   Відповідно до підпункту "б" пункту 19.2 статті 19 Закону N 889 податковий агент зобов'язаний подати на загальних підставах податковому органу за місцем свого розташування податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також сум утриманого з них податку за формою N 1 ДФ, який затверджено наказом Державної податкової адміністрації від 29.09.2003 р. N 451 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 22.10.2003 р. за N 960/8281, з відображенням у цьому податковому розрахунку зазначених вище доходів за ознакою доходу "01".
   
   
   Заступник Голови
   О. Любченко