"С осени мы работаем над проектом "Электронная акцизная марка". В этом проекте было заложено противоречие, которое буквально не давало мне спать", - пишет на своей странице в facebook Министр КМУ Дмитрий Дубилет.
И вот, кажется, Правительство нашло решение, которое сэкономит бизнесу и государству много денег и времени.
Что такое "Электронная акцизная марка" Дубилет объясняет так:
"Вы, наверное, знаете, что такое обычная акцизная марка. Это бумажка, которую клеят на алкоголь и другую продукцию, свидетельствующая об уплаченном налоге.
Проблема с акцизными марками в том, что их массово подделывают. Сейчас в Украине до 50% алкоголя продается "в черную". Это большая проблема. С одной стороны, это угроза здоровью украинцев. С другой - колоссальные убытки для бюджета (5-10 млрд грн в год) и рассадник коррупции.
Многие страны пошли по пути внедрения так называемых электронных акцизных марок. Эта система позволяет отслеживать продукцию в электронной форме с момента производства до момента продажи.
Последние несколько лет в Украине также было несколько попыток запустить такую систему. Как и подобает большим IT-проектам в нашей стране, под этим соусом были распилены огромные бюджеты (один кейс был особенно вопиющим, сейчас готовим документы в органы).
И вот, что меня мучило с этим проектом. С одной стороны, если правильно внедрить эту систему, будет реальная польза. С другой стороны, это решение потребовало бы больших затрат со стороны государства и, что еще хуже, со стороны бизнеса. К тому же, на ее внедрение ушли бы годы.
Особенно меня смущало, что специальное оборудование потребовалось бы ставить в магазинах. Предполагалось, что всем супермаркетам и ларькам надо будет купить отдельные сканирующие устройства. Такая система работает, например, в России.
И вот, мы нашли решение, которое позволит все это сделать почти без дополнительных инвестиций для бизнеса и государства. И гораздо быстрее.
Идея проста. Мы будем наносить на обычные акцизные марки штрих-код, который считывается стандартными для магазинов устройствами. Информацию об этих штрих-кодах не нужно будет передавать в отдельную систему, а лишь "пикать" в кассовый чек, как обычный товар.
Получается, что эта система не будет требовать от бизнеса нового оборудования. А государству не нужно будет создавать отдельную IT-систему, а будет достаточно правильно работать с информацией, которая передается в кассовые чеки.
Таким образом, у нас достаточно быстро может заработать система, которая "активирует" и "деактивирует" акцизные марки.
Это позволит создать простое мобильное приложение (или чат-бот), которым налоговики и граждане смогут сканировать акцизные марки и проверять их достоверность. Впрочем, даже без этого приложения система приведет к сокращению черного рынка.
Единственное, что меня смущает в этом проекте - это дополнительный "пик" на кассах, немного замедлит обслуживание ... Но это все равно быстрее и дешевле, чем если бы это было отдельное оборудование.
Мы уже проработали все технологические части проекту, также обсудили концепцию с бизнесом. Пока все складывается.
Перед запуском на всю страну будем тестироваться через пилот".