Рада отказывается от сезонного перевода часов. Законопроект принят в первом чтении

03.03.21

Принят за основу проект Закона "Об исчислении времени в Украине" (законопроект № 4201).

В  ходе заседания согласительного совета парламента первый вице-спикер Верховной Рады Руслан Стефанчук, автор проекта, призвал депутатов принять этот закон. 

"27-28 марта запланирован очередной перевод часов на летнее время. Я обращаюсь, давайте проголосуем за законопроект № 4201 и избавим Украину от этого ежегодного перехода, польза от которого не доказана, а вред - очевиден", - отметил вице-спикер.

Как отмечается в пояснительной записке, необходимость принятия проекта Закона обусловлена тем, что согласно статье 92 Конституции Украины исключительно законами Украины устанавливаются и регулируются вопросы относительно единицы времени и, соответственно, исчисления времени. Однако на сегодня в нашем государстве отсутствует закон, который регулировал бы порядок исчисления времени на территории Украины. Переход на летнее и зимнее время происходит в соответствии с постановлением Кабинета Министров Украины № 509 от 13.05.1996 года «О порядке исчисления времени на территории Украины». Кроме этого, постановлением Верховной Рады Украины № 3914-VI от 18.10.2011 года «О признании утратившим силу Постановления Верховной Рады Украины «Об изменении порядка исчисления времени на территории Украины» было предложено Кабинету Министров Украины внести на рассмотрение Верховной Рады Украины проект закона о порядке исчисления времени на территории Украины. Однако соответствующий проект Закона так и не был принят Верховной Радой Украины.

Стефанчук уверен, что этот законопроект не только направлен на решение вопросов по определению правовых основ исчисления времени в Украине, но и призван обеспечить защиту территориальной целостности и укрепления национальной безопасности Украины, поскольку, как известно, на временно оккупированных территориях Украины установлено время государства-агрессора - Российской Федерации. Поэтому установление и закрепление на всей территории Украины без исключения единого киевского времени в свою очередь позволит укрепить и вопросы безопасности позиции Украины и способствовать деоккупации и реинтеграции временно оккупированных территорий.

Кроме этого, законопроект направлен на защиту здоровья населения, поскольку, по мнению большинства ученых и врачей, указанный порядок исчисления времени в части ежегодного перевода стрелок часов на один час вперед и назад, несет ряд негативных последствий, вызывает значительное ухудшение состояния здоровья граждан в период адаптации к «летнему» и «зимнему» времени. Такой «сезонный временной скачок» приводит к изменению биологических ритмов человека, негативным образом отражается на общем состоянии человека, как физиологическом, так и психологическом. После перевода часовых стрелок у граждан ухудшается самочувствие, снижается работоспособность, наблюдается значительное обострение хронических болезней. Научные исследования связывают изменения времени с заболеваниями сердечно-сосудистой или иммунной систем, поскольку они прерывают биологические циклы.

Изложенный в проекте подход соответствует и мировой практике. Так, в частности, ежегодный переход на летнее время и возвращение на поясное применяется сейчас примерно в 60 странах, на всей их площади или частично. При этом около 140 стран или никогда не пользовались сезонным времени, или отказались от такой практики. К слову, Европейский парламент 26 марта 2019 года также поддержал идею отменить сезонный перевод часов с 2021 года. За предложение проголосовали 410 депутатов, 192 выступили против. Такое решение было принято по результатам онлайн-голосования, проведенного в странах ЕС, согласно которому 84% процентов жителей ЕС отдали голоса за отмену перехода на летнее и зимнее время.