В соответствии с абз. 1 п. 44.1 НКУ для целей налогообложения налогоплательщики обязаны вести учет доходов, расходов и других показателей, связанных с определением объектов налогообложения и/или налоговых обязательств, на основании первичных документов, регистров бухгалтерского учета, финансовой отчетности, других документов, информации, связанных с исчислением и уплатой налогов и сборов, ведение которых предусмотрено законодательством.
Требования статьи 44 НКУ относительно учета доходов, расходов и других показателей, связанных с определением объектов налогообложения и/или налоговых обязательств, на основании первичных документов, регистров бухгалтерского учета, финансовой отчетности, других документов, связанных с исчислением и уплатой налогов и сборов, применяются также к нерезидентам, которые осуществляют хозяйственную деятельность на территории Украины через постоянное представительство (независимо от наличия у нерезидента зарегистрированного (аккредитованного, легализованного) обособленного подразделения), а также к иностранным юридическим лицам, определенным в подпункте 133.1.5 НКУ (абзац 4 пункта 44.1 НКУ).
Пунктом 20.1 НКУ определено, что контролирующие органы, определенные подпунктом 41.1.1 НКУ, в частности, имеют право:
► для осуществления функций, определенных законом, получать бесплатно от налогоплательщиков, в том числе благотворительных и других неприбыльных организаций, всех форм собственности в порядке, определенном законодательством, справки, копии документов, заверенные подписью налогоплательщика или его должностным лицом и скрепленные печатью (при наличии), о финансово-хозяйственной деятельности, полученных доходах, расходах налогоплательщиков и другую информацию, связанную с исчислением и уплатой налогов, сборов, платежей, о соблюдении требований законодательства, осуществление контроля за которым возложено на контролирующие органы, а также финансовую и статистическую отчетность в порядке и на основаниях, определенных законом (подпункт 20.1.2 НКУ);
► запрашивать и изучать во время проведения проверок первичные документы, которые используются в бухгалтерском учете, регистры, финансовую, статистическую и другую отчетность, связанную с исчислением и уплатой налогов, сборов, платежей, выполнением требований законодательства, контроль за соблюдением которого возложен на контролирующие органы (подпункт 20.1.6 НКУ).
Согласно части первой статьи 9 Закона Украины от 16 июля 1999 года № 996-IV «Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні» основанием для бухгалтерского учета хозяйственных операций являются первичные документы.
Для контроля и упорядочивания обработки данных на основании первичных документов могут составляться сводные учетные документы.
Статьей 10 Конституции Украины определено, что государственным языком в Украине является украинский язык.
Государство обеспечивает всестороннее развитие и функционирование украинского языка во всех сферах общественной жизни на всей территории Украины.
В соответствии с частью четвертой статьи 1 Закона Украины от 25 апреля 2019 года № 2704-VIII «Про забезпечення функціонування української мови як державної» статус украинского языка как единственного государственного языка в Украине определяется исключительно Конституцией Украины.
Закон № 2704 регулирует функционирование и применение украинского языка как государственного в сферах общественной жизни, определенных Законом № 2704, на всей территории Украины (часть первая статьи 2 Закона № 2704).
Частью пятой статьи 13 Закона № 2704 определено, что языком локальных актов, регулирующих деятельность предприятий, учреждений и организаций государственной и коммунальной форм собственности, является государственный язык.
Согласно пункту 1.4 главы 1 Положения о документальном обеспечении записей в бухгалтерском учете, утвержденного приказом Министерства финансов Украины от 24.05.1995 № 88, все первичные документы, регистры бухгалтерского учета, бухгалтерская и другая отчетность должны составляться на украинском языке.
Документы, которые являются основанием для записей в бухгалтерском учете и составлены на иностранном языке, должны иметь упорядоченный аутентичный перевод на украинский язык.
Учитывая вышеизложенное, первичные документы по учету доходов, расходов и других показателей, связанных с определением объектов налогообложения (налоговых обязательств), регистры бухгалтерского учета, финансовая отчетность, другие документы, связанные с исчислением и уплатой налогов и сборов, которые обязаны предоставляться субъектом хозяйствования при проведении проверок должностным лицам контролирующего органа, должны составляться на украинском языке.
В случае если указанные документы составлены на иностранном языке, такие документы должны иметь упорядоченный аутентичный перевод на украинский язык.
Согласно пункту 1 Положения о Министерстве финансов Украины, утвержденного постановлением КМУ от 20 августа 2014 года № 375, Минфин является главным органом в системе центральных органов исполнительной власти, который обеспечивает формирование и реализует, в частности, государственную политику в сфере бухгалтерского учета.