Правительство упрощает условия регистрации НН

27.08.25

Правительство утвердило изменения, которые совершенствуют механизм приостановки регистрации налоговых накладных. Это позволит вдвое сократить количество налогоплательщиков, которые сталкиваются с блокировкой. Об этом сообщила Премьер-министр Украины Юлия Свириденко.

Что изменится?

► Для бизнеса в регионах с риском боевых действий — безусловная регистрация накладных.

► Для малого и среднего бизнеса — повышенные пороговые значения для безусловной регистрации и "позитивной истории".

Эти изменения вступят в силу через 30 дней, чтобы была возможность перенастроить систему.

По сообщению  и. о. Главы Государственной налоговой службы Украины Леси Карнаух, Кабинет Министров поддержал изменения в постановление № 1165, которые сократят почти вдвое количество налогоплательщиков, сталкивающихся с блокировкой налоговых накладных. 

По ее словам, это позволит сократить количество субъектов хозяйствования, которые сталкиваются с блокировкой, установить более понятные и прозрачные правила и снизить бюрократию. Чтобы бизнес, который работает честно и наполняет бюджет, не жил с постоянным страхом заблокированных накладных. 

И. о. Главы ГНС поблагодарила Премьер-министра Украины Юлию Свириденко и Министерство финансов, которые поддержали инициативу налоговой о необходимости внесения изменений. В начале марта команда ГНС предложила свое видение, как сделать этот механизм более совершенным. Ведь блокировка налоговых накладных и отнесение предприятий к рисковым – среди топ-проблем, о которых говорит бизнес.

Основные изменения: 

 - Увеличены лимиты для безусловной регистрации налоговых накладных. 

Предельный объем поставки увеличится до 1 млн грн, а на одного контрагента – до 100 тыс. грн, изменено условие в части количества налогоплательщиков, на которых руководитель может занимать аналогичную должность (сейчас 3, планируется 5).

Ожидаемый результат – количество зарегистрированных налоговых накладных увеличится как минимум на 5 %.  
 
Увеличен порог для налоговых накладных по операциям с небольшими суммами – с 5 до 10 тыс. грн и лимит общего объема таких операций в текущем месяце с 500 тыс. грн до 3 млн грн. По прогнозам количество зарегистрированных налоговых накладных увеличится вдвое. 

- Упрощены признаки безусловной регистрации налоговых накладных по экспортным операциям для предприятий, работающих на территориях с угрозой боев, но где активных боев в настоящее время нет.

- Изменены условия для автоматической регистрации налоговых накладных / расчетов корректировки:
• при автоматической регистрации налоговых накладных / расчетов корректировки в случае исключения из перечня рисковых для налогоплательщика будут учитываться показатели позитивной налоговой истории;
• при автоматической регистрации в случае учета таблицы данных налогоплательщика такая регистрация будет осуществляться в том числе и в результате автоматического учета таблицы данных налогоплательщика.

- Совершенствован механизм автоматического учета таблиц данных налогоплательщика.

- Изменены отдельные показатели позитивной налоговой истории, в частности увеличены лимиты объема операций – с 1 млн грн до 3 млн грн, на одного контрагента со 100 до 500 тыс. грн, изменены условия в части количества налогоплательщиков, на которых руководитель может занимать аналогичную должность с 3 до 5.

Прогнозируется, что количество зарегистрированных налоговых накладных увеличится более чем на 40 %. 

- Изменен критерий рисковости операций относительно подачи расчетов корректировки налоговых обязательств при возврате товара от неплательщика налога на добавленную стоимость с 30 до 90 дней.

Также вводятся дополнительные механизмы, чтобы избежать манипуляций с финотчетностью относительно остаточной стоимости основных средств. На четверть сократим количество таких случаев.

«В начале года количество заблокированных накладных составляло 0,76 % от общего количества поданных. На сегодняшний день этот показатель уже снизили вдвое – до 0,39 %. Параллельно с подготовкой изменений в постановление № 1165 ГНС создала в каждом регионе консультационные центры. Это оперативные и качественные консультации бизнесу о том, как работает СМКОР, как подавать таблицы данных, как исключить компанию из перечня рисковых, как разблокировать налоговую накладную», – отметила Леся Карнаух.

По ее словам, фактически, если в начале года с блокировкой столкнулся каждый пятый предприниматель, теперь – каждый восьмой. И изменения в постановление № 1165 будут способствовать снижению этого показателя.

«Принятые изменения с одной стороны позволяют эффективно бороться со схемами уклонения от налогов, а с другой – создают более комфортные условия для честного бизнеса», – добавила  она.