На период до прекращения или отмены военного положения на территории государства был утвержден Порядок подтверждения возможности или невозможности выполнения налогоплательщиком налоговых обязанностей (далее - Порядок) приказом Минфина от 29 июля 2022 года № 225. Этот Порядок был разработан в соответствии с подпунктом 69.1 пункта 69 подраздела 10 раздела XX «Перехідні положення» НКУ.
Нормы Порядка для удобства можно разделить на те, которые касаются юридических лиц (в том числе их обособленных подразделений) и физических лиц, в частности самозанятых. В целом, нормы касаются определения оснований, которые могут подтверждать невозможность выполнения обязанностей налогоплательщиками, и документов, которые подаются в контролирующие органы при наличии таких оснований.
Итак, в пунктах 1 и 2 раздела II Порядка очерчено, какие именно основания могут служить подтверждением невозможности выполнения своих обязанностей налогоплательщиками отдельно как для юридических, так и для физических лиц. В Приложениях к Порядку можно найти также два перечня документов, которые подаются в контролирующие органы с целью подтверждения наступления вышеуказанных оснований.
Кроме этого, для юридических лиц-налогоплательщиков существует дополнительное разграничение, которое основывается на сроках, когда именно произошло наступление оснований, приведших к невозможности выполнения налогоплательщиком своих обязанностей.
Соответственно, в пунктах 3, 4, 5, 6 II раздела Порядка определены сроки, в которые налогоплательщики-юридические лица должны проинформировать контролирующие органы о невозможности выполнения обязанностей (в таком случае вместе с подтверждающими документами подается Заявление) или же об обновлении возможности выполнения обязанностей (происходит подача Уведомления). Реквизиты, которые должны содержаться в заявлении или уведомлении, определены в соответствующих пунктах.
На данный момент сохраняется право подачи налогоплательщиками заявления и документов (копий документов) в соответствии с пунктом 4, 6 II раздела Порядка.
Согласно пункту 4 Порядка, в случае отсутствия у налогоплательщика, в том числе относительно своей филиала, представительства, обособленного или другого структурного подразделения, возможности подать такое заявление и соответствующие документы (копии документов), информацию в сроки, определенные пунктом 3 этого раздела, налогоплательщик подает заявление и соответствующие документы (копии документов), информацию одновременно с приобретением возможности выполнения одного из налоговых обязательств (регистрации налоговой накладной, подачи отчетности, уплаты невыполненного налогового обязательства и т.д.) таким налогоплательщиком, предусмотренных НКУ или другим законодательством, контроль за выполнением которого возложен на контролирующий орган, но не позднее 60 календарных дней с первого дня месяца, следующего за месяцем восстановления таких возможностей налогоплательщика.
Согласно пункту 6 Порядка, налогоплательщики, в том числе относительно своей филиала, представительства, обособленного или другого структурного подразделения, которые выполняли налоговые обязательства, но в связи с военной агрессией рф утратили возможность выполнять налоговые обязательства, принимают меры, предусмотренные пунктом 3 этого раздела, в срок в течение 60 календарных дней с первого дня месяца, следующего за месяцем восстановления возможностей налогоплательщика подать в контролирующий орган заявление и документы (копии документов), информацию об отсутствии возможности выполнения налоговых обязательств.
Стоит отметить, что пакет документов можно подавать как в электронной форме путем отправки через электронный кабинет, так и в бумажной форме. Документы рассматриваются контролирующими органами 20 календарных дней.
Если документов недостаточно, налоговая направляет предварительное решение налогоплательщику, который, в свою очередь, должен предоставить дополнительные документы в 10-дневный срок.