На сайте ГНСУ размещен проект Закона Украины «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України щодо особливостей запровадження електронної простежуваності обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах» (далее – законопроект).
Целью законопроекта является обеспечение стабильности и прогнозируемости поступлений акцизного налога с алкогольных напитков, табачных изделий и жидкостей, используемых в электронных сигаретах, в связи с введением с 01.01.2026 электронной марки акцизного налога и выполнением мероприятий, предусмотренных подразделом 4.2.2 (е) «Удосконалення адміністрування акцизного податку» Национальной стратегии доходов до 2030 года, утвержденной распоряжением Кабинета Министров Украины от 27.12.2023 г. № 1218-р.
В соответствии с Законом Украины от 29.06.2023 г. № 3173-ІХ «Про внесення змін до Податкового кодексу України та інших законів України у зв’язку із запровадженням електронної простежуваності обігу алкогольних напоїв, тютюнових виробів та рідин, що використовуються в електронних сигаретах» (далее – Закон № 3173) с 01.01.2026 вводится Электронная система оборота алкогольных напитков, табачных изделий и жидкостей, используемых в электронных сигаретах (далее – Электронная система).
С целью минимизации рисков, связанных с началом функционирования Электронной системы с 01.01.2026, предложено ввести переходный период в 2026 году с сохранением за экономическими операторами права на заказ и использование бумажных или электронных марок акцизного налога для маркировки алкогольных напитков, табачных изделий, жидкостей, используемых в электронных сигаретах (далее – продукции) до 01.07.2026 г.
В то же время, начиная с 01.07.2026, маркировка продукции будет осуществляться исключительно с использованием электронных акцизных марок.
Законопроектом предусмотрены изменения в:
Налоговый кодекс Украины (далее – Кодекс), в соответствии с которыми предусмотрено:
► разрешить с 01.01.2026 до 01.07.2026 маркировку продукции, вместо электронных марок акцизного налога бумажными марками акцизного налога;
► установить, что в случае использования бумажных марок акцизного налога их продажа и маркировка ими продукции, а также порядок и сроки уплаты акцизного налога с продукции, маркированной такими марками акцизного налога, осуществляются в соответствии со статьями НКУ в редакции, действующей на 31 декабря 2025 года.
► в Закон № 3173 относительно определения сроков использования бумажных марок акцизного налога, а именно:
► маркированная бумажными марками акцизного налога продукция, которая произведена в Украине или импортирована в Украину до 01.07.2026, находится в обороте до 01.07.2027;
► бумажные марки акцизного налога, уже закупленные, но не использованные по состоянию на 01.07.2026, для маркировки продукции, возвращаются продавцу в установленном законодательством порядке.
► в Закон Украины от 18.06.2024 г. № 3817 «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, спиртових дистилятів, біоетанолу, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, тютюнової сировини, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального» (далее – Закон № 3817) в части:
► введения финансовых санкций к субъектам хозяйствования, в случае выявления фактов хранения, и/или транспортировки, и/или реализации произведенной в период с 01.01.2026 до 01.07.2027 продукции, которая не маркирована марками акцизного налога в установленном порядке;
► нахождения в обороте до 01.07.2027 продукции, которая маркирована бумажными марками акцизного налога и произведена в Украине или импортирована в Украину до 01.07.2026;
► возврата продавцу в установленном законодательством порядке бумажных марок акцизного налога, которые уже закуплены, но не использованы по состоянию на 01.07.2026.
Замечания и предложения к проекту Закона от физических и юридических лиц, их объединений принимаются в течение 30 календарных дней со дня его обнародования на официальном вебпортале ГНС по адресам:
Государственная налоговая служба Украины, Департамент контроля за подакцизными товарами, Львовская площадь, 8, г. Киев, 04053, e-mail: post@tax.gov.ua;
Министерство финансов Украины, ул. Межигорская 11, г. Киев, 04071, e-mail: infomf@minfin.gov.ua;
Государственная регуляторная служба Украины, ул. Арсенальная, д. 9/11, г. Киев, 01011, e-mail: inform@drs.gov.ua.
