Нужно ли подавать заявление по форме № 20-ОПП и вносить изменения в регистрационные данные РРО / ПРРО в связи с переименованием улицы, если соответствующие изменения в правоустанавливающие документы и/или договор аренды относительно названия улицы, где расположен объект недвижимости, не вносились?
Согласно ст. 2 Закона Украины от 06 июля 1995 года № 265/95-ВР «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг», действие которого распространяется на всех субъектов хозяйствования, их хозяйственные единицы и представителей (уполномоченных лиц) субъектов хозяйствования, которые осуществляют расчетные операции в наличной и/или безналичной форме, место проведения расчетов – место, где осуществляются расчеты с покупателем за проданные товары (предоставленные услуги) и хранятся полученные за реализованные товары (предоставленные услуги) наличные средства, а также место получения покупателем предварительно оплаченных товаров (услуг) с применением платежных карт, платежных чеков, жетонов и т.д.
Адрес хозяйственной единицы является обязательным реквизитом фискального чека согласно п. 2 разд. II Положения о форме и содержании расчетных документов/электронных расчетных документов, утвержденного приказом Минфина от 21.01.2016 г. № 13 (далее – Положение № 13).
Согласно п. 2 разд. I и п. 2 разд. II Положения № 13 адрес хозяйственной единицы – адрес, который указан в документе на право собственности или пользования хозяйственной единицей (название населенного пункта, название улицы, номер дома / офиса / квартиры) и сообщен ГНС формой 20-ОПП (заявление об объектах налогообложения или объектах, связанных с налогообложением или через которые осуществляется деятельность, по форме № 20-ОПП (далее – заявление № 20-ОПП)) (строка 3).
Обязанность налогоплательщиков сообщать контролирующим органам об объектах налогообложения и объектах, связанных с налогообложением (далее – объект налогообложения) в течение 10 рабочих дней после их регистрации, создания, открытия, или в случае изменений сведений о них, определена п. 63.3 НКУ и разд. VIII Порядка учета налогоплательщиков и сборов, утвержденного приказом Минфина от 09.12.2011 г. № 1588 (далее – Порядок № 1588).
Правовые основы регулирования отношений и деятельности, связанных с установлением названий географических объектов, а также нормированием, учетом, регистрацией, использованием и сохранением географических названий установлены Законом Украины от 31 мая 2005 года № 2604-IV «О географических названиях» (далее – Закон № 2604).
Статьей 5 Закона № 2604 предусмотрены случаи, когда проводится переименование названий географических объектов, в частности, переименование осуществляется в случае необходимости приведения названия географического объекта в соответствие с требованиями Закона Украины от 09 апреля 2015 года № 317-VIII «О осуждении коммунистического и национал-социалистического (нацистского) тоталитарных режимов в Украине и запрете пропаганды их символики», Закона Украины от 21 марта 2023 года № 3005-IX «О осуждении и запрете пропаганды российской имперской политики в Украине и деколонизации топонимии».
Частью первой ст. 7 Закона № 2604 определено, что наименование и переименование географических объектов, в пределах определенных законом полномочий и в соответствии с требованиями Закона № 2604, в частности, расположенных на территории села, поселка, города, осуществляют соответственно сельские, поселковые, городские советы.
Согласно части пятой ст. 59 Закона Украины от 21 мая 1997 года № 280/97-ВР «О местном самоуправлении в Украине» (далее – Закон № 280) акты органов и должностных лиц местного самоуправления нормативно-правового характера вступают в силу со дня их официального обнародования, если органом или должностным лицом не установлен более поздний срок введения этих актов в действие.
Гарантией обеспечения права доступа к информации о таких актах является их обнародование в порядке, определенном п. 11 Закона № 280. После обнародования такие акты считаются доведенными до сведения населения.
Таким образом, после переименования улицы, субъекты хозяйствования обязаны в расчетных документах (фискальных чеках) указывать адрес хозяйственной единицы, который является юридически признанным, и такой адрес должен соответствовать сведениям, содержащимся в документе на право собственности / пользования хозяйственной единицей, с учетом нормативно-правовых актов относительно переименования названий географических объектов.
Соответственно, субъект хозяйствования должен осуществить перерегистрацию регистратора расчетных операций / программного регистратора расчетных операций (далее – РРО / ПРРО), которые применяются в такой хозяйственной единице.
Для этого, руководствуясь п. 63.3 НКУ и пп. 8.4, 8.5 разд. VIII Порядка № 1588, субъекту хозяйствования необходимо подать заявление № 20-ОПП с обновленной информацией об объекте налогообложения. После внесения изменений в данные о местонахождении (адресе) объекта налогообложения субъект хозяйствования проводит перерегистрацию РРО / ПРРО в контролирующем органе.
Сведения о хозяйственной единице в регистрационном заявлении для перерегистрации РРО / ПРРО (заявление № 1-РРО / заявление № 1-ПРРО) и в расчетном документе (фискальном чеке) должны соответствовать сведениям, указанным в заявлении № 20-ОПП относительно объекта налогообложения, на который, как на хозяйственную единицу, зарегистрирован РРО / ПРРО.
