Федерация работодателей Украины (ФРУ) обратилась к Министерству экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины по вопросу дополнительного урегулирования 100% бронирования для критически важных предприятий, которые осуществляют деятельность на территории активных боевых действий, на которых функционируют государственные электронные информационные ресурсы и не определена дата завершения боевых действий.
В Федерацию обращаются компании по вопросу неоднозначного применения положений постановления КМУ от 13.08.2025 года № 991 «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 р. № 76” и Приказа Министерства развития общин и территорий Украины № 376 от 28.02.2025 года.
Так, постановлением КМУ № 991 определено, что критически важным предприятиям, местонахождение которых определено и которые фактически осуществляют деятельность на территориях возможных боевых действий, территориях активных боевых действий, включенных в Перечень территорий, на которых ведутся (велись) боевые действия или временно оккупированных Российской Федерацией, который утверждается Минразвития, в отношении которых не определена дата прекращения возможных боевых действий (дата завершения боевых действий), предоставляется право на 100% бронирование военнообязанных работников. Некоторые городские территориальные общины включены в Перечень территорий активных боевых действий, на которых функционируют государственные электронные информационные ресурсы и не определена дата завершения боевых действий.
Вместе с тем, позиция органа, который принял решение о признании предприятий критически важными (ОВА), на сегодняшний день остается неопределенной, делаются предположения, что действие постановления КМУ № 991 распространяется только на территории возможных боевых действий, территории активных боевых действий и не распространяется на территории активных боевых действий, на которых функционируют государственные электронные информационные ресурсы.
По мнению ФРУ «территории активных боевых действий, на которых функционируют государственные электронные информационные ресурсы» являются составной категорией «Активные боевые действия», только с уточняющим признаком. Следовательно, логично и обоснованно, чтобы положения постановления КМУ № 991 относительно 100% бронирования распространялись и на критически важные предприятия, которые фактически осуществляют деятельность в пределах определенной территориальной общины, на которых функционируют государственные электронные информационные ресурсы и не определена дата завершения боевых действий.
В связи с этим, ФРУ обратилась к Министерству экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины с просьбой внести соответствующие изменения в законодательство в части уточнения положений о бронировании 100% работников критически важных предприятий в прифронтовых территориях, которые осуществляют хозяйственную деятельность на территории активных боевых действий, на которых функционируют государственные электронные информационные ресурсы и не определена дата завершения боевых действий.