Реформа государственного надзора: от карательной к превентивной системе

17.09.25

15 сентября 2025 года в Верховной Раде Украины зарегистрирован законопроект № 14030 от 11.09.2025 г. «Про основні засади державного нагляду (контролю)». Документ направлен на изменение нынешней карательно-репрессивной модели контроля на превентивную и риск-ориентированную.

Законопроект предусматривает:

  • аудит діяльності бізнесу как отдельный инструмент для предупреждения нарушений без применения санкций;

  • залучення громадськості через институт общественных советов и унифицированную процедуру обжалования решений контролирующих органов;

  • скорочене провадження в судах по делам о недопуске к проверке и устранении угроз обществу;

  • проведення навчальних заходів для предпринимателей по управлению рисками;

  • можливість збільшення періодичності перевірок для бизнеса среднего и незначительного уровней риска при условии страхования ответственности;

  • уніфікацію контролю у сфері ліцензування через внесение изменений в Закон «Про ліцензування видів господарської діяльності».

Аудит для вновь созданных предприятий будет проводиться однократно и бесплатно, а с 2026 года планируется его распространение более чем на 43 сферы государственного надзора.

Ожидаемый эффект – улучшение бизнес-климата, развитие малого и среднего предпринимательства, привлечение инвестиций