Будут ли зарегистрированы в ЕРНН налоговые накладные / расчеты корректировки к налоговым накладным, регистрацию которых было остановлено, в случае предоставления плательщиком письменных объяснений и копий документов, если такой плательщик соответствует критериям рисковости?
Согласно п. 6 Порядка остановки регистрации налоговой накладной / расчета корректировки в Едином реестре налоговых накладных, утвержденного постановлением Кабинета Министров Украины от 11.12.2019 г. № 1165 (далее – Порядок остановки №1165), в случае если по результатам автоматизированного мониторинга плательщик налога, который составил и/или подал налоговую накладную / расчет корректировки для регистрации в Едином реестре налоговых накладных (далее – ЕРНН), соответствует хотя бы одному критерию рисковости плательщика налога, регистрация такой налоговой накладной / расчета корректировки останавливается (кроме расчета корректировки, составленного в соответствии с требованиями подпунктов «б» и «в» п.п. 97.4 п. 97 подраздела 2 раздела ХХ «Переходные положения» НКУ).
Согласно Порядку остановки № 1165 и Порядку принятия решений о регистрации / отказе в регистрации налоговых накладных / расчетов корректировки в Едином реестре налоговых накладных, утвержденного приказом Минфина от 12.12.2019 г. № 520, (далее – Порядок принятия решений № 520) регистрация налоговой накладной / расчета корректировки в ЕРНН никоим образом не зависит от наличия решения о соответствии плательщика налога критериям рисковости.
Единственным источником принятия решения комиссией регионального уровня относительно регистрации / отказа в регистрации налоговых накладных / расчетов корректировки в ЕРНН являются письменные объяснения и документы, которые подаются в комиссию регионального уровня согласно пп. 5-7 Порядка принятия решений № 520.
Основания принятия комиссией регионального уровня решения об отказе в регистрации налоговой накладной в ЕРНН определены п. 10 Порядка принятия решений № 520.
Основания принятия комиссией центрального уровня решения об отказе в регистрации налоговой накладной в ЕРНН аналогичны.
Учитывая вышеизложенное, действующим законодательством установлено, что решение о регистрации / отказе в регистрации налоговых накладных / расчетов корректировки выносится на основании документов, предоставленных плательщиком на рассмотрение соответствующей комиссии, и в случае подтверждения отсутствия нарушений налогового законодательства со стороны плательщика налога при регистрации налоговой накладной / расчета корректировки (даже в случае наличия решения о соответствии указанного плательщика налога критериям рисковости), соответствующей комиссией будет принято решение относительно регистрации / отказа в регистрации указанной налоговой накладной / расчета корректировки в ЕРНН.
Решение комиссии регионального уровня о соответствии плательщика налога критериям рисковости плательщика налога и об отказе в регистрации налоговой накладной / расчета корректировки в ЕРНН может быть обжаловано в административном или судебном порядке.