Раду призывают отклонить законопроект о повышении налога для банков

Банковское сообщество, объединенное Европейской Бизнес Ассоциацией, Национальной ассоциацией банков Украины и Форумом ведущих международных финансовых учреждений, обратилось к председателю Верховной Рады Украины Руслану Стефанчуку и народным депутатам с просьбой отклонить законопроект № 14097 “О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно особенностей налогообложения банков налогом на прибыль предприятий в 2026 году”.

Документ предусматривает временное повышение ставки налога на прибыль банков до 50% с запретом учета убытков прошлых периодов, что может иметь ряд негативных последствий для банковского сектора и экономики Украины в целом, таких как: 

• Повышенная нагрузка усложнит формирование капитальных буферов, необходимых для выполнения требований евроинтеграции и повышения устойчивости банков. Ведь ключевым источником капитала для этого является прибыль, которую банки получат в этом и следующем году.
• Увеличивается риск дефицита капитала, что может ограничить кредитование бизнеса и граждан, поставив под угрозу экономическое восстановление.
• По оценкам НБУ, 9 банков, включая 2 банка с государственной долей, обязаны осуществить меры по докапитализации. 8 из этих банков, скорее всего, не смогут выполнить программы докапитализации в случае принятия законопроекта №14097.
• Предложения документа нарушают принципы стабильности налогового законодательства, определенные Конституционным Судом Украины. Согласно этому принципу, изменения относительно ставки налога на прибыль банков, которые приняты позже 1 июля 2025 года, не могут применяться ранее, чем в 2027 бюджетном году.

Кроме того, в случае одобрения законопроекта это будет уже третий год, когда прибыль банков облагается по более чем двойной ставке (50%) по сравнению с другими отраслями (18%). Общая сумма налога на прибыль, уплаченная банками в бюджет за 2023 и 2024 годы, составляет более 170 млрд грн. Такая завышенная ставка налогообложения является не только необоснованной, но и неконституционной, поскольку нарушает статью 42 Конституции Украины: “Государство обеспечивает защиту конкуренции в предпринимательской деятельности”.

Бизнес также обращает внимание, что принятие законопроекта негативно отразится на инвестиционной привлекательности Украины, особенно в контексте запланированной приватизации государственных банков АО “Сенс Банк” и АБ “Укргазбанк”. Ведь постоянные изменения налоговых правил подрывают доверие инвесторов и создают перманентную неопределенность для бизнеса. Банковское сообщество призывает народных депутатов не допустить углубления этих рисков и обеспечить прогнозируемость налоговой политики.

Европейская Бизнес Ассоциация поддерживает важность обеспечения стабильных поступлений в бюджет и надлежащего финансирования обороноспособности страны. В то же время предложенные изменения могут иметь негативные последствия для финансовой стабильности, капитализации банков и восстановления кредитования экономики. Поэтому бизнес-сообщество призывает отклонить законопроект №14097 и начать открытый диалог для поиска сбалансированных решений для наполнения бюджета без ущерба банковскому сектору и национальной экономике.