Реформа налогового администрирования: какие изменения запланированы в ГНС

28.10.25

Государственная налоговая служба Украины продолжает сотрудничество с Международным валютным фондом в направлении налогового администрирования. 

В рамках октябрьской миссии команда ГНС во главе с и. о. Председателя Лесей Карнаух, представители Министерства финансов и эксперты Департамента по бюджетным вопросам МВФ обсудили выполнение структурных маяков Меморандума с МВФ, реализацию Национальной стратегии доходов и развитие способности ГНС внедрять реформы.

«Совместно с нашими партнерами работаем над реальными изменениями в налоговой, усилением способности институции, прозрачностью процессов и доверием бизнеса и общества», – отметила и. о. Председателя ГНС Леся Карнаух. 

Во время миссии были представлены основные направления, над которыми работают в ГНС:

Управление изменениями ГНС

Работаем согласно дорожной карте реформирования налоговой системы и совершенствования процедур налогового администрирования. Четко определены стратегические цели и ключевые изменения. 

Система управления рисками (CRM)

Обновлены методики риск-ориентированного подхода. Совершенствована методология отбора плательщиков с наивысшими налоговыми  рисками – в зависимости от вида операций, выбранной плательщиком налогов системы налогообложения. Обновляется методика оценки рисков с учетом особенностей в сфере трансфертного ценообразования.

Э-аудит

Работаем над завершением внедрения системы, которая интегрирована с существующими информационно-коммуникационными системами ГНС. Формируется единое цифровое пространство для современного налогового администрирования.

Крупные налогоплательщики активно привлекаются к экспериментальному внедрению э-аудита. Тестируется система SAF-T UA в реальных условиях. 

Управление долгом

В этом вопросе ГНС сотрудничает с Государственным казначейством Украины, Министерством финансов Украины, Национальным банком Украины и поставщиками платежных услуг. В настоящее время тестируем функционал отправки платежных инструкций в электронном формате. 

Планируем разработать подсистему «Робота з боргом», анализируем внедрение лучших мировых практик.

Повышение добропорядочности и доверия к ГНС со стороны плательщиков

Разрабатывается новая Антикоррупционная программа ГНС на 2026 – 2028 годы с учетом рекомендаций международных партнеров. Уже разработан Кодекс этического поведения налоговиков. 

«Благодаря поддержке международных партнеров делаем налоговую современной и прозрачной институцией. Которая не только будет обеспечивать стабильные поступления в бюджет, но и отвечать вызовам времени и иметь доверие общества», – подчеркнула Леся Карнаух.