Что изменится для работников и бизнеса: Минэкономики готовит новую Стратегию занятости

04.11.25

Вследствие полномасштабной войны рынок труда переживает глубокую трансформацию. Существенные человеческие потери, вынужденная миграция и внутреннее перемещение населения привели к уменьшению предложения рабочей силы. Одновременно возросла доля экономически неактивного населения, что усилило дисбаланс между спросом и предложением на рынке труда. 

По методологии Международной организации труда, уровень безработицы, который в 2022 году достигал 21,1%, по состоянию на сентябрь 2025 года снизился до 11,4%, однако все еще превышает довоенные показатели. В то же время бизнес фиксирует дефицит кадров: по опросу Европейской Бизнес Ассоциации, в апреле 2024 года 74% компаний сообщали о нехватке персонала при одновременной экономической неактивности около 46,5% населения (по оценке Института демографии и проблем качества жизни НАН Украины) — это значительный трудовой потенциал, который требует вовлечения в экономические процессы.

Преодоление этих тенденций требует целостного подхода — согласованной политики с участием государства, бизнеса, общин и международных партнеров, с прозрачными механизмами реализации, единой цифровой базой данных и системой оценки результатов.

С этой целью Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины разработало проект Стратегии занятости населения на период до 2030 года — в сотрудничестве с Офисом эффективного регулирования BRDO, при содействии Правительства Германии, поддержке Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH в рамках проекта «REYOIN – Содействие социально-экономической интеграции украинцев, возвращающихся из-за границы, внутренне перемещенных лиц и населения принимающих общин в Украине».

В подготовке проекта обобщены доступные статистические источники и исследования, проведен аналитический обзор ключевых тенденций, а также учтена необходимость согласования нормативно-правовой базы, институциональной способности и механизмов государственной политики с европейскими стандартами в сфере занятости, социальной защиты и профессионального развития и т.д.

С сегодняшнего дня Министерство экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины начинает публичные консультации по проекту Стратегии. Приглашаем экспертов, бизнес, общины, партнеров и граждан присоединяться с предложениями, комментариями и дополнительными данными, которые усилят качество политики занятости.  

Цель Стратегии — сформировать целостную политику занятости, которая:

  • сбалансирует спрос и предложение рабочей силы, ускорит заполнение вакансий и поможет снизить уровень безработицы;
  • вернет экономически неактивное население на рынок труда и уменьшит масштабы незадекларированной занятости;
  • повысит производительность труда через обучение на протяжении жизни, признание квалификаций и современные образовательные траектории;
  • создаст равные возможности для молодежи, женщин, ветеранов, людей с инвалидностью и лиц старшего возраста;
  • гармонизирует политику занятости с европейскими стандартами в сферах рынка труда, оплаты труда, охраны труда и равенства.

Ждем ваши предложения и комментарии к проекту Стратегии занятости населения Украины до 14 ноября 2025 года на электронный адрес: strategy2030@brdo.com.ua. Просим указывать в теме письма “Предложения к Стратегии занятости Украины”. 

Справочно: 

Стратегия — это документ, который определяет проблемы, цели и направления решений до 2030 года. После ее утверждения Правительством документ будет дополнен операционным планом с KPI, ответственными институциями, источниками финансирования и календарем запуска.