ПДВ для ФОП може мати серйозні наслідки: пропонується альтернатива

Українська Рада Бізнесу звернулася з відкритим листом до влади, в якому висловила свою позицію щодо проекту Меморандуму з МВФ та запровадження обов’язкової реєстрації платником ПДВ для платників єдиного податку. 
Далі наводимо повний текст звернення.

Українська Рада Бізнесу (УРБ), яка є об’єднанням бізнес-асоціацій, створеним для консолідації бізнесу та реалізації суспільно важливих реформ для сталого економічного розвитку країни, до складу якої входить 126 бізнес-асоціацій, членами яких є 27 тисяч підприємств різних галузей економіки, – висловлюють Вам свою повагу та звертаються з таким. 

Співпраця з Міжнародним Валютним Фондом є важливим чинником забезпечення макрофінансової стабільності в країні. Український бізнес беззаперечно підтримує Уряд України у співпраці в рамках Меморандуму між Україною та МВФ, та у виконанні зобов’язань,  спрямованих на реформування державних органів (податкової та митної служб), підвищення прозорості у державних закупівлях, незалежності антикорупційних органів, запровадження критеріїв трудових відносин, відміни пільг з оподаткування міжнародних відправлень, оподаткування цифрових платформ, ліквідацію схем з ухилення від оподаткування – що сприятимуть збільшенню надходжень до державного бюджету. 

Разом з тим, бізнес спільнота занепокоєна одним з положень проєкту програми щодо скасування пільг з обов’язкової реєстрації платниками ПДВ для платників єдиного податку та  зобов’язання зареєструватись платником ПДВ при досягненні  річного обороту орієнтовно у 1 млн.грн. Спрощена система оподаткування була запроваджена саме для мікро- та малого бізнесу і передбачає спрощений формат обліку та звітності.  Функціонування такой категорії підприємців вирішує низку питань: забезпечує економічну активність, виконує соціальну функцію, дає простий старт для бізнесу, забезпечує конкуренцію тощо. 

На думку фахівців УРБ реалізація зазначеного положення підвищує ризики:

• збільшення тіньової економіки, дробленню та закриттю значної кількості ФОП з причини значного зростання адміністративних витрат на ведення повноцінного  бухгалтерського обліку;
• повільного відновлення регіонів (прифронтових, деокупованих) – ускладнення у провадженні діяльності на фоні складних зовнішніх умов;
• відтоку певної кількості громадян з активною підприємницькою позицією за кордон, збільшення кадрового дефіциту в Україні;

Український бізнес вбачає доцільним сконцентрувати зусилля уряду на впровадженні таких системних рішень:

• забезпечити обов’язковий аналіз регуляторного впливу для рішень пов’язаних з переглядом умов ССО та зміною критеріїв реєстрації платниками ПДВ;
• для запобігання використання ФОП  у схемах ухилення від оподаткування  – на законодавчому рівні запровадити чіткі критерії трудових відносин для мінімізації схеми “ФОП замість найму” та окремого набору критеріїв для мінімізації схем “дроблення”;
• Здійснювати системний контроль за платниками податків у секторах з високим ступенем зловживань та аналіз ланцюгів постачання, забезпечити щомісячну публікацію інформації щодо середніх заробітних плат та податкового навантаження у топ-50 мереж у найбільш ризикових галузях;
• Провести повне перезавантаження комісіями за участі міжнародних експертів Державної митної служби, Державної податкової служби та Служби фінансового моніторингу.
• Законодавчо закріпити якісні КРІ для БЕБ, ДПС, ДМС, які мають бути спрямовані на мінімізацію tax gap 

Враховуючи вищевикладене, бізнес-спільнота закликає застосувати збалансований підхід у прийнятті рішень, що матимуть  суттєвий вплив на значну кількість платників податків в країні, врахувати викладені у листі пропозиції та переглянути пункт Меморандуму щодо порогу ПДВ для спрощеної системи.