Правительство упростило для производителей подтверждение локализации в публичных закупках

19.12.25 16:25

Украинские производители смогут быстрее и проще подтверждать отечественное происхождение своей продукции для участия в публичных закупках. Правительство определило оптимальный перечень документов, который не является обременительным для бизнеса, и одновременно обеспечивает повышенный уровень защиты от недобросовестной конкуренции. Решение принято на заседании Кабинета Министров Украины 19 декабря.

Что изменится:

  • упрощается подача налоговой отчетности — производители подают налоговый расчет без приложений вместо отдельной формы 4ДФ;
  • отменяется требование о подаче протокола испытаний образца товара, что уменьшает количество дублирующих документов.

В октябре 2025 года Правительство усилило требования к подтверждению локализации в публичных закупках, расширив перечень обязательных документов и инструментов проверки.

«После усиления требований к локализации мы продолжили диалог с украинскими производителями и получили ряд обращений относительно практического применения новых правил. В ответ Правительство приняло решение оптимизировать процедуры подтверждения локализации — без потери контроля, но с меньшей нагрузкой для производителей. Это позволяет защитить отечественного производителя от недобросовестной конкуренции, создать условия для эффективного производства качественных товаров и одновременно обеспечить бесперебойное поставление критически важного оборудования в условиях войны», — отметил заместитель Министра экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины Виталий Киндратов.

Справочно:

Локализация в публичных закупках — это требование минимальной доли украинской составляющей в себестоимости товаров, которые закупаются в соответствии с Законом «О публичных закупках». В 2025 году — не менее 25%, в 2026 году — 30%. В дальнейшем требование будет увеличиваться на 5% ежегодно, пока не достигнет 40%. Оно обеспечивает направление государственных средств на поддержку национального производства, создание рабочих мест и развитие промышленности. 

В июле Правительство расширило перечень товаров перерабатывающей промышленности, к которым применяется требование о минимальной степени локализации при публичных закупках. В настоящее время это 128 видов товаров. Требование локализации действует для закупок от 200 тыс. грн.

Требование локализации не распространяется на товары, произведенные в странах — участницах Соглашения ВТО о публичных закупках (GPA), в частности в странах ЕС, США, Японии, Южной Корее, Великобритании и других.

Требование локализации является составляющей политики развития украинских производителей «Сделано в Украине», инициированной Президентом Украины. Целью политики является стимулирование реального сектора экономики, развитие промышленности, инвестиций и несырьевого экспорта.