Кабинет Министров Украины утвердил постановление о внесении изменений в порядок реализации инструмента Ukraine Facility, которое определяет механизмы управления, мониторинга, контроля и отчетности за выполнением Плана Украины (постановление № 1318 от 15 ноября 2024 г.).
Что изменится
Обновленный порядок предусматривает:
- Четкий механизм формирования и подачи запросов на выплаты
Регулируется процедура подготовки Украиной запросов на получение средств в рамках Кредитного соглашения и Соглашения о финансировании. - Введение на уровне ответственных органов деклараций по управлению средствами
Уточняется порядок подачи деклараций управления, которые подтверждают целевое использование средств, полноту и достоверность информации. В частности, предусмотрена подача таких деклараций не только на уровне национального координатора, но и на уровне ответственных органов с использованием стандартизированных чек-листов. - Усиление финансового контроля и роли контролирующих органов
Уточняются полномочия Госказначейства как органа, осуществляющего казначейское обслуживание платежей в рамках выполнения Плана Украины, а также Госаудитслужбы как независимого органа финансового контроля и аудита. - Предотвращение санкционных рисков
Утвержденный порядок дополняется требованиями по обязательной проверке получателей финансирования на предмет соответствия санкционным спискам Европейского Союза, что обеспечивает имплементацию требований Рамочного соглашения между Украиной и ЕС на национальном уровне. Запрещается прямое или косвенное использование средств в пользу лиц, в отношении которых применены ограничительные меры. - Обновление мониторинга, отчетности и сроков подачи информации
Обновляются подходы к управлению, мониторингу и контролю за выполнением Плана Украины, в частности путем введения унифицированных форм отчетности, четких сроков подачи информации и расширения перечня данных, подлежащих подаче ответственными органами.
Почему это важно
Принятие постановления обеспечивает выполнение международных обязательств Украины, создает необходимые условия для надлежащего финансового контроля, что является предпосылкой для своевременного получения финансовой поддержки Европейского Союза в рамках программы Ukraine Facility.
Справочно
Ukraine Facility — это программа Европейского Союза общим объемом €50 млрд, направленная на обеспечение макроэкономической стабильности, модернизацию, восстановление и ускорение европейской интеграции Украины в 2024–2027 годах. Финансирование предоставляется траншами после подтверждения выполнения Украиной согласованных структурных индикаторов.
В 2025 году Украина получила финансирование в рамках Ukraine Facility на общую сумму €10,7 млрд, что стало возможным благодаря системному выполнению мероприятий, предусмотренных Планом Украины.