Бухгалтеры часто сталкиваются с ситуацией, когда уведомление о плановой проверке поступает в момент, когда часть отчетности в надлежащие сроки еще не подана. Возникает ключевой вопрос: можно ли подать просроченные декларации после получения уведомления о плановой документальной проверке, но до ее фактического начала?
Приводим анализ со ссылками на НКУ и позицию налоговой.
1. Нормативная база и ключевые правила проведения плановой документальной проверки
1.1. Когда возможна плановая проверка (ст. 77 НКУ)
Плановая документальная проверка проводится только при наличии двух условий:
| Условие | Норма НКУ |
| Проверка включена в план-график | п. 77.1 ст. 77 НКУ |
| Налогоплательщику направлено уведомление + копию приказа не позднее чем за 10 календарных дней | п. 77.4 ст. 77 НКУ |
Документы направляются или вручаются по правилам ст. 42 НКУ.
2. Можно ли налогоплательщику подавать декларации после получения уведомления?
2.1. Запрет касается только уточняющих деклараций во время проверки
НКУ устанавливает важный запрет:
Во время проведения плановых или внеплановых проверок налогоплательщик не имеет права подавать уточняющие декларации за периоды, которые проверяются (п. 50.2 ст. 50 НКУ).
Важно: Этот запрет действует только после фактического начала проверки, а не после получения уведомления.
2.2. Уточняющие или просроченные декларации до начала проверки — разрешены
До начала проверки (даты, указанной в уведомлении) налогоплательщик может подать:
- просроченные декларации (расчеты);
- уточняющие декларации.
- Официальная консультация налоговой
(категория 129.02 ЗІР)
Налоговая утверждает:
НКУ не содержит запрета налогоплательщику (в частности, юридическому лицу) подавать просроченные декларации после получения уведомления и копии приказа о плановой документальной проверке, но до фактического начала проверки.
Источник: ЗІР.
4. Практические советы бухгалтеру перед началом проверки
Что можно делать (при необходимости):
- Подать просроченные декларации (расчеты).
- Подать уточняющие декларации, если проверка еще не началась.
- Проверить правильность ранее поданной отчетности, чтобы минимизировать риски доначислений.
На что не стоит рассчитывать:
- Что подав во время проверки (после начала проверки) уточняющую декларацию вы сможете повлиять на результаты проверки — такие декларации налоговая не принимает.
- Что подача просроченной декларации аннулирует штраф за несвоевременность ее подачи – его налоговая применит.