Налоговики приняли решение об отказе в регистрации налоговых накладных в Едином реестре налоговых накладных (далее – ЕРНН) на общую сумму 5 486 417,10 гривень.
Во время судебного разбирательства представители ГУ ГНС в Полтавской области указали, что плательщиком с целью разблокировки налоговых накладных, регистрацию которых было приостановлено, подано уведомление с пояснениями и приложениями. По результатам обработки документов Комиссией ГУ ГНС в Полтавской области принято решение об отказе в регистрации налоговых накладных в связи с оформлением документов с нарушением требований законодательства и непредоставлением первичных документов, необходимых для подтверждения хозяйственных операций.
Суд поддержал позицию контролирующего органа, обратив внимание на то, что в соответствии с нормами Налогового кодекса Украины налоговая накладная составляется отдельно на каждую полную или частичную поставку товаров/услуг, а также на сумму средств, поступивших на текущий счет как предварительная оплата (аванс). В то же время составление двух или более налоговых накладных в случае получения предварительной оплаты товаров/услуг одной суммой или в случае одноразовой поставки товаров/услуг не соответствует нормам НКУ.
Аналогичные правовые выводы изложены в постановлении Верховного Суда от 15.06.2020 по делу №440/17/19, которые в соответствии с частью 5 статьи 242 Кодекса административного судопроизводства Украины являются обязательными для учета судами первой инстанции.
Таким образом, составление в спорных случаях двух налоговых накладных в случае получения предварительной оплаты товаров/услуг одной суммой или в случае одноразовой поставки товаров/услуг не соответствует нормам НКУ.
Истцом не предоставлено ни в контролирующий орган, ни в суд никаких документов в подтверждение какого-либо из событий, с которыми НКУ связывает обязанность составить налоговые накладные именно датой 31 января 2024 года в электронной форме и зарегистрировать их в ЕРНН.
Также Верховным Судом в постановлении от 07.05.2020 по делу №300/183/19 изложен вывод относительно применения норм статей 8, 9, 77, 245 КАС Украины, согласно которому предметом доказывания при рассмотрении требований об обязанности ГНС Украины зарегистрировать налоговую накладную должны быть установлены обстоятельства достаточности документов для ее регистрации. То есть истец должен доказать, что им был подан исчерпывающий перечень документов, достаточных для регистрации налоговой накладной, в то время как ответчик должен это опровергнуть, подтверждая правильность своего решения с приведением обоснованных доводов, почему предоставленные истцом документы не были достаточными для регистрации налоговой накладной.
Указанные доводы ГУ ГНС в Полтавской области стали основанием для принятия Полтавским окружным административным судом решения от 22.12.2025 по делу № 440/12175/24 в пользу контролирующего органа.