С вступлением в силу Закона Украины «Про управление отходами» № 2320-ІХ были введены новые требования к разрешительной системе в сфере управления отходами, в частности, обязанность получения разрешения на осуществление операций по обработке отходов.
До момента принятия отдельного специального закона управление отходами добывающей промышленности осуществляется в соответствии с нормами этого Закона.
Для действующих предприятий были установлены переходные сроки для получения разрешений, которые истекли в первой половине 2024 года.
В то же время в 2024 году отходы добывающей промышленности были исключены из сферы действия Порядка выдачи разрешений, а в декабре 2025 года снова возвращены в него. При этом дополнительный переходный период для получения разрешений законодательством предусмотрен не был.
Как отмечают эксперты Комитета промышленной экологии и устойчивого развития Европейской Бизнес Ассоциации, такая ситуация может создать правовую неопределенность и риски для бизнеса.
Например, возможность привлечения к ответственности за отсутствие разрешительных документов, оформление которых требует значительного времени, в частности для прохождения процедуры оценки воздействия на окружающую среду.
В связи с этим, Комитет Ассоциации обратился к Министерству экономики, окружающей среды и сельского хозяйства Украины, Государственной регуляторной службе Украины и Комитету Верховной Рады Украины по вопросам экологической политики и природопользования с предложениями урегулирования ситуации с разрешениями.
Бизнес-сообщество предлагает рассмотреть
восстановление исключения в отношении отходов добывающей промышленности до момента принятия специального закона
или введение отдельного переходного периода продолжительностью не менее 18 месяцев для получения разрешений и заключений по оценке воздействия на окружающую среду без применения санкций со стороны контролирующих органов.